【正文】 均勻。②蒸發(fā)：惠民縣多年平均蒸發(fā)量 ，最大年蒸發(fā)量1608mm（1955 年） ，最小年蒸發(fā)量 （1964 年） 。由于受地質(zhì)構(gòu)造、沉積環(huán)境等復(fù)雜條件的影響，含水層的分布規(guī)律為：從水平方向看，淡咸水交錯分布，尤其以徒駭河以北更為明顯；在垂直方向上，水質(zhì)變化為淡—咸—淡型三層結(jié)構(gòu)和咸—淡型二層結(jié)構(gòu)。（二） 河流水系1 、排水體系惠民縣的河流均為過境河流，有黃河、徒駭河、土馬沙河，依次由南向北排開橫貫全縣東西。全縣控制流域面積 30km2 以上的排水干溝 21 條，總長。項目地點位于山東交通的樞紐，交通十分便利。該地塊周邊水、電、通訊等公用配套設(shè)施齊全，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本到位，如供水、供電、通訊、交通等公用項目建設(shè)都較為完善可供利用。二、總平面布置方案廠址現(xiàn)狀項目廠內(nèi)地勢平擔，廠區(qū)周圍道路通暢，有利于消防安全施救；當?shù)刈匀粭l件、地理位置、交通運輸、施工協(xié)作條件對項目建設(shè)都十分有利。本項目土建工程主要內(nèi)容為綜合服務(wù)中心及輔助設(shè)施組成，具體建設(shè)內(nèi)容如下：序號 項目 規(guī)模 備注1 項目總占地 45 畝2 總建筑面積 4500㎡其中：綜合服務(wù)中心 4000㎡公輔配套設(shè)施 500㎡3 交易配送中心 25000㎡4 容積率 43 / 995 綠地率 10%三、主要設(shè)備方案本項目建設(shè)除建筑工程中所包含的建筑設(shè)備外，大部分設(shè)備主要是用于信息平臺設(shè)備和相應(yīng)應(yīng)用軟件；土壤養(yǎng)分、種子農(nóng)藥、產(chǎn)品質(zhì)量的檢測儀器；科技服務(wù)及技術(shù)培訓(xùn)設(shè)備；配送車輛等。管線規(guī)劃廠內(nèi)管線由：給排水管線、電力及通訊線路等。該地段周圍環(huán)境優(yōu)雅，交通便利，市政設(shè)施配套齊全，是建設(shè)山東惠民農(nóng)業(yè)科技信息綜合服務(wù)平臺項目的理想位置。通訊設(shè)施齊全，可隨時與世界各地溝通信息。建筑物的結(jié)構(gòu)安全等級二級，抗震設(shè)防分類為丙類，抗震等級為四級。黃河以北、徒駭河以南為徒駭河水系，徒駭河以北、沙河以南為沙河水系，沙河以北為勾盤河水系。 土壤與植被情況惠民縣境內(nèi)的成土母質(zhì)系黃河沖積物或風(fēng)積物，由于長期受黃河及其河流流速、流向的變化影響，沉積時進行了一系列的分選，形成了沙質(zhì)、沙壤質(zhì)、輕壤質(zhì)、中壤等不同質(zhì)地，品種類繁多，但大體可為分潮土、潮鹽土和分沙土三個大類。多年平均風(fēng)速 ，平均最大風(fēng)速 ，歷年最大風(fēng)速35 / 99（1997 年 8 月 20 日） 。根據(jù) 1956 年至 2022 年的資料：①降水：惠民縣的降水特點是年際變化大，年內(nèi)分配不均。三個土類分別是潮土、鹽土和風(fēng)沙土，其中潮土面積占%，鹽土占 %，風(fēng)沙土占 %。平均地面高程一般在 12m，地面坡度為 1／5000～1／10000 之間。32 / 99第二節(jié) 建設(shè)條件一、自然環(huán)境（一）地理位置地理位置與行政區(qū)劃項目位于山東省濱州市惠民縣辛店鎮(zhèn)堿場王村西。全縣轄 10 鎮(zhèn) 4 鄉(xiāng)，1293個行政村，總?cè)丝?62 萬人，總面積 1357 平方公里。九是建樣板示范田。五是電話咨詢。在該平臺上主要通過十種形式為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)：一是科技 110“出診”。四、項目實施的技術(shù)優(yōu)勢山東惠民青淄果蔬批發(fā)市場有限公司擁有一支由 10 多位省、市、縣農(nóng)技專家和 50 多名技術(shù)推廣示范員組成的緊密型專業(yè)科技服務(wù)隊伍，建設(shè)有技術(shù)推廣示范田 200 多畝，基本形成了完善的農(nóng)產(chǎn)品促銷和售后技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。加快推進各類專業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進中心、大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等科技服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。2022 年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展贏得了糧食與收入“雙增” 、強基與惠民“并進” ，統(tǒng)籌與改革“互促”的可喜局面。農(nóng)業(yè)信息化的戰(zhàn)略重點應(yīng)當是直接面向三農(nóng)的綜合信息服務(wù)和管理信息化，建設(shè)好信息標準化和資源共享的農(nóng)業(yè)信息平臺，構(gòu)建國家級為核心，由省市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶以及農(nóng)業(yè)企業(yè)農(nóng)民協(xié)會組成的大型、多級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，注重信息化的推廣和應(yīng)用。