【正文】 利合同。可以說(shuō)，自備發(fā)電站工程簽訂的合同有利于承包商，且在整個(gè)合同履行過程中，承包商占盡“天時(shí)，地利，人和”，承包商完成盈利的合同工程是順理成章的。“自備發(fā)電站”是對(duì)已建電廠的大壩排漂孔進(jìn)行改造修建，施工條件與電廠基本同處一個(gè)環(huán)境，可以說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)很小，尤其是不可抗力風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率很低。機(jī)會(huì)加努力，管理中出效益。通過5年的實(shí)踐證明，本合同是有利合同。另外，條款中還對(duì)有關(guān)試驗(yàn)和第二種結(jié)構(gòu)方案試驗(yàn)費(fèi)等明確總價(jià)。明確了協(xié)議書由以下幾部分組成：本合同協(xié)議書及有關(guān)補(bǔ)充資料；本合同協(xié)議備忘；中標(biāo)通知書；經(jīng)投標(biāo)確認(rèn)的其有標(biāo)價(jià)的工程量報(bào)價(jià)單；專用合同條款；專用合同條款附件；一般合同條款；技術(shù)范圍；投標(biāo)書和附錄；圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)說(shuō)明和技術(shù)文件；其他任何組成合同的文件。①?zèng)_擊鉆：380元／m；②抓斗：在工效達(dá)到lOOm2／月以上時(shí)，按210元／m計(jì)算，未達(dá)到1000m2／月時(shí)，按月租金17萬(wàn)元計(jì)算。承包商應(yīng)該知道自己究竟能夠承擔(dān)多大的合同風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該知道承擔(dān)這些合同風(fēng)險(xiǎn)值不值得。 而水工概預(yù)算中，其他直接費(fèi)、間接費(fèi)等費(fèi)用是以基本直接費(fèi)(人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi))為基礎(chǔ)，按一定比例計(jì)取的。 (2)關(guān)于價(jià)格調(diào)整，合同附件二規(guī)定“除因國(guó)家政策性變化可以對(duì)人工費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)進(jìn)行調(diào)整外，本工程其主體工程單價(jià)和臨建工程總價(jià)中的其他各項(xiàng)費(fèi)用及其計(jì)取的相關(guān)費(fèi)率等均不得調(diào)整”。 (2)業(yè)主代表的隨意變動(dòng)，導(dǎo)致合同執(zhí)行過程中雙方各自的權(quán)利義務(wù)和職責(zé)不能按合同文件執(zhí)行。 (2)基建批文等證件不全，項(xiàng)目的合法性不確定不能冒險(xiǎn)承包。如果承包商墊付30％的資金，投資商即可完成該樓盤的基礎(chǔ)工程，而完成基礎(chǔ)工程后，投資商即可以用購(gòu)房者訂金投入建造地面結(jié)構(gòu)。施工合同中規(guī)定，500萬(wàn)的貸款年利息按23％支付，超出合同期業(yè)主如無(wú)力支付，利息翻番46％o，最多不能超過三個(gè)月。由于業(yè)主當(dāng)時(shí)資金短缺，要求承包商帶資500萬(wàn)元，并承諾貸款利息由業(yè)主承擔(dān)。承包商可利用簽約談判的時(shí)機(jī)，對(duì)有嚴(yán)重缺陷的合同，依據(jù)示范合同文本，據(jù)理力爭(zhēng)，說(shuō)服對(duì)方，改善對(duì)自己不利的合同條款。 第三，合同中缺乏對(duì)承包商的保護(hù)措施，無(wú)延誤工期罰款最高限額的規(guī)定，無(wú)甲方延誤支付工程款的損失賠償責(zé)任條款。 本合同所規(guī)定的人工工資及各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自合同簽訂之日起至工程結(jié)束，不得以任何理由變動(dòng)。 三、施工期限。 二、承包造價(jià)?！締栴}提示】 俗話說(shuō)“百密總有一疏”，承包商在簽訂合同時(shí)，總是有疏忽的地方，但如果疏忽的是要害的條款，承包商對(duì)這種疏忽就要付出巨大代價(jià)。 承包商的弱點(diǎn)，投資商可能很清楚，所以，他們并不是像承包商那樣著急，工程復(fù)工問題在遙遙無(wú)期的等待之中。 此工程落到如此地步，是由以下原因造成： (1)承包商當(dāng)時(shí)有一半職工在家待令，外營(yíng)點(diǎn)承建的工程都要竣工或即將竣工，企業(yè)的出路問題成了當(dāng)務(wù)之急，對(duì)此工程招標(biāo)，承包商志在必得，到了饑不擇食的地步。到此，投資商總共支付承包商工程款(含小轎車)近百萬(wàn)元左右。