【正文】 特點(diǎn)。來成都的旅游者選擇成都本市景點(diǎn)游覽的比例很低，長期在1%左右。憨態(tài)可掬的大熊貓不僅是中國的國寶，還被視為和平與友誼的象征而成了世界人民的共同財(cái)富。全市城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為26606元，%。六、社會經(jīng)濟(jì)情況2007年，%。四、行政區(qū)劃與人口成都市是四川省省會，也是全國15個副省級城市之一。三、氣候特點(diǎn)成都地處我國的亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，熱量充足，雨量豐富，四季分明，雨熱同期。成都文旅集團(tuán)成立以來，致力于成都文化與旅游營銷，創(chuàng)造性地開展了各種營銷活動：攜手百事可樂公司共同在大中國區(qū)推出了“百事可樂成都印象罐”項(xiàng)目，向全球推介成都及周邊的十大景區(qū)及文化特征；攜手?jǐn)y程旅行網(wǎng)向全球發(fā)行成都PASS，運(yùn)用實(shí)物和虛擬手段集中介紹成都文化旅游形象和產(chǎn)品；攜手國航、川航、荷航、全日空、澳航、泰東方及德國途易、法國安塞爾、美國可可假期、香港捷旅、臺灣雄獅等航空公司和旅行商，拓展面向全球市場渠道，搭建面向全球營銷網(wǎng)絡(luò)體系，推薦成都文化和旅游；攜手九寨、峨嵋、貢嘎山三大景區(qū)，組建了“旅游目的地營銷聯(lián)盟”，首次在國內(nèi)打破條塊界限，整合成都及周邊旅游資源，共同向全國、全球進(jìn)行整合營銷，在全國乃至世界范圍內(nèi)掀起一股體驗(yàn)“西藏門戶熊貓城”、“天府之國熊貓城”休閑生活方式的熱潮。截止于2008年7月底，我公司已經(jīng)完成了大熊貓生態(tài)園三期建設(shè)的全部工程項(xiàng)目，累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資總額逾4個億。能夠滿足貸款償還要求。（八）財(cái)務(wù)評價(jià)本項(xiàng)目主要財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)為：％，％；％，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可行，根據(jù)敏感性分析，項(xiàng)目具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2009年7月前完成前期立項(xiàng)、可研、環(huán)評、融資和招投標(biāo)等工作，2009年7月，項(xiàng)目動工。區(qū)內(nèi)主要提供新奇、激情、體驗(yàn)式樣的游樂節(jié)目，適于青年及家庭游玩。本項(xiàng)目旅游環(huán)境容量分析本項(xiàng)目合理的空間容量為1～。大熊貓品牌和四川省成都市的旅游品牌四川是大熊貓的發(fā)現(xiàn)地和最要的棲息地，四川省委、省政府和成都市委、市政府十分重視發(fā)展大熊貓文化產(chǎn)業(yè)，提出實(shí)施“大熊貓品牌戰(zhàn)略”，提升“天下四川，熊貓故鄉(xiāng)”的旅游品牌形象，集中全力打造國際一流的生態(tài)旅游目的地。三、可行性研究報(bào)告的研究范圍和編制依據(jù)（一）研究范圍我公司受本項(xiàng)目業(yè)主委托，對成都大熊貓生態(tài)園項(xiàng)目四期進(jìn)行可行性研究，主要研究內(nèi)容包括建設(shè)的必要性、主要建設(shè)內(nèi)容及工程量、投資估算、還貸測算等。熊貓基地現(xiàn)狀有：持續(xù)增長，游客消費(fèi)能力強(qiáng)、客源依賴性強(qiáng)、產(chǎn)品單一、功能單一、缺乏配套設(shè)施、留客時(shí)間段、缺乏回頭客等特點(diǎn)。（三）項(xiàng)目市場分析大熊貓生態(tài)園四期工程和前三期有不同的規(guī)劃思路，在旅游業(yè)態(tài)上有新的拓展。（2）、兒童游樂區(qū)－歡樂島歡樂島位于項(xiàng)目用地東南側(cè)面瀕臨人工湖的半島內(nèi)，與大熊貓繁育研究基地相鄰。除上述建設(shè)內(nèi)容外，還將建設(shè)綠化、道路、管網(wǎng)、供配電等基礎(chǔ)設(shè)施。包括：第一部分工程建設(shè)費(fèi)用（工程直接費(fèi)用）；2；本項(xiàng)目只估算基本預(yù)備費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)按第一部分工程建設(shè)費(fèi)用的10％估算。