【正文】 生產(chǎn)力有了一定的提升，農(nóng)產(chǎn)品的供給由相對緊缺到相對平衡與富裕，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生產(chǎn)要素配置優(yōu)化的需求日漸顯著。帶動農(nóng)民發(fā)展1847畝玫瑰生產(chǎn)基地。項目總體構(gòu)成為“”，分別為新品種展示區(qū)、玫瑰育苗區(qū)、標準化種植區(qū)、產(chǎn)品藏貯區(qū)、玫瑰休閑區(qū)。%，在基準折現(xiàn)率10%時，(包括建設(shè)期在內(nèi))?！笆濉笔俏覈r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段的重要時期，是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促增長的關(guān)鍵時期。陜西省人民政府《關(guān)于深入持續(xù)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見》（陜政發(fā)〔2012〕53號文件、西安市人民政府《關(guān)于進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見》（西政發(fā)〔2012〕29號文件，都對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展提出了明確要求，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。（四）有利于大幅度增加農(nóng)民收入本項目根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟、資源狀況，在加強基礎(chǔ)設(shè)施、投入要素、農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營管理體制等方面建設(shè)的基礎(chǔ)上，采取綜合有力的措施提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整體水平。2012年7月在北京召開的全國花協(xié)秘書長會議上明確提出，目前花卉產(chǎn)業(yè)存在的突出問題是技術(shù)創(chuàng)新能力弱，花卉生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)需要引進，種苗、種球絕大部分依靠進口。就整個種植業(yè)而言，花卉是利潤率最高的行業(yè)。玫瑰約占30%，唐昌蒲、百合、菊等約占20%，其它占10%。該項目建成，有了規(guī)?；默F(xiàn)代化培育設(shè)施，配合觀光旅游，參觀展銷，培植消費市場，發(fā)展盆花，盆栽前景是巨大的。據(jù)統(tǒng)計，“綠色農(nóng)業(yè)休閑旅游”的經(jīng)營企業(yè)；2003年美國夏威夷有6500座農(nóng)場從事農(nóng)業(yè)休閑旅游，全州農(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)值中1/3來自農(nóng)產(chǎn)品的直接銷售；，每年給法國農(nóng)民帶來700億法郎的收益，相當于法國旅游業(yè)收入的1/4。組團聯(lián)盟，協(xié)調(diào)聯(lián)動——增加企業(yè)、產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)性、延伸性、精深性、增值性，以降低競爭成本，形成集約優(yōu)勢。報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)及銷售人員將全面出擊，占領(lǐng)更大的市場。長安區(qū)背靠秦嶺，區(qū)內(nèi)地勢為東原、南山、西川。2010年，生產(chǎn)總值、財政一般預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟指標增速全市排名前三。長安屬于暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候區(qū)，雨量適中，四季分明，氣候溫和，秋短春長。受地形影響，長安全年多東北風，～。經(jīng)過多年來的發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)基本形成，“四帶一基地”（西部蔬菜帶、東部瓜菜帶、沿山農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)帶、南部果林帶、中部食用菌基地）的發(fā)展格局初具規(guī)模。果類主要有蘋果、梨、桃、葡萄、李子和柿子。五區(qū)：新品種展示區(qū)、玫瑰育苗區(qū)、標準化種植區(qū)、產(chǎn)品藏貯區(qū)、玫瑰休閑區(qū)。建設(shè)面積600平方米，選擇在綜合服務(wù)大樓地下室。上述各子項目在提供給人類豐富食品的同時，綜合利用園區(qū)內(nèi)外的資源優(yōu)勢，減少污染，保護環(huán)境，使項目具有顯著的生態(tài)效益。（二）植物保護措施嚴禁對園內(nèi)苗木花卉的采伐，管理部門要加強對園區(qū)植物的管理，同時還應(yīng)加大宣傳力度。（四）大氣污染控制園區(qū)普及使用電力、太陽能、沼氣等無污染能源，公共服務(wù)設(shè)施中限制使用燃煤鍋爐，燃煤鍋爐在條件允許情況下可由燃油鍋爐替代，并予以必要的行政、財政、技術(shù)支持，直至替代燃煤、燃木的低級能源利用現(xiàn)象，公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)執(zhí)行《餐飲業(yè)油煙排放標準》；大氣環(huán)境質(zhì)量按《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB30952012）規(guī)定的一級標準執(zhí)行，并滿足GB30962008的一級標準、《鍋爐大氣污染物排放標準》一類區(qū)標準、《飲食業(yè)油煙排放標準》一類區(qū)標準的要求。l 綜合部：下屬科技研發(fā)中心、旅游接待中心、管理服務(wù)中心、生產(chǎn)中心、物流配送中心。同時要充分利用本項目帶來的機遇帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以龍頭企業(yè)為依托發(fā)展商品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極參與市場競爭提高經(jīng)濟收入水平，為國家、地方、農(nóng)民個人創(chuàng)造個人利益，使本項目成為利國利民的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程。