因此，承包商對(duì)業(yè)主的資金來(lái)源和供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)該詳細(xì)準(zhǔn)確地進(jìn)行了解，以免由于業(yè)主的資金未能到位或不能到位給承包商帶來(lái)巨額損失。5某電站工程承包商利用保險(xiǎn)條件簽訂的有利合同……………………………………43 5．6某工程承包商重視合同談判簽訂的有利合同…………………………………………45 5．7某金屬結(jié)構(gòu)制作安裝工程合同優(yōu)惠條款分析…………………………………………46 5．8某工程承包商強(qiáng)調(diào)責(zé)任連環(huán)的合同分析………………………………………………47第6章完善合同條件分析…………………………………………………………………49 6．1某機(jī)電安裝工程不利合同的轉(zhuǎn)化分析…………………………………………………49 6根據(jù)建造師項(xiàng)目管理的現(xiàn)實(shí)需要以及承包商合同管理的迫切要求，作者在對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理提供的案例資料深入研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過系統(tǒng)整理，加工合成，提煉點(diǎn)評(píng)精心編著出《水電工程合同管理及工程索賠案例與分析》一書，其目的是把項(xiàng)目經(jīng)理豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和寶貴的管理資源，轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的理論研究成果。前言 為適應(yīng)我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的需要，建設(shè)主管部門在建筑企業(yè)中實(shí)施了對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理專業(yè)理論知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)工程。使項(xiàng)目經(jīng)理即未來(lái)的建造師運(yùn)用這些來(lái)自實(shí)踐的理論成果，去指導(dǎo)自己新的項(xiàng)目管理實(shí)踐，提高企業(yè)在項(xiàng)目運(yùn)作上的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，開辟新的項(xiàng)目管理成功之路，拓展企業(yè)更大的發(fā)展空間。2某擴(kuò)建工程承包商運(yùn)用投標(biāo)策略改善合同條件分析…………………………………50 6．3某電站水利擴(kuò)灌工程完善合同條件分析………………………………………………5] 6．4某鋼結(jié)構(gòu)工程承包商改善合同條件分析………………………………………………53 6．5某小水電工程不利合同的轉(zhuǎn)化分析……………………………………………………54 6．6某電站工程改善合同實(shí)施條件分析……………………………………………………55 6．7某工程承包商迂回式改善合同條件分析……………一……………………………．57第7章合同文本分析………………………………………………………………………59 7．1某工程合同文本中墊資承包條款的分析………………………………………………59 7．2某水庫(kù)工程合同條件優(yōu)惠讓利分析……………………………………………………60 7．3某水電站施工合同文本有利條款分析…………………………………………………6】 7．4某隧道工程合同文本缺陷的教訓(xùn)分析…………………………………………………63 7．5某電站交通公路項(xiàng)目合同虛值分析……………………………………………………64 7．6某地下電站開挖工程合同文本缺陷分析………………………………………………65第8章國(guó)際工程合同分析…………………………………………………………………6R 8．1某國(guó)際招標(biāo)工程分包合同的缺陷分析…………………………………………………68 8．2某水利樞紐工程分包合同的常識(shí)性錯(cuò)誤分析…………………………………………70 8．3某國(guó)際工程合同規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)分析……………………………………………………71 8．4某國(guó)際工程承包商缺乏了解工程所在國(guó)國(guó)情引發(fā)的合同 …………………………72 中篇 工程索賠案例分析第9章涉及合同文件的索賠………………………………………………………………77 9．1某工程混凝土間接費(fèi)取費(fèi)費(fèi)率的索賠…………………………………………………77 9．