（九）建設(shè)期資金來源及貸款清償資金來源，其主要來源為：業(yè)主自籌，建設(shè)期業(yè)主自籌資金31161萬元，％；銀行借款58000萬元，%。根據(jù)市委、市府的決策，大熊貓生態(tài)發(fā)展有限公司于2006年整體劃轉(zhuǎn)歸屬成都文旅集團(tuán)。成都文旅集團(tuán)主要承擔(dān)成都文化與旅游資源的優(yōu)化配置和拓展開發(fā)；文化與旅游營銷；重大文化與旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)營；探索國有文化與旅游資源所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離模式，推進(jìn)全市文化旅游資源集約化、規(guī)?；?jīng)營，努力實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。2006年底，成都市市區(qū)面積為2176平方公里。年總?cè)照諘r(shí)數(shù)1042小時(shí)～1412小時(shí)，年日照率為28%。 五、城市綜合實(shí)力解放以后，特別是實(shí)行改革開放政策以來,成都市的國民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)得到長足發(fā)展，城市綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，成都市在全省、西南、全國的地位得到明顯提高。%。有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和四川省文物保護(hù)單位19處。通過近幾年的旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，成都市的旅游市場有如下特點(diǎn)：（1）旅游業(yè)發(fā)展迅速，前景廣闊隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對外開放、對外宣傳不斷增加，來成都旅游的國內(nèi)外游客不斷上升，旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，旅游業(yè)已經(jīng)成為成都市國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。全世界人們對憨態(tài)可掬的大熊貓都喜愛有加。旅游消費(fèi)還停留在“景點(diǎn)門票消費(fèi)”的初級階段，旅游附加值和邊際效益低。四川省委、省政府和成都市委、市政府十分重視發(fā)展大熊貓文化產(chǎn)業(yè)，提出以熊貓品牌為載體，將文化資源轉(zhuǎn)化為品牌文化產(chǎn)品、轉(zhuǎn)化為品牌文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑大熊貓生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，是提升四川的文化形象，推動四川文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利途徑。來成都的旅游者選擇成都本市景點(diǎn)游覽的比例很低，長期在1%左右。 本項(xiàng)目著力建設(shè)以熊貓概念為主的參與式和體驗(yàn)式游樂設(shè)施、生態(tài)文化休閑設(shè)施、特色購物及餐飲和住宿設(shè)施、開發(fā)熊貓概念旅游節(jié)目，項(xiàng)目延伸了旅游線路，極大豐富了旅游內(nèi)容，賦予了熊貓旅游新的文化氣息。四川省、成都市在實(shí)施熊貓品牌戰(zhàn)略方面無論是文化旅游還是創(chuàng)意產(chǎn)品都缺乏引領(lǐng)性的品牌和參與、展示、推廣的平臺。目前，成都正逐步擺脫作為旅游客源地和中轉(zhuǎn)地的舊式旅游城市發(fā)展模式，不斷開發(fā)創(chuàng)新旅游產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，熊貓?jiān)谑澜绺鲊J(rèn)知度遠(yuǎn)高于四川省及成都市。本項(xiàng)目地處成都市北郊，這一區(qū)域有成都動物園植物園、北湖、昭覺寺、新都寶光寺、桂湖等著名景點(diǎn)，旅游資源較為豐富。 （二）、項(xiàng)目特色具有不可替代性本項(xiàng)目是以大熊貓為資源載體，根據(jù)省、市政府實(shí)施“大熊貓品牌戰(zhàn)略”的部署，在充分利用和挖掘大熊貓資源的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)的綜合性生態(tài)旅游項(xiàng)目。年平均氣溫15℃，℃，℃；全年無霜期＞337d；；年平均日照時(shí)數(shù)1042—1412h，日照率在24—32%之間，—㎡.相對濕度84%；風(fēng)速1—，常年主導(dǎo)風(fēng)向北北東（NNE）。項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)土壤較大面積的分布著上更新統(tǒng)下段棕黃色成都黏土發(fā)育成的姜石黃泥土，通透性差，養(yǎng)分容易流失，肥力較弱，對植物栽培及綠化有一定影響。熊貓大道西段鋪設(shè)有供水管，但本項(xiàng)目所在的區(qū)域無市政輸水管，本項(xiàng)目已建的熊貓繁育研究基地從川陜路自來水配水管（DN400）接入專用輸水管一條，由于目前園區(qū)用水量較小，該輸入管不僅能滿足目前使用需要，且有一定余地，本項(xiàng)目四期可暫時(shí)考慮使用這一輸水管道，待熊貓大道區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施完善后，接入市政管道。成都是內(nèi)陸開放城市和國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。但是，成都旅游業(yè)接待游客以過路游客和本地游客為主的狀況并未得到根本改觀。同時(shí)，本項(xiàng)目屬成都市規(guī)劃“198”綠地范圍內(nèi)，項(xiàng)目周邊有內(nèi)有800畝植物園，15萬平方米北郊森林公園，800畝原生態(tài)北湖公園，260畝動物園……同時(shí)還將建設(shè)大規(guī)模的綠色生態(tài)走廊，成為城北新城的綠肺和成都市的氣流通道及生態(tài)導(dǎo)風(fēng)綠廊。根據(jù)《成都市“十一五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，成都旅游業(yè)將以建設(shè)中國最佳、國際知名的旅游城市為目標(biāo)，調(diào)整優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新完善旅游產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制，著力抓好重大項(xiàng)目、重點(diǎn)活動和精品線路。大熊貓我國是一個擁有１３億人口的大國，有著廣闊的內(nèi)部需求和巨大的市場潛力。第六章 項(xiàng)目市場分析一、 成都市場旅游市場概況近年來，成都市旅游市場保持了快速平穩(wěn)增長，其主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見下表。傳統(tǒng)都市旅游業(yè)大多依托人文和自然景觀以現(xiàn)代都市觀光、博物館和文化旅游及商業(yè)購物等內(nèi)容為主。（四）主題旅游成都市周邊具有主題旅游特點(diǎn)的旅游項(xiàng)目包括 “國色天香”、“歡樂谷”等。但是由于過于強(qiáng)調(diào)“休閑”， 目前成都市旅游產(chǎn)品的形式和內(nèi)容也傾向單一，同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。各個旅游景點(diǎn)之間的橫向整合較少。但是與沿海地區(qū)人均消費(fèi)1000～1500元的水平相比，仍有一定差距，國內(nèi)游客在成都的平均滯留時(shí)間不足三天。大熊貓生態(tài)園四期工程和前三期有不同的規(guī)劃思路，在旅游業(yè)態(tài)上有新的拓展。（三）本項(xiàng)目旅游環(huán)境容量分析旅游環(huán)境容量（TEBB）是指在可接受的環(huán)境質(zhì)量和游客體驗(yàn)下降的情況下，一個旅游地所能容納的最大游人數(shù)。一般而言，生態(tài)型園區(qū)取值較高，而旅游項(xiàng)目取值較低，本項(xiàng)目按25m2 /人測算。本項(xiàng)目成人區(qū)擬設(shè)游樂項(xiàng)目10個，每個日接待容量均為5000～7000人，平均年6000人，如按入園游客至少參加8個以上項(xiàng)目，則園區(qū)總接待能力約為7500人。