【正文】 標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可對所遞交的投標(biāo)文件進行補充、修改或撤回。 五 開標(biāo)和 評標(biāo) 16． 開標(biāo)程序 按規(guī)定的時間和地點開標(biāo)。 17． 評標(biāo)程序 評委按回避制度規(guī)定，統(tǒng)一簽署《評委承 諾書》。 （二） 符合性 審查， 確定 投標(biāo)人 是否對 本 文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng) ，實質(zhì)性響應(yīng)是指對本文件的規(guī)定，沒有重大偏離或保留。 非以上情形，有效投標(biāo)人不足三家但達(dá)到二家的，談判小組認(rèn)為繼續(xù)談判能夠引起充分競爭且技術(shù)上滿足談判文件要求、報價低于預(yù)算， 可比照財政部《貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第 43 條規(guī)定，經(jīng)評委、監(jiān)委出具書面意見并簽字認(rèn)可，報經(jīng)市政府采購管理部門同意，書面通知投標(biāo)人當(dāng)場繼續(xù)采用競爭性談判；有效投標(biāo)人只有一家的，予以廢標(biāo)，重新組織采購活動。 （ 3）評委閱讀競爭性談判文件、投標(biāo)文件，獨立記錄投標(biāo)文件情況，分別提出需咨詢的問題。 本次采購 非專門面向中小企業(yè)采購：用扣除后的價格參與評 審。 六 評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn) 19． 評標(biāo)方法 采取 綜合評優(yōu)、合理低價中標(biāo)的方法。 合同由代理機構(gòu)報政府采購管理部門登記編號、備案 。 成交人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目，不得將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人。 投標(biāo)人須對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任。 24． 投標(biāo)保證金繳納、保管、保密及退還過程中所引起的質(zhì)疑、投訴和法律糾紛由交易中心負(fù)責(zé)處理。 十 其他 26． 成交人須向 采購代理機構(gòu) 交納代理服務(wù)費 （一）以中標(biāo)通知書確定的中標(biāo)總金額作為收費的計算基數(shù)； （二） 代理服務(wù)費按國家計委計價格 [2020]1980 號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取。 如果供應(yīng)商未按主合同約定向貴方 供應(yīng)貨物 /提供服務(wù) /完成工程的，由我方在保證金額內(nèi)向你方支付上述款項。 2．我方按照本保函向你方履行了保證責(zé)任后，自我方向你方支付款項（支付款項從我方賬戶劃出）之日起，保證責(zé)任即終止。 保證人：（公章） 年 月 日 長沙市肉菜流通追溯 體系平臺建設(shè)設(shè)計咨詢項目 競爭性談判文件 北京中準(zhǔn)湘資工程項目管理有限公司 18 附頁 4 中小企業(yè)聲明函 本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫 [2020]181 號）的規(guī)定，本公司為 （請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)。 2. 數(shù) 量： 1 項 3. 項目預(yù)算： 60 萬人民幣 4. 提交時間：合同簽定后 10 日內(nèi)提交優(yōu)化設(shè)計方案、調(diào)研報告、設(shè)計文檔、配套制度、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及采購需求參考。具有對各節(jié)點考核的功能，形成公平公正的節(jié)點工作方案和排名機制。 批發(fā)市場流通追溯子系統(tǒng)設(shè)計。 超市流通追溯子系統(tǒng)設(shè)計。 長沙市肉菜流通追溯 體系平臺建設(shè)設(shè)計咨詢項目 競爭性談判文件 北京中準(zhǔn)湘資工程項目管理有限公司 22 1蔬菜產(chǎn)銷對接企業(yè)子系統(tǒng)。能夠利用數(shù)學(xué)模型，開展各種指標(biāo)的統(tǒng)計分析，要求列舉出統(tǒng)計分析指標(biāo)體系。 若有必要，參與投標(biāo)的供應(yīng)商可現(xiàn)場演示方案并提供系統(tǒng)講解。 其他要求 中標(biāo)人提供的咨詢設(shè)計方案未經(jīng)采購人允許，不得泄露給第三方或另作他用，泄密造成不良后果的，依法追究責(zé)任。中標(biāo)人應(yīng)提供“長沙市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)項目”的下一步采購參考方案，以便下一個項目的順利進行。 長沙市肉菜流通追溯 體系平臺建設(shè)設(shè)計咨詢項目 競爭性談判文件 北京中準(zhǔn)湘資工程項目管理有限公司 26 第四章 政府采購合同 甲方（采購人）： 合同編號： 乙方（中標(biāo)人）： 簽訂地點： 乙方在組織的采購中，通過公平競爭，成功中標(biāo)。 提供工作條件：由乙方自行解決。 