【正文】 門及各監(jiān)控點視頻圖像傳輸；完成災(zāi)情現(xiàn)場的移動視頻圖像傳輸；建設(shè)以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)；完成交通、衛(wèi)生等部門信息系統(tǒng)的接入，初步實現(xiàn)重大事故、事件的信息傳輸。 通過以上手段的保障，有效提升整個行業(yè)的旅游環(huán)境，為游客準(zhǔn)確決策提供信息支撐，促進生態(tài)出游、和諧出游，推廣中國的整體旅游形象。 銀盈通 投標(biāo)文件 28 基礎(chǔ)設(shè)施云平臺需求 構(gòu)建滿足 國家 旅游行業(yè)主管部門、景區(qū)運行管理機構(gòu)、旅游從業(yè)機構(gòu)與游客應(yīng)用所需的機房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施與服務(wù)器、中間件等基礎(chǔ)環(huán)境。 未來當(dāng)系統(tǒng)新增業(yè)務(wù)功能或現(xiàn)有業(yè)務(wù)功能改變時（如界面的改變、業(yè)務(wù)實體變化、業(yè)務(wù)流程變化、規(guī)則的改變、代碼改變等），業(yè)務(wù)變化造成的影響均為局部化。 安全性原則 安全技術(shù)策略 技術(shù)措施 物理安全保護策略 通過符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行機房的建設(shè)和改造實現(xiàn) 網(wǎng)絡(luò)安全策略 嚴格控制對國家智慧旅游公共服務(wù)平臺的訪問 采用防火墻作為邊界隔離措施，實現(xiàn)不同網(wǎng)絡(luò)邊界的問控制 對國家智慧旅游公共服務(wù)平臺的各種攻擊進行檢測、分析和響應(yīng) 采用網(wǎng)絡(luò)入侵檢測技術(shù)（ IDS） 銀盈通 投標(biāo)文件 31 記錄互聯(lián)用戶對國家智慧旅游公共服務(wù)平臺的訪問行為，并分析響應(yīng) 采用網(wǎng)絡(luò)審計系統(tǒng)實現(xiàn) 對網(wǎng)絡(luò)病毒進行防范 采用網(wǎng)絡(luò)防病毒系統(tǒng) 網(wǎng)絡(luò)的端口和協(xié)議進行檢測 采用漏洞掃描系統(tǒng) 應(yīng)用安全策略 加強應(yīng)用系統(tǒng)自身的強壯性 開發(fā)時對安全需求進行分析、采用安全架構(gòu)設(shè)計、安全編程 對程序的代碼進行檢測，查找程序漏洞 采用應(yīng)用系統(tǒng)漏洞掃描和代碼審計 對核心應(yīng)用系統(tǒng)進行雙因子認證 采用ＰＫＩ身份認證體系 防止網(wǎng)站被非法篡改 采用網(wǎng)頁方篡改系統(tǒng) 防止ＳＱＬ注入和跨占攻擊 采用應(yīng)用防火墻 防止網(wǎng)站的被掛木馬程序和被攻擊，監(jiān)控網(wǎng)站的運行狀況 采用網(wǎng)站的實時監(jiān)控系統(tǒng) 數(shù)據(jù)安全策略 防止數(shù)據(jù)丟失、錯誤和非法篡改 采用數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)體系和相關(guān)技術(shù) 保障關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的傳輸安全 １、采用數(shù)字證書并實現(xiàn)數(shù)字簽名 ２、對未采用數(shù)字證書的用戶提供ＨＴＴＰＳ的訪問機制，采用ＳＳＬ加速器解決訪問性能 可維護性原則 1．可配置 人員機構(gòu)的可維護 銀盈通 投標(biāo)文件 32 平臺 應(yīng)具備人員 /機構(gòu)等基礎(chǔ)信息的維護功能， 應(yīng)該能夠快速的對人員 /機構(gòu)信息進行維護和調(diào)整操作。 4．易于升級 銀盈通 投標(biāo)文件 33 要求數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用服務(wù)器、開發(fā)工具能方便地進行版本升級，具有向下兼容性；易于升級也要求客戶端的升級工作量較小。 國家旅游大數(shù)據(jù)集成平臺 ? 對旅游公共信息數(shù)據(jù)篩選、分析，提供如旅游行業(yè)發(fā)展動態(tài)、服務(wù)模式、旅游者偏好等的數(shù)據(jù)分 析報告，為國家旅游決策提供數(shù)據(jù)支撐。 如下圖： 智慧旅游公共服務(wù)平臺運營管理中心 ? 