因此，在污水、廢棄物處置方面，園區(qū)的旅游生態(tài)環(huán)境容量可不考慮。其中省外游客為： %＝。（三）項(xiàng)目SWOT分析優(yōu)勢本項(xiàng)目主要優(yōu)勢表現(xiàn)于：（1）大熊貓具有很好的品牌優(yōu)勢，深受各國人民喜愛，作為項(xiàng)目資源在全球擁有獨(dú)一無二的地位；（2）本項(xiàng)目選址交通較為便利，位于市區(qū)北部5公里，可達(dá)性強(qiáng)，是國內(nèi)外少有的位于都市近郊的動物主題生態(tài)旅游目的地；（3）作為全世界位移大熊貓繁育研究基地，本項(xiàng)目前期工程在國內(nèi)外已有一定的知名度，擁有一批喜愛大熊貓的國外游客；（4）大熊貓是中國國寶，已經(jīng)成為中國的標(biāo)志之一。另外一方面，為避免游客噪音對熊貓繁育研究基地的干擾，將對整個熊貓生態(tài)園劃分區(qū)域，嚴(yán)格限制進(jìn)入繁育研究基地的游客數(shù)量，在游樂區(qū)和熊貓實(shí)體研究保護(hù)區(qū)之間建設(shè)寬度超過70米的以喬木為主的大面積的綠化帶，起到降噪、除塵的作用，始終保持基地良好的生態(tài)環(huán)境。雖然從長期和宏觀來看，旅游業(yè)發(fā)展方興未艾，屬于朝陽產(chǎn)業(yè)，隨著我國居民收入的進(jìn)一步提高，旅游業(yè)還將迎來一個持續(xù)發(fā)展的高潮，本項(xiàng)目具有廣闊的國內(nèi)外市場。本項(xiàng)目與上述主題公園相比，具有鮮明的特點(diǎn)：其大熊貓主題既具有地方特色，又有國際性的市場號召力；游樂項(xiàng)目的設(shè)置新奇、輕松、有趣，適合不同年齡段的游客；擁有生態(tài)、環(huán)保、親近自然的一流景區(qū)環(huán)境。大熊貓生態(tài)園四期建成后，由于其與前三期工程不同的旅游業(yè)態(tài)，不同的經(jīng)營模式（大熊貓繁育研究基地為非盈利性機(jī)構(gòu)），因此必須加大營銷推廣。項(xiàng)目將熊貓釋意為和平與和諧的象征。園區(qū)以大熊貓概念為核心，創(chuàng)建大熊貓標(biāo)志性象征符號，使其成為國際化的標(biāo)志。（二）環(huán)境目標(biāo)園區(qū)綠地率達(dá)到60％以上。借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，大熊貓生態(tài)園將通過熊貓節(jié)、主要公眾假日等進(jìn)行密集型的事件營銷與節(jié)日營銷。門票和游樂項(xiàng)目票以中檔票價(jià)定位為主，能夠被大多數(shù)普通消費(fèi)者接受。以大熊貓作為旅游吸引物的類似景點(diǎn)有臥龍自然保護(hù)區(qū)，碧峰峽研究基地和蜂桶寨自然保護(hù)區(qū)以及成都動物園?！豆Ψ蛐茇垺冯娪暗臒嵊巢粌H說明大熊貓形象已深入人心，更說明實(shí)施大熊貓品牌戰(zhàn)略的可行性和必要性。四川省政府已將大熊貓生態(tài)園建設(shè)作為實(shí)施大熊貓品牌戰(zhàn)略的重要舉措之一，成都市政府為項(xiàng)目的實(shí)施提供了組織、資源等方面的支持。按照十五期間國內(nèi)休閑、度假旅游人數(shù)年均10％的增長率計(jì)算，到2014年其有休閑、。避免人流在小區(qū)域內(nèi)大量聚集，項(xiàng)目噪音應(yīng)在噪聲環(huán)境容量的限制之下。若按兒童占1/3比例計(jì)算，則可接待游客為1萬人。因此，本項(xiàng)目合理的空間容量為1～。旅游環(huán)境容量旅游空間環(huán)境容量、旅游設(shè)施環(huán)境容量、旅游社會心理環(huán)境容量、旅游生態(tài)環(huán)境容量等基本分量。與前期（大熊貓繁育研究基地）以大熊貓保護(hù)、科研以及觀光、科普旅游為主的園區(qū)功能和旅游業(yè)態(tài)互為補(bǔ)充，因此，大熊貓生態(tài)園四期不僅可能將以更濃郁的熊貓文化進(jìn)一步吸引更多的國外游客，同時(shí)更加符合蘊(yùn)含新穎新奇，集休閑、體驗(yàn)等為一體的國內(nèi)和本地旅游的消費(fèi)心理，因而具有更為廣闊的市場空間。