【正文】 那些不合格的產(chǎn)品也就沒有機會進(jìn)入流通領(lǐng)域，從而保障了消費者的切身利益。.第七章 預(yù)期經(jīng)濟效益與社會效益 一、經(jīng)濟效益 通過項目建設(shè)可以全面改善企業(yè)管理現(xiàn)狀、提高產(chǎn)品質(zhì)量管理、嚴(yán)格控制成本、提高市場占有率，為公司創(chuàng)造顯著的經(jīng)濟效益。如何協(xié)調(diào)好各個參與者，確保信息的安全、可靠和準(zhǔn)確，是一個亟待解決的問題，需要建立起多方合作的管理體制。除此外還有實施RFID所需的基礎(chǔ)設(shè)施的成本，如閱讀器的購置等，而農(nóng)產(chǎn)品的本身價值并不大，使用RFID所增加的成本相比之下顯得過高。 一、災(zāi)害性氣候風(fēng)險 項目區(qū)域氣溫基本可以滿足高產(chǎn)有機飼料作物生長的需要。.第五章 項目實施進(jìn)度一、項目實施計劃 **實業(yè)有限責(zé)任公司為本項目做了大量前期準(zhǔn)備工作，對工程建設(shè)、設(shè)備采購、安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)和試運轉(zhuǎn)等方面都作好了周密安排，力爭項目實施進(jìn)度快、投資省、效益好。 （五）、建設(shè)投資分年使用計劃 建設(shè)投資分年使用情況如下： 表42年 份2010年2011年投資額(萬元)投資比例(%) 投資分年度使用計劃見附表2。 2. %估算。2003年我國部分地區(qū)禽流感的蔓延，除了周邊國家和地區(qū)疫情嚴(yán)重等外因，也與我國養(yǎng)禽業(yè)高度分散的經(jīng)營方式和不科學(xué)的飼養(yǎng)方式有關(guān)。 打造產(chǎn)業(yè)信息鏈，提高市場反應(yīng)能力采用信息技術(shù)以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)改造落后的生產(chǎn)方式，把大市場與企業(yè)生產(chǎn)緊密連接起來，整合公司內(nèi)部資源，有限資源達(dá)到合理配置，加快信息傳遞，提高市場反應(yīng)速度。要推進(jìn)健康養(yǎng)殖，就需要畜牧業(yè)在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程實施科學(xué)安全的生產(chǎn)方式，實現(xiàn)肉制品加工生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和科學(xué)化。 2. 強化系統(tǒng)操作方法和操作技能的培訓(xùn)，規(guī)范操作人員的操作行為，將培訓(xùn)貫穿于系統(tǒng)運行全過程。 (三)追溯標(biāo)簽制作與應(yīng)用 目前，國外使用的畜體個體標(biāo)識技術(shù)主要有：塑料標(biāo)簽、血型鑒定、電子標(biāo)識、DNA識別、視網(wǎng)膜血管模式、基于蛋白質(zhì)、脂類化合物的標(biāo)識方法、紅外線光譜法、GPS和GIS技術(shù)、卡識別技術(shù)等。與總局分局畜牧管理部門進(jìn)行溝通，把養(yǎng)殖系統(tǒng)與牛耳號管理系統(tǒng)與國家將要實行的牛耳號系統(tǒng)、總局的畜牧管理與防疫系統(tǒng)結(jié)合起來，從上到下進(jìn)行貫徹推廣。建立相應(yīng)的制度確保在出現(xiàn)質(zhì)量安全事故時能快速、準(zhǔn)確地查出原因并及時處理。明確繁殖、架子牛養(yǎng)殖、育肥、活牛收購、屠宰加工、儲藏、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)、各個信息采集點所需記錄的信息內(nèi)容以及各環(huán)節(jié)之間傳遞要求，確保追溯信息的系統(tǒng)性和完整性，形成員工工作的指導(dǎo)性文件。 預(yù)冷間每批預(yù)冷胴體數(shù)不得超過規(guī)定最大負(fù)荷，預(yù)冷溫度不高于4℃，48小時內(nèi)肉中心溫度低于7℃。 (2) 宰前檢驗： 對已進(jìn)廠活羊在待宰前按《宰前檢驗管理程序》進(jìn)行隔離檢疫, 保證供屠宰動物來源清楚，無影響人類健康的疾病和藥物等有毒有害物質(zhì)殘留，適合人類食用。 將修割下來的碎肉、筋皮、肉油品種進(jìn)行分類。 (6) 開胸、捆扎食道、去內(nèi)臟： 去左右后蹄，左右前蹄，將頭從胴體上取下，掛在同步檢驗鏈上，同時拉伸捆扎食道，用開肋鋸將胴體的胸部切開后沿腹中線將腹部垂直切開，將內(nèi)臟器官完整取出，放在同步檢驗線上。**公司經(jīng)營管理的理念先進(jìn)，工資分配、營銷方式有極大的自主權(quán)，對國際國內(nèi)市場變化的適應(yīng)性強，同時在人力資源管理效能、生產(chǎn)資料使用及歷史包袱上均明顯優(yōu)于同類競爭企業(yè)。這批人員專業(yè)基礎(chǔ)扎實，實踐經(jīng)驗豐富，學(xué)術(shù)思想活躍，具有獨立創(chuàng)新精神。縣城離伊寧市16公里，離伊寧機場20公里，縣境內(nèi)有都拉塔口岸，且縣城離霍爾果斯口岸僅1公里，有利于產(chǎn)品出口。 