十、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù) ： 甲方負(fù)責(zé)按合同規(guī)定的時間和數(shù)額支付乙方咨詢服務(wù)費。 十二、驗收方法及提出異議期限 甲方組織驗收，乙方積極配合。除另有規(guī)定外，按人民幣結(jié)算款項。 甲方終止部分合同，甲方可以按適當(dāng)?shù)臈l件和方式采購類似的由于乙方未交付部分的服務(wù)；乙方應(yīng)承擔(dān)甲方購買類似服務(wù)的額外費用并繼續(xù)履行合同中未終止的部分。 十四、違約責(zé)任 乙方不能按時交付合同約定的設(shè)計成果的，每延誤一天應(yīng) 向甲方償付不能按時交付部分款項 2?的違約金。驗收具體事宜按招投標(biāo)文件的規(guī)定辦理。 在主管部門對成果進行技術(shù)審查時，乙方負(fù)責(zé)技術(shù)答辨； 乙方負(fù)責(zé)按審查意見進行設(shè)計方案的修改、完善工作，直到合格。 涉密人員范圍：參與本項目的相關(guān)人員。 一、依據(jù)采購文件（含補充、修改文件）和乙方的投標(biāo)文件（含澄清、補充文件），乙方向甲方提供下列全新的標(biāo)的（服務(wù)）。 交付地點：長沙市商務(wù)局 2． 結(jié)算方法 付款人：長沙市商務(wù)局（通過國庫集中支付） 付款方式：合同簽訂后，待長沙市肉菜流通追溯體系平臺建設(shè)工作全面完成并驗收合格后（無質(zhì)量問題、服務(wù)糾紛，以及其他經(jīng)濟法律糾紛等）， 憑發(fā)票和驗收單向中標(biāo)人 一次性 付清全部合同價款 。 平臺設(shè)計技術(shù)要求 長沙市肉類蔬菜流通追溯體系是一個政府監(jiān)管、消費者查詢的網(wǎng)絡(luò)平臺，在項目咨詢設(shè)計技術(shù)方案建議方面，要求： 長沙市肉菜流通追溯 體系平臺建設(shè)設(shè)計咨詢項目 競爭性談判文件 北京中準(zhǔn)湘資工程項目管理有限公司 24 1）功能完善，結(jié)構(gòu)合理，易于擴充，可操作性強，高度自動化。根據(jù)調(diào)研問 卷以及現(xiàn)場調(diào)研成果，撰寫詳細(xì)的各流通環(huán)節(jié)節(jié)點企業(yè)的調(diào)研報告，具體包括《屠宰廠調(diào)研報告》、《批發(fā)市場調(diào)研報告》、《超市調(diào)研報告》、《標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告》、《社區(qū)直銷店調(diào)研報告》《團體采購單位調(diào)研報告》《定點屠宰廠協(xié)議生豬養(yǎng)殖場調(diào)研報告》、《蔬菜產(chǎn)銷對接（品牌蔬菜）企業(yè)調(diào)研報告》等，主要調(diào)研各流通節(jié)點企業(yè)（經(jīng)營戶）數(shù)量、負(fù)責(zé)人、地址、聯(lián)系方式，經(jīng)營面積、平面結(jié)構(gòu)、信息化基礎(chǔ)條件，肉菜交易量、類別、交易頻率、結(jié)算方式，對肉菜追溯支持程度等信息，并有針對性地提出解決方案，參考格式詳見附件調(diào)研表格，中標(biāo)企業(yè)可對調(diào) 研資料在不改變談判文件要求的基礎(chǔ)上進行優(yōu)化。為監(jiān)管節(jié)點子系統(tǒng)的運行， 形成對節(jié)點的監(jiān)管方法，建立工作考核子系統(tǒng)。 1信息采集子系統(tǒng)設(shè)計。 外埠肉（品牌肉）專賣店追溯子系統(tǒng)。 肉類蔬菜配送流通追溯子系統(tǒng)設(shè)計。包括： 長沙市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)工作方案和實施方案。 6. 建設(shè)范圍：長沙市區(qū)和長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣城區(qū)。 單位的 項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù)，或者提供其他 （請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)制造的貨物。 4．你方與供應(yīng)商修改主合同， 加重我方保證責(zé)任的，我方對加重部分不承擔(dān)保證責(zé)任，但該等修改事先經(jīng)我方書面同意的除外；你方與供應(yīng)商修改主合同履行期限，我方保證期間仍依修改前的履行期限計算，但該等修改事先經(jīng)我方書面同意的除外。索賠通知應(yīng)寫明要求索賠的金額，支付款項應(yīng)到達(dá)的帳號。 代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。 成交候選人或成交人有下列情形之一的， 不予退還其交納的投標(biāo)保證金；情節(jié)嚴(yán)重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以通報： （一） 中標(biāo)公示前和中標(biāo)公示期間，成交候選人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格的； （二）中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的； （三）將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將中標(biāo)項目分包給他人的； （四）拒絕履行合同義務(wù)的。