根據(jù)對熊貓生態(tài)園已建成部分（大熊貓繁育基地）接待游客的抽樣調(diào)查，國內(nèi)游客僅占游客總數(shù)的17%，而其中成都游客所占比例不到7％，說明目前大熊貓生態(tài)園是成都市國外游客主要旅游目的地之一，但大熊貓生態(tài)園對國內(nèi)游客的關(guān)注不夠，對國內(nèi)游客的吸引力不強(qiáng)，未來，大熊貓生態(tài)園在繼續(xù)擴(kuò)大入境客源的同時(shí)，將加大對國內(nèi)游客和本地游客的營銷力度。但很多項(xiàng)目仍然將文化資源與自然資源割裂，新建項(xiàng)目忽視原生態(tài)環(huán)境和現(xiàn)代生活的有機(jī)協(xié)調(diào)，在復(fù)古與仿歐兩大風(fēng)尚中，原生態(tài)景觀與現(xiàn)代科技受到一定程度的冷落，文化內(nèi)涵比較單一，旅游產(chǎn)品多樣性仍然不足。目前，隨著旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，居民旅游消費(fèi)越發(fā)呈現(xiàn)多元化趨勢，形式和內(nèi)容的單一必將影響到成都旅游業(yè)的綜合競爭力。園內(nèi)所有的建筑色彩、造型、植被游樂項(xiàng)目等都為主題服務(wù)，共同構(gòu)成游客容易辨認(rèn)的形象和游園的線索。（一）觀光游覽成都市旅游資源十分豐富，全市擁有世界遺產(chǎn)2處，15個國家A級旅游景區(qū)，4個國家森林公園，2個國家自然保護(hù)區(qū)，1個國家地質(zhì)公園，4個全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，初具規(guī)模和接待服務(wù)功能的旅游景區(qū)（點(diǎn)）有40余個，旅游古鎮(zhèn)6個。成都市接待國外入境游客比例較小，入境旅客量基數(shù)較低，僅占全國的2‰～3‰，且來受到非典、地震等突發(fā)事件和自然災(zāi)害的影響，出現(xiàn)了較大波動。擴(kuò)大內(nèi)需不僅有潛力，也有基礎(chǔ)和空間。作為大熊貓生態(tài)園前三期間工程核心大熊貓繁育研究基地已成功繁殖大熊貓 82 胎 120 只，目前大熊貓圈養(yǎng)種群數(shù)量達(dá)67只。成都市旅游業(yè)將結(jié)合城市規(guī)劃發(fā)展的圈層結(jié)構(gòu)布局，形成“一個軸線，南北兩翼，三個圈層，四個板塊”的產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展布局，規(guī)劃提出成都將圍繞自然生態(tài)和歷史文化兩條線，提升旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵、科技含量、體驗(yàn)效能和消費(fèi)吸引力，大力發(fā)展度假休閑產(chǎn)品，以熊貓生態(tài)文化、古蜀文化、古水文化、三國文化、美食文化、休閑文化等為主題，創(chuàng)造世界級、國家級的旅游精品?！吧鷳B(tài)城北”概念已初見雛形。成都旅游業(yè)的優(yōu)勢資源尚未得到充分挖掘，還缺乏引領(lǐng)性的拳頭產(chǎn)品。目前共有130家世界500強(qiáng)在這里投資興業(yè)，建成了上百家企業(yè)全球研發(fā)中心。目前，熊貓基地已接通市政天然氣管，項(xiàng)目用氣條件較好。該區(qū)域可通過熊貓大道進(jìn)入三環(huán)路、通過蜀龍路進(jìn)入繞城高速，呈環(huán)狀輻射中心城區(qū)和近郊線，通過熊貓大道和川陜路、成綿高速等可進(jìn)入城市中心，并輻射北部城區(qū)，選址離成都火車站約4公里，離昭覺寺長途汽車站6公里，離建設(shè)中的地鐵一號線紅花堰車站約7公里。項(xiàng)目場地以西大熊貓繁育基地內(nèi)建有面積約150畝的人工湖，項(xiàng)目周邊有毗河、東風(fēng)渠等河道，較近的東風(fēng)渠位于本項(xiàng)目以南約2公里，東風(fēng)渠北干位于項(xiàng)目以南約750米，東風(fēng)渠沒有納污口，因此水質(zhì)良好，達(dá)到地表水III～I(xiàn)V類標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目建設(shè)條件一、項(xiàng)目區(qū)域地理位置及自然條件本項(xiàng)目位于成都市北部，蜀龍大道與熊貓大道交匯處，項(xiàng)目處于城北斧頭山區(qū)域，呈低丘地貌，地形最大高差約50米，選址區(qū)域內(nèi)已基本完成拆遷，現(xiàn)狀有少量喬、灌木林，適宜建設(shè)生態(tài)旅游景點(diǎn)。城市臟亂差現(xiàn)象突出，交通擁堵現(xiàn)象突出，旅