21 / 99項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標見下表：主要經(jīng)濟技術(shù)指標表序號 指標名稱 單位 指標 備注1 生產(chǎn)規(guī)模農(nóng)業(yè)信息服務(wù) 次/年 5000農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測 次/年 6000倉儲運輸量 噸/年 5000人員培訓(xùn) 人次/年 60002 主要建（構(gòu)）筑物面積總占地 畝 45總建筑面積 m2 45003 總定員 人 604 項目總投資 萬元 4200其中：建設(shè)投資 萬元 4120 鋪底流動資金 萬元 805 籌措方案企業(yè)自有資金 萬元 42006 年經(jīng)營收入 萬元 1600 正常經(jīng)營期7 年總成本費用 萬元 818 參考年8 年利潤總額 萬元 692 參考年9 年所得稅 萬元 173 參考年10 年所得稅后利潤 萬元 519 參考年11 總投資利潤率 % 年均12 內(nèi)部收益率 % 稅后13 財務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 832 Ic=10% 稅后14 全部投資回收期 年 稅后 含建設(shè)期15 盈虧平衡點 % 參考年16 建設(shè)工期 年 222 / 99第二章 市場分析與建設(shè)規(guī)模第一節(jié) 項目市場分析一、我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展趨勢農(nóng)業(yè)信息化是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費以及農(nóng)村經(jīng)濟、社會、技術(shù)等各個環(huán)節(jié)全面運用現(xiàn)代信息技術(shù)和智能工具，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)產(chǎn)品消費的科學(xué)化、智能化過程。農(nóng)業(yè)科技信息綜合服務(wù)中心是為了健全農(nóng)村市場體系，推進農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收，促進社會主義新農(nóng)村及和諧社會建設(shè)而建設(shè)的，對社會產(chǎn)生極大的社會效益。除水旱風(fēng)雹等非生物性自然災(zāi)害外，農(nóng)業(yè)作為生物性經(jīng)濟再生產(chǎn)，還受到病蟲草鼠及動物病疫情等生物性自然災(zāi)害的影響。傳統(tǒng)模式下的農(nóng)業(yè)組織往往是單一的、分散的，農(nóng)民從種養(yǎng)到產(chǎn)出銷售，沒有完全形成產(chǎn)業(yè)鏈真正意義上的價值產(chǎn)品。力量分散，無法面對大市場信息，嚴重缺乏獲取市場信息的能力，農(nóng)村信息瓶頸，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。三是建立了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革。惠民縣農(nóng)業(yè)科技技術(shù)發(fā)展狀況一是新型農(nóng)村市場流通體系基本形成。惠民縣歷史悠久，文化底蘊深厚，是中國古代著名軍事家孫武的故里，轄區(qū)內(nèi)有孫子兵法城、魏氏莊園、武圣園 3家國家 AAA 級旅游景區(qū)。要驅(qū)動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這部大車，必須靠科技這架發(fā)動機和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)體系這條動力傳輸帶，它們共同構(gòu)成實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化完整的動力系統(tǒng)，決定著其進程速度，也決定著新的農(nóng)業(yè)科技革命的成效。農(nóng)業(yè)科技信息綜合服務(wù)的內(nèi)容包括：綜合運用廣播、電視及報刊雜志等傳統(tǒng)信息傳遞方式和計算機、網(wǎng)絡(luò)及衛(wèi)星通訊等現(xiàn)代發(fā)達的信息技術(shù)，對現(xiàn)有信息傳播體系進行集成整合，加強信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的全面滲透，完善農(nóng)村科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高網(wǎng)站質(zhì)量，擴充農(nóng)業(yè)科技信息量；加強信息標準建設(shè)，構(gòu)建智能化農(nóng)村社區(qū)信息平臺，促進信息資源共享和開發(fā)利用；建立農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)體系，全面、高效、快捷地為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)家和管理人員提供其各自所需的、有價值的農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)，提高工作效率和管理的科學(xué)性；建立高效的應(yīng)用示范體系和靈活的推廣機制，加強人才隊伍的培養(yǎng)建設(shè)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。加快基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)，改善工作條件，保障工作經(jīng)費，創(chuàng)新運行機制，健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。加快農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，開發(fā)具有重要應(yīng)用價值和自主知識產(chǎn)權(quán)的生物新品種，做大做強現(xiàn)代種業(yè)。