財政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個工作日內(nèi)，對投訴事項作出處理決定。 八 質(zhì)疑與投訴 22． 質(zhì)疑 投標(biāo)人對認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑。 本文件（含補充、修改文件）、成交人的投標(biāo)文件（含答復(fù)、補充文件）均 為簽訂采購合同的依據(jù)。 投標(biāo)報價是評標(biāo)的重要依據(jù)，但不是評標(biāo)的唯一依據(jù)。 確定評審結(jié)果。 （ 4）投標(biāo)人 對咨詢事項作出書面答復(fù)，用信封密封，按規(guī)定時間統(tǒng)一報談判小組。 （六） 對資格性符合性審查合格的投標(biāo)人進行咨詢與答復(fù)。重大偏離或保留是指將會影響到本文件 中標(biāo)的清單及技術(shù)要求，或限制了采購人權(quán)力和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其他投標(biāo)人的公平競爭地位。 談判小組推選主任評委，采購人評委不得擔(dān)任主任評委。 （ 1）投標(biāo)人、監(jiān)委按規(guī)定簽到； （ 2）招標(biāo)采購單位依據(jù)交易中心提交的《項目投標(biāo)保證金到帳信息公示表》，查驗確認(rèn)各投標(biāo)人投標(biāo)保證金繳納信息； （ 3）招標(biāo)采購單位介紹開標(biāo)會議程，宣讀開標(biāo)會紀(jì)律。 補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照本文件的規(guī)定簽署蓋章，并密封。 除本文件另有規(guī)定外，計量單位為我國法定計量單位。 投標(biāo)人應(yīng)及時關(guān)注上述媒體發(fā)布的答疑紀(jì)要、本文件的澄清或修改、投標(biāo)截止及開標(biāo)時間的變更等相關(guān)信息，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。對于接受要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，有關(guān)投標(biāo)保證金的規(guī) 定在延長期內(nèi)繼續(xù)有效。 4. 聯(lián)合體投標(biāo) 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo) （★） 。 “招標(biāo)采購單位”系指采購人和采購代理機構(gòu)。 法人代表或授權(quán)代表須準(zhǔn)時到會，出示身份證原件并簽名以示出席；否則，其投標(biāo)將被拒絕（☆）。長沙市肉菜流通追溯 體系平臺建設(shè)設(shè)計咨詢項目 競爭性談判文件 北京中準(zhǔn)湘資工程項目管理有限公司 1 長沙市政府采購 競爭性談判文件 政府采購編號： CSCGZZXZ JZ20201101 代理機構(gòu)編號： XZZTF202048 采 購 人：長沙市商務(wù)局 項 目 名 稱：長沙市肉菜流通追溯體系平臺建設(shè) 設(shè)計咨詢項目 北京中準(zhǔn)湘資工程項目管理有限公司 二○一二年十一月 長沙市肉菜流通追溯 體系平臺建設(shè)設(shè)計咨詢項目 競爭性談判文件 北京中準(zhǔn)湘資工程項目管理有限公司 2 目 錄 第一章 投標(biāo)邀請 ..................................................................................................................... 3 第二章 投標(biāo)須知 ..................................................................................................................... 5 一 說明 ..............................................................................................................................5 二 投標(biāo)文件的編寫 .............................................................................................................6 三 投標(biāo)文件的遞交 .............................................................................................................7 四 談判小組的組建 .............................................................................................................7 五 開標(biāo)和評標(biāo) ....................................................................................................................8 六 評標(biāo)方法及標(biāo)