2 某電站啟閉機(jī)項(xiàng)目因工程量表錯(cuò)誤的索 …………………………………………78 9．3某開挖項(xiàng)目因合同條款錯(cuò)誤引起的索賠………………………………………………79 9．4某水電工程供料線電氣安裝費(fèi)用的索賠………………………………………………5u 9．5某工程因合同缺陷等綜合影響引起的索 ……………………………………………8l 9．6某工程導(dǎo)流洞項(xiàng)目工作漏項(xiàng)引起的索賠………………………………………………82 9．7某電站倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目合同文件不一致引起的索……………………………………………88 9．8某電站工程自然災(zāi)害涉及責(zé)任主體的索賠……………………………………………84 9．9某電站建筑項(xiàng)目合同條款措詞不嚴(yán)謹(jǐn)引起的索………………………………………86第10章 涉及工程施工的索賠……………………………………………………………88 i0．1某電站機(jī)電安裝項(xiàng)目趕工費(fèi)用的索…………………………………………………88 10．2某電站隧洞項(xiàng)目超挖超填引起的索…………………………………………………89 lO．3某圍堰工程設(shè)計(jì)變化引起工程量增加的索…………………………………………90 10．4某船閘開挖項(xiàng)目涉及地質(zhì)缺陷設(shè)計(jì)變更的索賠……………………………………9l 10．5某電站廠房工程施工條件發(fā)生變化的索……………………………………………93 10．6某工程基礎(chǔ)開挖發(fā)生地下涌水導(dǎo)致的索……………………………………………94 10．7施工現(xiàn)場(chǎng)不利條件引起的索賠………………………………………………………95 10．8某電站工程鋼筋接頭費(fèi)用的索 ……………………………………………………96 10．9某電站壓力鋼管制造鋼材質(zhì)量引起的索……………………………………………97 10．10施工材料變化引起的索賠……………………………………………………………98 10．11某工程骨料堆場(chǎng)因窩工事件引起的賠 ……………………………………………99 10．12某機(jī)電安裝項(xiàng)目不利現(xiàn)場(chǎng)條件的索………………………………………………101 10．13某電站設(shè)備缺陷處理引起的索 …………………………………………………102 10．14某金屬結(jié)構(gòu)項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)改變引起的索…………………………………………103 10．15合同雙方責(zé)任引起的索賠…………………………………………………………104 lO．16某工程有關(guān)施工區(qū)內(nèi)道路養(yǎng)路費(fèi)的索……………………………………………10b 10．17某電站工程供電維護(hù)攤銷費(fèi)價(jià)差的索……………………………………………106 10．18某工程施工期安全監(jiān)測(cè)觀測(cè)費(fèi)的索賠…………………………………………10／ 10．19 由于供應(yīng)商設(shè)備質(zhì)量問題引起的索……………………………………………108 10．20某工程質(zhì)量要求變更引起的索賠 ………………………………………………109 lO．21某電站堤防工程索賠不成功的教訓(xùn)分……………………………………………110 10．22某工程混凝土配合比變化引起的索…………………………………………111 10．23某電站混凝土砂石材料質(zhì)量問題引起的索賠……………………………………112第11章涉及變更的索賠…………………………………………………………………114 11．1某電站施工方案修改引起的索賠……………………………………………………114 11．2某導(dǎo)流明渠澆筑方案變化引起的索賠………………………………………………115 11．3某工程明渠開挖斷面換基施工引起的費(fèi)用索……．．……………………………該案例透視了某工程投資開發(fā)商的合同欺詐行為。 經(jīng)查，某開發(fā)責(zé)任公司純屬皮包公司，它的本行是做生意，開貿(mào)易公司的。此為第一失策。當(dāng)斷不斷深受其害，承包商對(duì)這種無(wú)底深淵似的工程應(yīng)有壯士斷臂的決心，從工程風(fēng)險(xiǎn)中盡快擺脫出來(lái)?！痉治雠c評(píng)價(jià)】 在與業(yè)主簽訂合同時(shí)，承包商忽視了投標(biāo)前詳細(xì)的調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)考察，忽視了對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和地質(zhì)勘探資料的詳細(xì)分析。