近年來，上海市提出了“科技興市”的戰(zhàn)略方針,在這個方針的指導(dǎo)下率先建立了幾個大型綜合服務(wù)平臺,有科技公共服務(wù)平臺、人力資源服務(wù)平臺、科技創(chuàng)業(yè)投融資平臺、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺、信息服務(wù)平臺等。國外的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)側(cè)重于宏觀的整體建設(shè),在其電子政府、信息化小區(qū)、數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)等信息化工程建設(shè)中十分注重綜合服務(wù)平臺的建設(shè),在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下實現(xiàn)政府辦公自動化、政府實時信息發(fā)布、各級政府間的可視遠程會議、公民隨機網(wǎng)上查詢政府信息、電子化民間調(diào)查和社會經(jīng)濟統(tǒng)計等。第三節(jié) 項目提出的背景及必要性一、項目提出的背景（一）公共服務(wù)平臺與綜合服務(wù)平臺概述公共服務(wù)平臺是向社會提供服務(wù)產(chǎn)品的一種載體，具有服務(wù)對象的社會性、服務(wù)內(nèi)容的廣泛性、服務(wù)手段的創(chuàng)新性、服務(wù)形式的開放性等特征，是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟和科技發(fā)展水平的重要標志。八、項目建設(shè)單位概況山東惠民青淄果蔬批發(fā)市場有限公司，成立于 2022 年 6 月，公司注冊資本 1000 萬元，總資產(chǎn) 5000 萬元。三級服務(wù)載體包括公司專家團、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員及村技術(shù)員，實現(xiàn)農(nóng)技連鎖。以農(nóng)技 110 服務(wù)為紐帶，配套開展服務(wù)包括：專家團電話咨詢、農(nóng)技 110“出診” 、網(wǎng)絡(luò)視頻面對面、科技報刊入戶、專家進村授課、黑板報農(nóng)情預(yù)報、手機短信群發(fā)、測土配方施肥、建樣板示范田及為會員提供農(nóng)產(chǎn)品銷售信息服務(wù)。先后被評為“省級文明市場” 、 “省級規(guī)范化文明市場” 、 “濱州市規(guī)范化文明市場” 、 “濱州市十大市場之一” 、 “濱州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭市場”等榮譽稱號。加快公共服務(wù)平臺建設(shè)，對于提高資源配置效率、建設(shè)節(jié)約型社會、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有重大意義。在英國,政府資助一些研究計劃中的信息服務(wù)項目,支持其為相關(guān)領(lǐng)域進行綜合服務(wù),比如在建筑行業(yè)建立“技術(shù)觀察”網(wǎng)站共享信息,提供最新技術(shù)、事件、培訓(xùn)和研討等一站式信息服務(wù)。目前，在北京、上海、深圳等地，科技園、工業(yè)園等園區(qū)發(fā)展較快，中小企業(yè)眾多，各類園區(qū)為加快發(fā)展步伐，普遍建立了公共服務(wù)平臺項目或者設(shè)立提供類似服務(wù)的機構(gòu)。加強高效栽培、疫病防控、農(nóng)業(yè)節(jié)水等領(lǐng)域的科技集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，實施水稻、小麥、玉米等主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。加強農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警和防控能力建設(shè)，大力推行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，力爭在糧食主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)作物病蟲害重災(zāi)區(qū)和源頭區(qū)實現(xiàn)全覆蓋。新的農(nóng)業(yè)科技革命成效的發(fā)揮與否，與農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的質(zhì)量密不可分?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)體系的建立，有利于提高農(nóng)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)的有效性，促進農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化。先后被授予省級歷史文化名城、全國生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范縣、全國綠化模范縣、中國綠色名縣、全省信訪工作先進縣等榮譽稱號。以“惠民農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、濱州“農(nóng)交網(wǎng)”等信息平臺為載體，以大年陳果品批發(fā)市場、麻店西瓜市場、何坊西葫蘆批發(fā)市場、李莊“三辣”農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等全縣 9 大批發(fā)市場為依托，打造惠民蔬菜大市場農(nóng)業(yè)部定點市場品牌建設(shè)；按照“政府主導(dǎo)、市場運作、協(xié)會管理、企業(yè)運營”等原則，積極推進“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)社對接”等流通方式，引導(dǎo)和扶持基地或園區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、專賣店實施實地對接，創(chuàng)建了長期的“直采”基地；以惠興農(nóng)資連鎖有限公司為平臺，大力發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，年底建成連鎖直營店將達 280家，完成玉米、小麥訂單農(nóng)業(yè) 30000 畝，全縣農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷售終端的流通體系基本建成。