建立 平臺的運營中心，包括組織機構(gòu)，業(yè)務(wù)功能和服務(wù)渠道的整體建設(shè) ； 智慧旅游公共服務(wù)平臺運營 支撐 中心 ? 建立 平臺的運營支撐體系 ，第一階段為北京 上海，第二階段為覆蓋全國，第三階段為全球服務(wù) ； 旅游公共信息發(fā)布及資訊平臺 銀盈通 投標(biāo)文件 35 ? 建立國內(nèi)旅游信息標(biāo)準(zhǔn)體系，形成旅游公共資源數(shù)據(jù)庫； ? 與地方機構(gòu)的旅游咨詢服務(wù)中心、旅游熱線等進行數(shù)據(jù)同步互動 ? 網(wǎng)站、移動設(shè)備終端、旅游咨詢服務(wù)中心等渠道獲取權(quán)威的旅游資訊服務(wù)。 參數(shù)指標(biāo)的可維護性 平臺 應(yīng)具備規(guī)范、完善的參數(shù)指標(biāo)的管理功能，具備針對系統(tǒng)運行基礎(chǔ)性能參數(shù)進行配置和維護的功能。 在 基礎(chǔ)平臺的構(gòu)建山 上，采用了 云計算 技術(shù)對所有 業(yè)務(wù)平臺 的資源進行整合，符合當(dāng)前 IT發(fā)展的趨勢，同時支持未來 海內(nèi)外運營的擴展 ，進行資源的統(tǒng)一調(diào)配。第一步，先期實現(xiàn)系統(tǒng)基本框架 ； 第二步，大規(guī)模開展宣傳營銷工作，推動景區(qū)（點）和旅游從業(yè)機構(gòu)入駐；第三步，進一步整合相關(guān)服務(wù)機構(gòu)資源，完善旅游攻略，面向全球，實現(xiàn) 海量 的注冊用戶規(guī)模。 ? 通過對數(shù)據(jù)篩選、分析，提供如旅游行業(yè)發(fā)展動態(tài)、服務(wù)模式、旅游者偏好等的數(shù)據(jù)分析報告，為國家旅游決策提供數(shù)據(jù)支撐 。并根據(jù)后期系統(tǒng)的建設(shè)情況，配套 完成系統(tǒng)安全、運行保障等方面的建設(shè)，保障系統(tǒng)的運行。 銀盈通 投標(biāo)文件 23 ? 依據(jù)各景 區(qū)主管部門核定的最大承載量和景區(qū)制定的旅游者流量控制方案定義預(yù)警和控制機制， 同時為國家旅游局（及各地方局）提供監(jiān)管接口； ? 在實現(xiàn)游客流量控制的同時，搭建全國景區(qū)門票預(yù)約平臺，通過技術(shù)手段實現(xiàn)票務(wù)接入功能，幫助景區(qū)快速實現(xiàn)全球分銷 。 出行后：可通過平臺記錄旅游心得，可與同伴分享旅行中的照片信息，可基于平臺開展在線溝通，可對旅游服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)進行評議，可參與到 公共景點的評價，公共信息的 補充完善與修正工作中。對游客的服務(wù)，分為三個方面： 出行前：游客可登錄平臺網(wǎng)站，獲取旅游攻略；查看目的地相關(guān)食、住、行、游、購、娛主題的信息，與之在線溝通，開展預(yù)約或預(yù)訂活動；可根據(jù)興趣愛好、行程安排等，網(wǎng)上邀約伙伴，組團出游，或登記注冊后在活動中保持協(xié)同和照應(yīng)。 景區(qū) 通過智慧旅游公共服務(wù)平臺發(fā)布 門票預(yù)約和銷售 的實時 信息 ， 為景區(qū)門票預(yù)約銷售的買賣雙方及其代理方提供接入和撮合服務(wù) 。最后，構(gòu)建涵蓋旅游政府主管部門、旅游景區(qū)、旅游服務(wù)機構(gòu)和游客的 溝通 （ Co）體系讓游客與管理者、經(jīng)營者可以隨時互動，并實現(xiàn)與目前廣泛使用的通用微薄平臺的互連與同步，為旅游活動相關(guān)主體提供網(wǎng)上信息發(fā)布與在線交互的實時聯(lián)動平臺。 銀盈通 投標(biāo)文件 17 智慧旅游包含了以物聯(lián)網(wǎng)與移動通信為核心的先進計算機軟硬件以及通信技術(shù)，也包含了以云計算為核心的計算與信息資源的合理及有效分配技術(shù) 。 移動通信技術(shù)作為物聯(lián)網(wǎng)的一種連接方式之所以被特別提出，是因為隨著移動終端設(shè)備的發(fā)展與普及，移動通信技術(shù)使得信息技術(shù)的旅游應(yīng)用從以個人計算機為中心向以攜帶 移動通信終端設(shè)備的“人” ——— 游客為中心發(fā)展，體現(xiàn)了以散客為服務(wù)對象的信息技術(shù)應(yīng)用方向。云計算平臺可按需動態(tài)部署、配置、重新配置以及取消部署服務(wù)器；這些服務(wù)器可以是物理的或者虛擬的。 智慧旅游中的物聯(lián)網(wǎng)可以理解為互聯(lián)網(wǎng)旅游應(yīng)用的擴展以及泛在網(wǎng)的旅游應(yīng)用形式。 