【正文】 朗少風(fēng)，氣候穩(wěn)定；冬季寒冷少雪，晴穩(wěn)少風(fēng)。（1）地形地貌阿瓦提縣在阿克蘇河、喀什噶爾河、葉爾羌河、和田河下游沖積平原上，海拔1 020～1 064米，地勢平坦，由西北向東南傾斜。地處北緯39176。因此，新建文明社區(qū)陣地十分必要，并建成功能齊全、設(shè)施完善，集維護(hù)穩(wěn)定，初級職業(yè)技能培訓(xùn)，科技，文化，為民服務(wù)為一體的綜合性社區(qū)陣地，以適應(yīng)現(xiàn)代先進(jìn)文化不斷發(fā)展和前進(jìn)的需要。第三章 需求分析和建設(shè)規(guī)模阿瓦提縣阿瓦提鎮(zhèn)文明社區(qū)位于阿瓦提縣中心，總戶數(shù)1563戶，總?cè)丝?885人。在此背景下，巴鈴鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。受理有關(guān)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)行為的投訴，督促有關(guān)單位進(jìn)行查處。 負(fù)責(zé)對進(jìn)駐便民服務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目的確定、調(diào)整，對各類事項(xiàng)受理、辦理和代理情況進(jìn)行協(xié)調(diào)、督查和催辦；28′30～25176。巴鈴鎮(zhèn)西街社區(qū)。項(xiàng)目擬建便民服務(wù)中心辦公樓一幢，總建筑面積145平方米。33′15。（1）《中華人民共和國城市居民委員會組織法》（1989年12月26日主席令第21號）；（2）《街道辦事處組織條例》（3）《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》（4）《民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》（2009年）（5）國家民政部等十部委《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)組織的工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施和管理工作的意見》（民發(fā)[2009]85號）（6）項(xiàng)目建設(shè)單位提供的項(xiàng)目相關(guān)資料；（1）論述項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性；（2）分析與落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件；（3）確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和實(shí)施方案；（4）估算項(xiàng)目投資和資金籌措與使用計(jì)劃；（5）分析評價(jià)項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的效益等。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性（1）是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位越來越重要，便民服務(wù)中心已成為各類社會群體的聚集點(diǎn)，各種社會矛盾的交匯點(diǎn)，各項(xiàng)方針政策的落腳點(diǎn)，居民群眾對便民服務(wù)中心提出的需求越來越多，要求越來越高，特別是面對城鎮(zhèn)流動人口、退休職工、困難群眾和下崗失業(yè)人員，便民服務(wù)中心的壓力不斷加大，加快完善便民服務(wù)中心體系已成為滿足服務(wù)需求的緊迫任務(wù)。轄區(qū)單位31家。本項(xiàng)目為地上四層，地下一層框架結(jié)構(gòu)樓房，建設(shè)內(nèi)容為社區(qū)組織辦公用房及居民群眾活動場所建設(shè)，包括結(jié)合新疆維穩(wěn)工作對轄區(qū)居民分批開展的黨的民族宗教政策法規(guī)、民族團(tuán)結(jié)等內(nèi)容方面的培訓(xùn)大廳（能容納200人以上），集社會保障、黨員服務(wù)、計(jì)劃生育、為民全程代辦等為內(nèi)容的便民服務(wù)窗口，集出租房屋和流動人口服務(wù)管理、統(tǒng)戰(zhàn)宗教、社區(qū)警務(wù)等為內(nèi)容的綜治中心，活動健身室，圖書閱覽室，司法和人民調(diào)解室等，總面積3050平方米。31′～40176。北部為綠洲平原，南部為沙漠（塔克拉瑪干沙漠的一部分），南北兩部交匯于葉爾羌河河床，是縣境內(nèi)最低地帶。年平均太陽總輻射量為137～145千卡／平方厘米，比同緯度的華北地區(qū)多15千卡／平方厘米，比長江流域中下游地區(qū)多30～50千卡/平方厘米，也高于阿克蘇市，僅次于青藏高原。根據(jù)2003年國家技術(shù)監(jiān)督局1990年頒發(fā)的《中國地震參數(shù)區(qū)劃圖》，本地區(qū)地震基本烈度為7度。 基礎(chǔ)設(shè)施配套條件（1）供水 目前，阿瓦提鎮(zhèn)給排水管網(wǎng)已通過主干道供水管道和排水管道接入阿瓦提鎮(zhèn)文明社區(qū)的供水管支管和排水支管，能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要及項(xiàng)目建成后人員用水需要和生活污水排放要求。 政策法律條件 本項(xiàng)目是社會公共事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，符合國家相關(guān)政策、法律法規(guī)；符合自治區(qū)、地區(qū)、縣文化發(fā)展規(guī)劃；符合阿瓦提縣城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃；符合建設(shè)用地各項(xiàng)要求。創(chuàng)建鮮明、和諧的新型社區(qū)形象；體觀深厚的文化底蘊(yùn)及人文環(huán)境；創(chuàng)造休閑舒適的生活、工作、休閑環(huán)境；精心的平面布局并兼投入成本。①建筑層數(shù)：為節(jié)約用地，同時(shí)結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況及規(guī)劃指標(biāo)，辦公樓層數(shù)地上確定為4層；地下1層②層高：，；③容積率：。屋面：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土平屋面，SBS卷材防水、陶粒砼或輕質(zhì)砼塊保溫。裝修材料應(yīng)能防止雨水滲透，其色彩應(yīng)與周圍建筑環(huán)境協(xié)調(diào)。 