2008年農(nóng)墾局組織制定并發(fā)布了《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項目管理辦法(試行)》(農(nóng)辦墾[2008]55號)、《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項目信息管理辦法(試行)》(農(nóng)辦墾[2008]76號)和《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項目驗收辦法(試行)》(農(nóng)辦墾[2008]77號)，并可以參照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程畜肉》的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 (二)本項目的建設(shè)是**公司與國際接軌，鞏固和擴大市場占有率的需要 **公司為國內(nèi)外眾多大型連鎖超市提供“**“牌系列冷凍冷鮮肉等，產(chǎn)品質(zhì)量得到客戶的廣泛認(rèn)可，是目前新疆畜牧產(chǎn)業(yè)中技術(shù)力領(lǐng)先、產(chǎn)品規(guī)模較大的生產(chǎn)廠家之一。 **公司經(jīng)過多年探索研究，從生態(tài)學(xué)角度人手，向養(yǎng)殖專業(yè)戶提供專業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)和銷售服務(wù)，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)組織實施備案飼養(yǎng)場，原料由公司統(tǒng)一收購，統(tǒng)一屠宰，向市場提供綠色、無公害、有機牛羊肉產(chǎn)品，實現(xiàn)利用新疆優(yōu)勢畜牧業(yè)資源，做大做強肉類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。并在廣州、上海、深圳建有肉制品銷售分公司。在實施可追溯系統(tǒng)中，國外與我國消費者都表現(xiàn)出了一定的可支付意愿。 福建省首個肉品質(zhì)量查詢系統(tǒng)2005年8月28日在廈門市正式開通，這種系統(tǒng)可讓消費者獲知肉品生產(chǎn)經(jīng)營的所有信息，從而可以有效地控制肉品的生產(chǎn)質(zhì)量。 2002年農(nóng)業(yè)部第13號令發(fā)布《動物免疫標(biāo)識管理辦法》強制規(guī)定豬、牛、羊佩帶免疫耳標(biāo),建立免疫檔案管理制度,部分城市地區(qū)初步建立動物免疫耳標(biāo)計算機管理體系。 (4) 亞洲 2002年7月日本為應(yīng)對瘋牛病而制定法律對牛肉生產(chǎn)強制實行可追溯系統(tǒng)，規(guī)定牛飼養(yǎng)場必須每頭牛佩戴具有個體識別號的耳標(biāo)，以記錄每頭牛的基本信息，包括標(biāo)識號、品種、性別和飼養(yǎng)歷史等信息。因此，如何在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)中實現(xiàn)追溯信息在電子標(biāo)簽和條碼間的轉(zhuǎn)換是一大技術(shù)難點； (4) 電子耳標(biāo)的成本較高，如何在畜產(chǎn)品追溯過程中降低系統(tǒng)的建設(shè)成本，甚至對電子耳標(biāo)回收重復(fù)利用，同樣是畜產(chǎn)品追溯實現(xiàn)過程中需要解決的問題。目前，許多國家的政府機構(gòu)和消費者都要求建立食品供應(yīng)鏈的可追溯機制，其中一些國家已開始制定相關(guān)的法律，以法規(guī)的形式將追溯系統(tǒng)納入食品物流體系中。加工環(huán)節(jié)都配備RFID讀寫設(shè)備。達(dá)到從公司生產(chǎn)銷售的所有產(chǎn)品均可以做到從銷售終端到養(yǎng)殖戶的全方位追溯。 (二)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)包括完善網(wǎng)絡(luò)平臺、新建數(shù)據(jù)中心和養(yǎng)殖、收購信息系統(tǒng)。 (三)關(guān)鍵設(shè)備配置 購置安裝工業(yè)級二維條碼無線閱讀器、工業(yè)條碼打印機、超高頻RFID讀寫器以及遠(yuǎn)洋天線、無線RFID手持終端等專業(yè)設(shè)備。主要研究目標(biāo)為： (1)**公司計劃實施的“肉制品追溯管理系統(tǒng)”采用RFID技術(shù)并依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及數(shù)據(jù)庫技術(shù)，實現(xiàn)信息融合、查詢、監(jiān)控，為每一個生產(chǎn)階段以及分銷到最終消費領(lǐng)域的過程提供針對每件貨品安全性、食品成分來源及庫存控制的合理決策，實現(xiàn)食品安全預(yù)警機制。 (5)在倉儲環(huán)節(jié)，標(biāo)簽內(nèi)關(guān)聯(lián)肉品信息，并且記錄倉儲時間和批次。在許多歐美國家，不具有可追溯功條件的食品已被禁止進(jìn)入市場。 (二)國內(nèi)外畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)研究現(xiàn)狀 1. 