其中，主體高新技術(shù)的普及率預(yù)計在項目核心區(qū)可達9095%，示范區(qū)、輻射區(qū)可達7580%；通過采用優(yōu)質(zhì)種子供應(yīng)、高效栽培和節(jié)水灌溉等技術(shù)的實施將使項目區(qū)的土地生產(chǎn)率提高60%以上，示范區(qū)、輻射區(qū)提高40%以上；通過機械化操作、集約化經(jīng)營以及現(xiàn)代管理模式的推廣，使項目區(qū)的勞動生產(chǎn)率提高50%以上，示范區(qū)、輻射區(qū)提高35%以上；通過噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)的大面積推廣與實施，農(nóng)業(yè)用水量將大為降低，直接減少對河水的引用量和對地下水的過渡超采造成水資源危機的現(xiàn)象，改善水資源對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約，使水資源有效利用率提高70%以上，示范區(qū)、輻射區(qū)提高55%以上。同時，通過核心區(qū)示范、輻射和擴散功能，拉動周邊地區(qū)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)擴大就業(yè)規(guī)模，可使近3000人走向富裕。因此，在項目設(shè)計和實施過程中始終把生態(tài)效益放在突出位置，特別表現(xiàn)在資源的合理利用，農(nóng)牧業(yè)良性循環(huán)、提高水資源利用、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善等方面。同時伴隨著項目園區(qū)產(chǎn)業(yè)作物輪套間作以及人工牧草種植、防護林帶建設(shè)，將會對當?shù)厮亮魇?，涵養(yǎng)水源、生態(tài)平衡、調(diào)適氣候、美化環(huán)境有積極影響。項目區(qū)節(jié)水澆灌措施的實施以及有機復(fù)合肥、生物源農(nóng)藥的使用，可最大限度地改善農(nóng)田的土壤環(huán)境。（二）形成生態(tài)效益眾所周知，在農(nóng)業(yè)中種植業(yè)與畜牧業(yè)有著密切的關(guān)系，種植業(yè)為城市廢棄物利用分解提供途徑，畜牧業(yè)為種植提供有機肥，動物與植物之間，相互形成協(xié)調(diào)的生態(tài)系統(tǒng)。同時在市場利益的驅(qū)動下，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，形成科學合理的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和合理的比例結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性循環(huán)。（二）產(chǎn)品貢獻項目建成后，項目區(qū)將年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無公害玫瑰種苗1500萬只，玫瑰切花花6000萬只，在產(chǎn)品銷售淡季可為玫瑰加工企業(yè)提供原料。第九章 投資估算與資金來源一、投資估算依據(jù)（1）依據(jù)國家關(guān)于建設(shè)項目在可行性研究階段投資估算的編制要求；（2）《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理暫行辦法》（財發(fā)字[1999]1號；（3）財發(fā)【2000】57號關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務(wù)管理辦法》的通知；（4）《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可性研究報告編寫大綱的通知》（國農(nóng)辦【2002】175號文）；（5）陜西省現(xiàn)行的建安工程綜合概預(yù)算定額及全國統(tǒng)一安裝定額陜西省價目表，《陜西省建筑工程概算定額》（2012年版）、《陜西省建筑工程其他費用定額》（2012年版）；（6）原國家計委、建設(shè)部發(fā)布的《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》標準；（7）建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標準［發(fā)改價格（2007）670號］；（8）西安市物價局、西安市財政局《關(guān)于收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費有關(guān)問題的規(guī)定》；（9）電力電纜鋪設(shè)、燃氣、弱電、供熱等工程費用由相應(yīng)建設(shè)單位籌措，不含在本項目總投資內(nèi)。l 物業(yè)管理部主要負責示范園安保、環(huán)境衛(wèi)生維護等職能。（六）景觀建設(shè)基于園區(qū)及其周邊現(xiàn)有的萬畝紅提葡萄種植園的景觀，結(jié)合“合洽路生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)十里長廊”的景觀長廊建設(shè)，利用園區(qū)先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，實現(xiàn)“三季有果、四季有花”，優(yōu)化園區(qū)生態(tài)環(huán)境。經(jīng)常開展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)病蟲、鼠害，適時防治，保證苗木花卉茁壯成長。園區(qū)界種植防護林，可保證不受外界環(huán)境污染影響。（二）功能布局長安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)各功能區(qū)占地面積功能區(qū)名稱占地面積（畝）百分比（%）綜合服務(wù)中心2新品種展示區(qū)6玫瑰育苗區(qū)40標準化種植區(qū)20079產(chǎn)品藏貯區(qū)1玫瑰休閑區(qū)2其他2合 計253三、建設(shè)內(nèi)容1. 工程方案項目面積材料備注連棟溫室2400m2鋼管+自動調(diào)控設(shè)備現(xiàn)代化溫室日光溫室10座塑料薄膜+鋼管節(jié)能型溫室倉儲車間500m2磚混結(jié)構(gòu)水電房100m2磚混