供配電（1）《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5005295）（2）《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5005495）（3）《10KV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5005394）；（4）《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ 162008）；（5）《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB500342004）；（6）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5005794 2000年修訂）；（7）各有關(guān)專業(yè)專業(yè)提供的設(shè)計(jì)協(xié)作資料。各類用房的平均照度應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)范要求的照度進(jìn)行設(shè)計(jì)。 （1）熱源項(xiàng)目辦公樓供熱熱源由阿瓦提鎮(zhèn)集中供熱系統(tǒng)供給，本項(xiàng)目供熱熱源可利用現(xiàn)有供熱系統(tǒng)。（1）外墻自保溫處理: 普通內(nèi)墻抹灰，加氣砼塊外墻，外貼100mm厚EPS做保溫層，外飾面采用外墻乳膠漆，外墻傳熱系數(shù)為k=（m2選用國家推薦的節(jié)能型產(chǎn)品；（4）照度標(biāo)準(zhǔn)值按場所使用功能和規(guī)范要求確定；（6）辦公樓照明一燈一開關(guān)控制，梯間燈采用聲光控；（7）熱力系統(tǒng)采用合理輸送工藝，管道做保溫處理，減少熱損失；（8）采用地面輻射供暖系統(tǒng)，提高建筑物節(jié)能性和舒適性；（9）機(jī)電、電氣設(shè)備選用國家有關(guān)部門推廣的定型節(jié)能型產(chǎn)品。（1）施工揚(yáng)塵污染防治措施①加強(qiáng)施工管理,地面及時(shí)硬化處理,配置滯塵防護(hù)網(wǎng),場界砌筑圍墻；②對揚(yáng)塵產(chǎn)生部位采用噴水霧法降低揚(yáng)塵,對運(yùn)輸進(jìn)出道路應(yīng)及時(shí)灑水和清掃；③在運(yùn)輸、裝卸建筑材料及建筑垃圾時(shí),尤其是泥砂運(yùn)輸車輛,必須采用封閉式車輛運(yùn)輸,減慢汽車行駛速度；④盡可能減少建筑材料的露天堆放，若需露天堆放時(shí)，必須采取封蓋措施。（3）噪聲 本項(xiàng)目產(chǎn)生的噪聲主要來自泵房、空調(diào)室外機(jī)、電氣設(shè)備、風(fēng)機(jī)、車輛等。 在運(yùn)營期內(nèi)經(jīng)過采取上述措施后運(yùn)營期間產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、固廢一系列污染物可以得到有效治理，可以達(dá)到相關(guān)功能的要求，基本不對周圍環(huán)境造成影響。在社區(qū)內(nèi)設(shè)置消防停車場。（4）建筑物內(nèi)按規(guī)范配置的MF/ABC4型干粉滅火器。③實(shí)行招投標(biāo)，在施工單位選擇上采用招投標(biāo)方式解決。 項(xiàng)目運(yùn)營管理 城鎮(zhèn)基層組織陣地建設(shè)，工程雖小，政治意義很大，一定要把城鎮(zhèn)基層組織陣地建設(shè)成為“精品工程”。項(xiàng)目正式交付使用：條件為工程經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到設(shè)計(jì)要求；辦公樓質(zhì)量合格；做完竣工決算且經(jīng)過審計(jì)認(rèn)可；辦理完交付使用的其他必備手續(xù)。 表111招標(biāo)基本情況表 單位：萬元招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采取招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)√建設(shè)工程√√√ 安裝工程√√√監(jiān)理√設(shè)備購置√√√重要材料情況說明：按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》和《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》，本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)（估算價(jià)萬元）、監(jiān)理（估算價(jià)萬元）等服務(wù)，單項(xiàng)合同估算價(jià)格在50萬元人民幣以下，均不采用招標(biāo)。在招標(biāo)文件開始發(fā)出日起20日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其他組織都可以投標(biāo)。（3）評委會成員為從事本專業(yè)至少8年以上，對工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系，評標(biāo)委員會成員當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。（1）投標(biāo)人資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定，或拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件做廢標(biāo)處理。第十三章 經(jīng)濟(jì)效益與社會評價(jià)本項(xiàng)目為阿瓦提縣阿瓦提鎮(zhèn)文明社區(qū)陣地建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后通過社區(qū)黨建、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)等形式和內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力，把廣大居民群眾團(tuán)結(jié)到黨組織的周圍，夯實(shí)黨在邊疆地區(qū)的長治久安。項(xiàng)目建設(shè)單位具備實(shí)施項(xiàng)目的一切基本條件。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和土地的有關(guān)規(guī)定，做好項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)工作。 社會評價(jià)本項(xiàng)目建設(shè)解決阿瓦提縣阿瓦提鎮(zhèn)文明社區(qū)活動場地不足、設(shè)施不全的問題；對合理改善社區(qū)布局，優(yōu)化資源配置；對提高阿瓦提縣文化質(zhì)量，提高公民文化素質(zhì)將發(fā)揮較大的作用。（3）在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或以弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)做廢標(biāo)處理。（5）如評委需要投標(biāo)人對投標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行澄清、解釋或說明的，可要求投標(biāo)人答疑。投標(biāo)文