按下列方法確定： 1．建筑工程費(fèi)(直接費(fèi)、間接費(fèi))：按經(jīng)甲、乙雙方簽證確認(rèn)的實(shí)際工程量乘預(yù)算單價(jià)計(jì)算。本工程自1994年11月10日動(dòng)工，至1997年5月1日前下閘蓄水，10月1日前全部土建工程竣工。 六、乙方向咨詢單位某市水利水電集團(tuán)公司交納咨詢費(fèi)，咨詢費(fèi)為合同工程費(fèi)的8％，由甲方在每期工程款中代扣轉(zhuǎn)給咨詢單位。甲方提供材料中斷、停電等造成損失，甲方也僅承擔(dān)停工、窩工損失，而對(duì)承包商造成的其他損失沒有明確賠償責(zé)任。盡管難度很大，也不應(yīng)該輕易放棄這方面的努力，力爭(zhēng)把有嚴(yán)重缺陷的合同條款解決在合同實(shí)施之前。合同期限是8個(gè)月，8個(gè)月內(nèi)要求承包商自購(gòu)1000t鋼材，完成小扇門的制作任務(wù)。然而承包商的貸款期限早已超過，銀行一直催承包商還貸，而承包商還等業(yè)主支付工程款后，一部分發(fā)職工工資，一部分還貸。如果房屋銷售順利，投資商可以不用任何錢即可坐收其利；如果房屋銷售不順利，投資商可以暫停工程施工，而承包商則可能白白墊付巨款而無(wú)法迅速收回本利，甚至有可能因工程中途下馬而得不到已竣工部分的工程付款。(3)如果投資商到時(shí)或延期或籌集不到項(xiàng)目的全部投資，中途暫停工程的可能性很大，而承包商墊付的巨額投資則可能無(wú)法迅速收回本利，內(nèi)外債將會(huì)把承包商壓垮。 第4章 不利合同分析 4．1 某電站苛刻的合同條件分析【案例背景】 通過招投標(biāo)，某電站土建工程合同于1992年10月由業(yè)主與某承包商簽訂，合同金額4674萬(wàn)元，合同工期29個(gè)月。 在工程竣工結(jié)算過程中，承包商要求根據(jù)電水規(guī)[1995]170號(hào)文對(duì)人工費(fèi)進(jìn)行調(diào)整，根據(jù)電水規(guī)E1995]227號(hào)文對(duì)機(jī)械臺(tái)班費(fèi)第一類費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整，并按合同規(guī)定的費(fèi)率，對(duì)差額取費(fèi)。當(dāng)物價(jià)上漲時(shí)，人工工資單價(jià)、主材價(jià)、機(jī)械配件等基本直接費(fèi)上升時(shí)，對(duì)應(yīng)的間接費(fèi)(如管理人員工資、辦公費(fèi)等)也會(huì)上漲。對(duì)承包商而言，一般要避免合同的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)，更要防范合同的惡性風(fēng)險(xiǎn)?！締栴}提示】 承包商對(duì)某工程施工工藝不了解、不熟悉，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)難以準(zhǔn)確定位，對(duì)合同的技術(shù)條款難以明確規(guī)定，都會(huì)給承包商帶來(lái)負(fù)面影響。條款中規(guī)定這些文件是互為補(bǔ)充和解釋的，并注明如有模棱兩可或互相矛盾之處按順序在前的為準(zhǔn)，同一順序的則以時(shí)間在后為準(zhǔn)。 (3)合同風(fēng)險(xiǎn)小。該案例表明，承包商合同管理的目標(biāo)應(yīng)是力爭(zhēng)先中標(biāo)，然后簽訂有利的合同，只有簽訂有利的合同，才能為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果創(chuàng)造制度條件?！痉治雠c評(píng)價(jià)】 (1)該項(xiàng)目所簽合同條款優(yōu)惠。另外，施工要求質(zhì)量及施工經(jīng)驗(yàn)對(duì)承包商來(lái)講是輕車熟路。該案例說(shuō)明，承包商的經(jīng)營(yíng)成果，既是干出來(lái)的，又是管出來(lái)的?！締栴}提示】 合同價(jià)格較高或適中，是承包商簽訂有利合同的條件之一，該項(xiàng)目承包商簽訂了一個(gè)價(jià)格優(yōu)惠的合同，他們的成功做法是什么?【分析與評(píng)價(jià)】 一、加強(qiáng)工程信息的搜索、跟蹤、分析工作 近幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)水電(水利)工程開工項(xiàng)目盡管不少，但由于水電施工企業(yè)施工能力過剩，工程招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)加劇，誰(shuí)先獲取了工程信息，就可以在工程招投標(biāo)運(yùn)作中占有先機(jī)。顯而易見，這是一個(gè)低于成