國外畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的研究現(xiàn)狀 (1) 歐盟 歐盟的畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)通過一個法律框架向消費者提供足夠清晰的產(chǎn)品標(biāo)識信息，同時在生產(chǎn)環(huán)節(jié)對牛建立有效的驗證和注冊系統(tǒng)，采用統(tǒng)一的中央數(shù)據(jù)庫對信息進(jìn)行管理，主要應(yīng)用在牛的生產(chǎn)和流通領(lǐng)域。同期，將可追溯系統(tǒng)推廣到豬肉和肉雞等肉食行業(yè)?！吨腥A人民共和國畜牧法》及農(nóng)業(yè)部第67號令頒布《畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》自2006年7月1日起施行,規(guī)定畜禽養(yǎng)殖者必須對指定動物的部位施加標(biāo)識、規(guī)范了養(yǎng)殖檔案內(nèi)容,并實施信息化管理 2001年7月，上海市政府頒布了《上海市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》，提出了在流通環(huán)節(jié)建立“市場檔案可溯源制”。 濟南市從2005年9月起開展食品安全信用體系建設(shè)試點工作，建立健全食品市場準(zhǔn)入制、食品安全事故可追溯制和不合格食品退市制等。國外研究顯示如果附加關(guān)于食品安全和動物福利保證的產(chǎn)品信息，那么對可追溯性的支付意愿更高。 2. 建設(shè)單位的發(fā)展方向 食品安全與否直接關(guān)系到消費者的身體健康和生命保障，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的日益提高，特別是我國《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的頒布實施，食品安全已經(jīng)成為人們關(guān)心的熱點問題。 二、項目必要性 產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)的建設(shè)是**公司提高市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。 近年來，歐盟、美國等發(fā)達(dá)國家要求對出口到當(dāng)?shù)氐氖称肪仨毮軌蜻M(jìn)行跟蹤和追溯。 (二)強勁的市場需求 隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，人們的飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，人們對鮮肉的消費穩(wěn)中有升，因而拉動了冷藏儲存的發(fā)展趨勢。 3. 通訊狀況 察布查爾縣內(nèi)，中國電信、中國聯(lián)通、移動、鐵通、吉通、網(wǎng)通、某廣電有線網(wǎng)絡(luò)均已完成所有線路鋪設(shè)。這樣的技術(shù)隊伍是公司可持續(xù)發(fā)展的保證，也為公司在同行業(yè)中保持競爭優(yōu)勢提供了重要保障。 綜上所述，本項目有著非常優(yōu)越的資源優(yōu)勢和條件，項目實施是可行的。 (7) 宰后檢驗： 按《宰后檢驗管理程序》要求，對頭部、胴體及內(nèi)臟器官等進(jìn)行獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗，經(jīng)檢驗合格的胴體，應(yīng)在規(guī)定的部位用甲基紫液加蓋清晰的“獸醫(yī)驗訖”印章，經(jīng)判定的有條件可食肉、工業(yè)用肉、銷毀肉等均應(yīng)分別加蓋示別印章，并分別在指定場所按有關(guān)規(guī)定妥善處理。 (11) 一次包裝： 根據(jù)客戶的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝凍鐵盒的包裝，并標(biāo)示清楚產(chǎn)品的名稱或代碼。 (3) 動物入待宰圈： 活動物經(jīng)宰前檢驗合格,轉(zhuǎn)入待宰圈實施停食靜養(yǎng)1224h、宰前3h充分喂水和清潔畜體的宰前準(zhǔn)備和觀察過程。 (10) 冷凍： 預(yù)冷后胴體轉(zhuǎn)入冷凍間冷凍。 3. 追溯系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)與管理制度。 7. 責(zé)任追究制度。 4. 生產(chǎn)車間信息采集點軟硬件 網(wǎng)絡(luò)方面：鋪設(shè)覆蓋整個分割、信號強度好，保證在車間的任何位置可以與中心數(shù)據(jù)庫實時連接。參照發(fā)達(dá)國家實施的畜產(chǎn)品追溯系統(tǒng)與技術(shù)，綜合比較幾種畜體個體識別技術(shù)的優(yōu)劣及自動識別技術(shù)的發(fā)展趨勢，本項目應(yīng)用射頻標(biāo)識技術(shù)(RFID)來進(jìn)行動物個體標(biāo)識更加經(jīng)濟有效。 3. 有計劃地組織各流程業(yè)務(wù)骨干到信息化管理優(yōu)秀企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，以取他人之長，補己之短。