互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，使新興的在線旅游市場發(fā)展勢頭迅猛，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，持有智能移動終端（智能手機、上網(wǎng)本、平板電腦等）的 用戶越來越多，利用移動互聯(lián)網(wǎng)進行在線旅游預(yù)訂的份額也會越來越多 。 國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20202020）第三部分（重點領(lǐng)域及其優(yōu)先主題）中第 7 點（信息產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）首先提到的優(yōu)先主題：“重點研究開發(fā)金融、物流、網(wǎng)絡(luò)教育、傳媒、醫(yī)療、旅游、電子政務(wù)和電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展所需的高可信網(wǎng)絡(luò)軟件平臺及大型應(yīng)用支撐軟件、中間件、嵌銀盈通 投標(biāo)文件 14 入式軟件、網(wǎng)格計算平臺與基礎(chǔ)設(shè)施，軟件系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)，提供整體解決方案。該體系將會是一套集旅游應(yīng)急預(yù)案制定，旅游應(yīng)急事件監(jiān)控，旅游應(yīng)急流程處理與監(jiān)控，旅游應(yīng)急指揮協(xié)同工作以及旅游應(yīng)急指揮事后分析為一體的全方位應(yīng)急指揮體系，同時有一套完備的 IT系統(tǒng)作為其基礎(chǔ)支撐平臺。 景區(qū)（點）內(nèi)的旅游服務(wù)手段落后，旅游體驗不夠好 景區(qū)內(nèi)的導(dǎo)游導(dǎo)覽，目前更多是基于導(dǎo)游講解機來實現(xiàn)，游客入園后，領(lǐng)取導(dǎo)游講解機，到達景點時，通過位置感知自動播放，或者人工觸發(fā)的方式，播放景點介紹，對景區(qū)而言，需新增導(dǎo)覽裝置，管理和維護成本較高，對于游客而言，一方面需要多拿一個裝置， 加重了旅客的負擔(dān)，另一方面，一旦游客離開旅游場所，導(dǎo)游導(dǎo)覽信息就不再出現(xiàn)，不利于深度旅游體驗與交流。 通過運用大數(shù)據(jù)分析和智慧營銷 手段 ， 針對迎合不同人群口味的特殊旅游模式進行宣傳，城市名片的銷量提高了 25%。通過信息實時推送、智能移動終端等手段，為用戶提供一個便捷、互動的旅游信息獲取、相關(guān)問題咨詢的渠道，大大的提高服務(wù)響應(yīng)時間，提升服務(wù)水平。從 2020 年至 2020 年為第二階段，其標(biāo)志是國家旅游局 提出的“金旅工程”， 由此時期開始，信息化成為推進整體旅游產(chǎn)業(yè) 發(fā)展和創(chuàng)新 的重要手段 ， 從 2020 年至 2020 年，整合行業(yè)對信息化推動產(chǎn)業(yè)已經(jīng)完成了理念的培育， 各行業(yè)在旅游這個領(lǐng)域中都在 尋求更加智慧的方向和手段?？紤]智慧 的 旅游 公共服務(wù)平臺的建設(shè) ，就必須對滿足當(dāng)前及未來游客，經(jīng)營者，市場管理者的綜合需求 ，從引導(dǎo)和打造更加智慧的的產(chǎn)業(yè)鏈角度，以創(chuàng)新的國家級智慧旅游公共服務(wù)平臺這種形式為整個生態(tài)體系進行服務(wù)。本文檔提及的其他公司、產(chǎn)品和服務(wù)的名稱，可能是其他公司的商標(biāo)或服務(wù)的標(biāo)志。銀盈通 投標(biāo)文件 銀盈通支付 有限公司 文檔說明 銀盈通 支付有限 公司 國家智慧旅游公共服務(wù)平臺項目 招標(biāo)編號： 0733149920221601 銀盈通 投標(biāo)文件 —— 方案導(dǎo)讀 正本 銀盈通支付 有限公司 2020 年 11 月 銀盈通 投標(biāo)文件 銀盈通支付 有限公司 文檔說明 銀盈通支付有限 公司 國家智慧旅游公共服務(wù)平臺項目 招標(biāo)編號： 0733149920221601 銀盈通 投標(biāo)文件 —— 方案導(dǎo)讀 副本 銀盈通支付 有限公司 2020 年 11 月 銀盈通 投標(biāo)文件 銀盈通支付 有限公司 文檔說明 文檔說明 此文件屬于商業(yè)機密文件，經(jīng)過有關(guān)方面批準(zhǔn)方可從作者獲取。 