在全縣 14 個鎮(zhèn)辦處均設(shè)立了三農(nóng)服務(wù)中心、農(nóng)技綜合服務(wù)站，負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，在此基礎(chǔ)上，建立健全村級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍。17 / 99農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的信息化是國家信息化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和重要組成部分，沒有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的信息化、現(xiàn)代化就沒有整個國家的信息化和現(xiàn)代化。力量分散（ 億農(nóng)戶） ，無法面對大市場信息，嚴重缺乏獲取市場信息的能力，農(nóng)村信息瓶頸，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。某些爆發(fā)性病蟲害、流行性病害或動物病疫情，如果測報防治不準確、不及時，將給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入帶來嚴重損失。通過所在鎮(zhèn)及周邊鎮(zhèn)辦 60%以上的農(nóng)民，綜合的技術(shù)培訓(xùn)、高端的科技服務(wù)及質(zhì)量檢驗檢測設(shè)備、現(xiàn)代化的交通運輸工具使農(nóng)民得到更多便利和實惠。信息化是當今時代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向和目標，也是現(xiàn)階段解決“三農(nóng)”問題的一個重要手段。中國農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)創(chuàng)新步伐將加快，高科技信息技術(shù)將不斷在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實踐中得到推廣和應(yīng)用，農(nóng)業(yè)信息發(fā)展將朝著數(shù)字化、智能化、精準化、管理信息化和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化五個方面深度發(fā)展?；菝窨h位于山東省濱州市，處在京津唐和山東半島兩大發(fā)達經(jīng)濟區(qū)的交匯點上，屬黃河三角洲腹部地區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟開發(fā)圈。 《惠民縣服務(wù)業(yè)綜合改革試點方案》《惠民縣服務(wù)業(yè)綜合改革試點方案》指出惠民縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)中指出：惠民堅持把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要手段，著重圍繞當?shù)氐馁Y源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，針對服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，有步驟的在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、文化旅游發(fā)展和現(xiàn)代物流方面進行改革，重點打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系、國家級孫子文化旅游休閑區(qū)、黃河三角洲區(qū)域綜合物流中心。該項目具體的實施方案是“公司建專家團、鄉(xiāng)設(shè)特派員、村聘聯(lián)絡(luò)員”的三級農(nóng)業(yè)技術(shù)連鎖服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）確定一名科技特派員，專門配合公司進行技術(shù)推廣；在全縣每個村選聘一名農(nóng)業(yè)技術(shù)聯(lián)絡(luò)員，主要負責召集群眾開會培訓(xùn)，分發(fā)報刊、辦黑板報、建示范田等。通過開通熱線電話，配備了“110”科技服務(wù)車，農(nóng)民遇到技術(shù)難題需要專家現(xiàn)場解決時，接到電話專家就會立即驅(qū)車“出診”。開通免費服務(wù)電話，專家每天值班，接聽群眾技術(shù)咨詢，農(nóng)民隨時可以直接撥打?qū)?yīng)的專家進行咨詢。根據(jù)各村實際在每個村建立示范田，建立新產(chǎn)品試驗田。惠民縣物華天寶，資源豐富。惠民縣地處魯西北平原，位于山東省省會——濟南東北 120km，南靠黃河,北接陽信縣，東與濱城區(qū)接壤,西與商河、濟陽縣為鄰。地貌有平地、坡、崗、洼地等交錯分布，其中以緩平坡地面積最大，占全縣總面積的50％；決口扇形地占 ％；洼地占 ％；河灘高地占 16％。在地層形成過程中，由于受黃河泛濫的影響，地層為古河道形態(tài)，其表現(xiàn)為帶狀交錯重迭，在古黃河漫溢或河間地區(qū)，沉積有粘砂、砂粘為主的相對隔水層，此種古河道式的含水層形態(tài)，