要推進(jìn)健康養(yǎng)殖，就需要建立涵蓋從養(yǎng)殖、育肥、飼料加工、儲藏保鮮直至流通、市場銷售和廢棄物的回收處理等所有環(huán)節(jié)和流程的科學(xué)健康的生產(chǎn)體系。由此推廣，信息技術(shù)將成為相關(guān)產(chǎn)業(yè)高效便捷地采集信息的重要手段。禽流感疫情的發(fā)生，向我們揭示了一個道理：在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡過程中，采用集約化的經(jīng)營方式，不斷提高科學(xué)養(yǎng)殖水平，對畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。 3. %估算。 二、資金籌措 (一)項目總投資 。項目進(jìn)度計劃中廠房改造設(shè)計與施工、設(shè)備定貨與安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)、試生產(chǎn)等幾條線是有機聯(lián)系的幾個方面。但是，也存在干旱、低溫天氣，造成旱災(zāi)或低溫、霜凍傷害。目前而言只適用于一些高價值的農(nóng)產(chǎn)品。因為追溯體系是一條環(huán)環(huán)相扣的鏈，如果某個環(huán)節(jié)斷了，就無法繼續(xù)進(jìn)行追溯了。據(jù)初步估算，項目實施成功，生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、追溯系統(tǒng)反饋的信息通過改良肉?？绅B(yǎng)殖戶可增加收入6500萬元。 三、生態(tài)效益 項目建成后，通過信息系統(tǒng)對質(zhì)量信息的反饋，促進(jìn)本地區(qū)肉牛飼養(yǎng)的科學(xué)性，項目區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將得到極大改善，可以解決糧食轉(zhuǎn)化，秸稈處理后喂?？稍黾赢a(chǎn)肉量，降低生產(chǎn)成本，防止秸稈焚燒造成污染。.第八章 項目組織管理 一、組織結(jié)構(gòu) **公司實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，成員：總經(jīng)理為組長、總工程師、財務(wù)總監(jiān)為副組長,及專業(yè)人員的技改項目領(lǐng)導(dǎo)小組，對項目的實施進(jìn)行組織，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)做到誰主管，誰負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，分工協(xié)助齊抓共管。 2. 項目建設(shè)期：落實責(zé)任制，使管理責(zé)任落實到人，工資與責(zé)任掛鉤；實行工程監(jiān)理制，依據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度，制定詳細(xì)實施計劃，進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，使項目有序展開。同時選派技術(shù)骨干和關(guān)鍵崗位工人參加生產(chǎn)線的安裝調(diào)試，通過安裝過程基本上了解設(shè)備結(jié)構(gòu)，掌握崗位簡單的修理和維護(hù)知識。 (六)市場化運作，擁有自主品牌，產(chǎn)品單件獨立包裝，主要銷往國內(nèi)大中城市或國際市場。站在全面質(zhì)量管理的角度看，這是我國畜產(chǎn)品質(zhì)量管理問題，從這個意義上說，畜產(chǎn)品質(zhì)量已成為制約我國畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸。建立畜產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，要積極追蹤國際先進(jìn)科技發(fā)展動態(tài)，針對影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要因素，逐步深入開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全研究，從而構(gòu)建從養(yǎng)殖、屠宰加工、運輸?shù)戒N售全過程監(jiān)管的畜產(chǎn)品溯源系統(tǒng)。 三、結(jié)論 畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題是制約畜牧業(yè)發(fā)展的重要因素。 二、項目立項的依據(jù) 公司生產(chǎn)經(jīng)營符合國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，肉制品加工產(chǎn)業(yè)鏈完整，對肉制品生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)具有較強的控制能力。 4. 廠區(qū)綠化、環(huán)境衛(wèi)生有專人管理，創(chuàng)花園式企業(yè)。各部門經(jīng)理由總經(jīng)理提名，董事會任命，對總經(jīng)理負(fù)責(zé)，各部門之間屬協(xié)作關(guān)系。再用牛糞生產(chǎn)有機肥，可有效增加土壤有機質(zhì)。而通過項目成功后的生產(chǎn)、質(zhì)量信息