本建議書的有效期為自開標(biāo) 日起 180 日歷天 。獲得國內(nèi)領(lǐng)域的良好實踐后，未來可以考慮向全球提供服務(wù)和 體系的輸出。 比較突出的包括電信運行商，航空公司，互聯(lián)網(wǎng)旅游服務(wù)，電子商務(wù)，房地產(chǎn)和金融行業(yè)。 ? 交互性、融合性，基于云計算、 LBS、智能呼叫中心 等的技術(shù)手段，實現(xiàn)用戶、旅游企業(yè)、景區(qū)、政府之間信息共享、互動，有效的將各類傳統(tǒng)服務(wù)融合到一個平臺上。 國內(nèi) 旅游行業(yè)的所面臨的挑戰(zhàn) 旅游行業(yè)也 存在一定的 不足和提升空間，如智慧旅游科技研發(fā)與實施技術(shù)力量薄弱，對智慧旅游理念理解不清，沒有從本地旅游和經(jīng)濟水平的實際出發(fā)，盲目跟風(fēng)、概念炒作，將智慧旅游建設(shè)與旅游信息化建設(shè)混為一談以及智慧旅游的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、評價體系缺失等。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，以及智能終端的普及，基于游客 自帶的 智能終端的導(dǎo)游導(dǎo)覽服務(wù)，可很好解決上述問題。 維護景區(qū)環(huán)境困難，難以實現(xiàn)讓游客享受低碳環(huán)保的旅程 少數(shù)游客對于景區(qū)環(huán)境的破壞可能是不可修復(fù)的，會造成后續(xù)游客的旅游體驗因為部分景區(qū)的破壞而急劇下降，這是目前各個景區(qū)最頭疼的問題?！? 2020 年，國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，第五條提出“建立健全 旅游信息服務(wù)平臺，促進旅游信息資源共享。 旅游電子商務(wù)的發(fā)展非常迅速 ,智慧旅游是網(wǎng)上旅游交易的助推劑，移動支付是另一個強大的助 推劑，未來旅游收入的 60%80%將通過網(wǎng)絡(luò)支付。如果稱基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的旅游應(yīng)用為“線上旅游”，那么基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的旅游應(yīng)用則可稱為同時涵蓋“線上”與“線下”的“線上線下旅游”。云計算應(yīng)用指一種可以擴展至通過互聯(lián)網(wǎng)訪問的應(yīng)用程序，其使用大規(guī)模的數(shù)據(jù)中心以及功能強勁的服務(wù)器來運行網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，使得任何用戶通過適當(dāng)?shù)幕ヂ?lián)網(wǎng)接入設(shè)備 與標(biāo)準(zhǔn)的瀏覽器就能夠訪問云計算應(yīng)用。個人計算機基于計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)連接，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)繁榮各種旅游應(yīng)用；移動通信終端設(shè)備基于移動通信技術(shù)連接，通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)繁榮各種旅游應(yīng)用。 但是，如何充分利用智慧旅游不斷采集、存儲及處理的大量甚至海量數(shù)據(jù)信息，使其能夠在旅游服務(wù)及管理等方面發(fā)揮重要作用，是關(guān)系智慧旅游成敗的關(guān)鍵問題。 銀盈通 投標(biāo)文件 18 第 2章 項目需求分析 平臺 目的意義及所涵蓋服務(wù) 及 用戶 分類 與角色 分析 本項目涉及的對象包括：政府旅游行業(yè)主管部門、景區(qū)（點）運行管理機構(gòu)、旅游從業(yè)機構(gòu)（旅行社、賓館酒店、 地產(chǎn)商 、商場、 其他 相關(guān)娛樂場所 和服務(wù)提供方 等）及游客。 同時 依據(jù)各景 區(qū)主管部門核定的最大承載量和景區(qū)制定的旅游者流量控制方案設(shè)定 預(yù)警和控制機制 ，為景區(qū)提供更好的管理輔助能力。 路線的規(guī)劃除了路線和交通以外，也需要平臺提供智能的推薦和建議，并對可能發(fā)生的風(fēng)險進行提示。 游客參與的主要業(yè) 務(wù)場景有： ? 旅游公 共信息的查詢，獲取和修正 ? 在線溝通平臺 ? 基于位置定位的伙伴定位 和互助 平臺