【正文】 按清產核資政策規(guī)定認真細致地審核，嚴把質量關。通過本次清產核資，我 們 基本摸清了省直預算單位的 “家底 ”，核清了省直預算單位人員結構狀況及各項收支情況，核 實及處理了賬外資產、資產盤盈、資產損失，弄清了省直預算單位財務及資產管理上存在的 主要問題，建立完善了財務、資產管理制度。 參加本次清產核資的省級預算單 位本年財政撥款收入 億元，預算外資金收入 億元。 三、清產核資暴露出的主要問題 長期以來，行政事業(yè)單位普遍存在 “重收入、重購置、輕管理 ”的思想，資產管理意識 淡薄，資產管理混亂，缺乏一套規(guī)范和有效的內部管理機制，隨意購置，任意處置，貪大求 全，不講效益。 （四）賬外資產、閑置資產以及資產浪費損失現(xiàn)象嚴重 參加本次清產核資的省直預算單位清理出來的資產盤盈 億元（其中流動資產盤盈 億元，固定資產盤盤 億元，未入賬的對外投資 億元），資產損失 億元 （其中流動資產損失 億元，固定資產損失 億元，對 外 投 資 損 失 億 元），資金掛賬總額 xx 億元（其中房改形成的資金掛賬 億元，基建超支掛賬 億元，醫(yī)藥費超支掛賬 億元，經營虧損及潛虧掛賬 億元）。一些財會人員只管一般的核算而忽 視管理，缺乏責任心，不熟悉有關財務會計制度，不熟悉業(yè)務，對本單位辦公大樓的基建款 從哪里支付、固定資產帳入在哪里、產權歸誰等都不了解，無法說清楚；對本單位資產長期 不清不點，資產都已報廢 了，也不按有關規(guī)定進行沖銷；財務報表不平，只是通過調帳上報； 還有相當部分財會人員沒有按文件規(guī)定提供資金核實申報材料，清產核資報表編制質量不高， 22 出現(xiàn)不少技術錯誤，這給資金核實審批工作增加許多難度，影響了清產核資工作的質量和進 度。 四 、 鞏 固 清 產 核 資 成 果 的 意 見 和 建 議 根據(jù)本次清產核資反映的情況和問題，現(xiàn)就鞏固清產核資工作成果提幾點意見和建議。為全面貫徹落實省、市、區(qū)關于加強農村 “三資 ”管理工作，我鎮(zhèn)在上級相 關部門的指導下，對各村 (居 ) 集中開展清核工作，理順了管理關系，健全了財務制度，強化 26 了財務監(jiān)督、確定了資產存量和界定了產權，健全了帳務，現(xiàn)將我鎮(zhèn)農村清產核資工作情況 總結 如下： 一、 主要做法與成效 （一）統(tǒng)一思想，廣泛動員。 在清核工作開展期間，鎮(zhèn)清核工作領導小組各相關部門不斷到各村（居）巡查督導，指 導各村整理資料、提供數(shù)據(jù)，參與債權債務核實、資產盤點，核實和確認盤盈盤虧資產，組 織村業(yè)務人員檢查各階段清核工作，使清核工作扎實推進。 （ 2）債權債務因長期掛賬不清理，存在債權債務沖抵不及時或者因時間長有不知不詳?shù)? 情況。村集體組織將集體所有的資 產、經營項目發(fā)包給 承包人經營時，要按照 “公開、公平 ”的原則進行，簽訂承包合同，時刻維護合同的嚴肅性 和集體經濟組織的合法權益。今 后，我鎮(zhèn)將進一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不斷提高我鎮(zhèn)農村集體資產管理和 農村基層黨風廉政建設工作水平，進一步推動我鎮(zhèn)農村基層社會和諧穩(wěn)定與農村經濟的持續(xù) 健康發(fā)展。在制度建設中，實行村財鎮(zhèn)管，突出抓好財 務開支申報審批、審計制度，堵塞漏洞，拒絕不合理開支，做到 “八個不付款 ”：即沒有單據(jù) 32 不付款；未經主管領導審批不付款；超越權限不付款；開支不當不付款；用途不明不付款； 印章不全不付款；數(shù)量、金額不清不付款；單據(jù)涂改不付款。 （ 4）部分村干部對村集體資產清產核資工作認識不高，存在畏難情緒等因素和 怕承擔責 任的意識。清核 資產是集體資產管理的基礎工作，其主要任務是：清查資產、界定權屬， 重估價值，核實存量，登記產權，建章立制。 （二）成立機構，落實責任。對本次清產核資漏清漏報和錯報的資產、 24 資產盤盈、各項資產損失、資金 掛賬以及往來賬款等進行清理核實后，按清產核資規(guī)定申報處理；對標明車主為外單位或個 人車輛的行駛證標，抓緊辦理過戶到單位的手續(xù)。如漏報、錯報資產，漏報資產盤盈 、盤虧及報廢、漏報職工 房改資金掛賬損失，漏報 “非轉經 ”資產損失等。 清產核資情況還表明，目前省直各部門（單位）普遍存在資產分散、不能共享、重復建 設的現(xiàn)象。久而久之，就使許多單位 “家底 ”不清，資產存量不實，管 理混亂。預算單位清 產核資工作客觀上促進了各部門（單位）會計基礎 的規(guī)范化，推動了財會人員的業(yè)務水平和財務管理水平的提高。 （ 一 ） 基 本 摸 清 了 預 算 單 位 的 “ 家底 ” 11 這次省直預算單位清產核資以 xxxx 年 xx 月 xx 日為基準日，范圍包括與財政有經費繳撥 關系的省直 行政事業(yè)單位。在清產核資工作實施過程中，省財政廳清產辦細心解釋有關政策，指導、 督促各部門（單位）認真組織清查、如實填報報表、充分反映情況和問