【正文】 生產(chǎn)力有了一定的提升，農(nóng)產(chǎn)品的供給由相對(duì)緊缺到相對(duì)平衡與富裕，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生產(chǎn)要素配置優(yōu)化的需求日漸顯著。帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展1847畝玫瑰生產(chǎn)基地。項(xiàng)目總體構(gòu)成為“”，分別為新品種展示區(qū)、玫瑰育苗區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化種植區(qū)、產(chǎn)品藏貯區(qū)、玫瑰休閑區(qū)。%，在基準(zhǔn)折現(xiàn)率10%時(shí)，(包括建設(shè)期在內(nèi))。“十二五”是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段的重要時(shí)期，是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促增長的關(guān)鍵時(shí)期。陜西省人民政府《關(guān)于深入持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見》（陜政發(fā)〔2012〕53號(hào)文件、西安市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見》（西政發(fā)〔2012〕29號(hào)文件，都對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展提出了明確要求，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。（四）有利于大幅度增加農(nóng)民收入本項(xiàng)目根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)、資源狀況，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、投入要素、農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營管理體制等方面建設(shè)的基礎(chǔ)上，采取綜合有力的措施提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整體水平。2012年7月在北京召開的全國花協(xié)秘書長會(huì)議上明確提出，目前花卉產(chǎn)業(yè)存在的突出問題是技術(shù)創(chuàng)新能力弱，花卉生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)需要引進(jìn)，種苗、種球絕大部分依靠進(jìn)口。就整個(gè)種植業(yè)而言，花卉是利潤率最高的行業(yè)。玫瑰約占30%，唐昌蒲、百合、菊等約占20%，其它占10%。該項(xiàng)目建成，有了規(guī)?；默F(xiàn)代化培育設(shè)施，配合觀光旅游，參觀展銷，培植消費(fèi)市場，發(fā)展盆花，盆栽前景是巨大的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“綠色農(nóng)業(yè)休閑旅游”的經(jīng)營企業(yè)；2003年美國夏威夷有6500座農(nóng)場從事農(nóng)業(yè)休閑旅游，全州農(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)值中1/3來自農(nóng)產(chǎn)品的直接銷售；，每年給法國農(nóng)民帶來700億法郎的收益，相當(dāng)于法國旅游業(yè)收入的1/4。組團(tuán)聯(lián)盟，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)——增加企業(yè)、產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)性、延伸性、精深性、增值性，以降低競爭成本，形成集約優(yōu)勢(shì)。報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)及銷售人員將全面出擊，占領(lǐng)更大的市場。長安區(qū)背靠秦嶺，區(qū)內(nèi)地勢(shì)為東原、南山、西川。2010年，生產(chǎn)總值、財(cái)政一般預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速全市排名前三。長安屬于暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，雨量適中，四季分明，氣候溫和，秋短春長。受地形影響，長安全年多東北風(fēng)，～。經(jīng)過多年來的發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)基本形成，“四帶一基地”（西部蔬菜帶、東部瓜菜帶、沿山農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)帶、南部果林帶、中部食用菌基地）的發(fā)展格局初具規(guī)模。果類主要有蘋果、梨、桃、葡萄、李子和柿子。五區(qū)：新品種展示區(qū)、玫瑰育苗區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化種植區(qū)、產(chǎn)品藏貯區(qū)、玫瑰休閑區(qū)。建設(shè)面積600平方米，選擇在綜合服務(wù)大樓地下室。上述各子項(xiàng)目在提供給人類豐富食品的同時(shí)，綜合利用園區(qū)內(nèi)外的資源優(yōu)勢(shì)，減少污染，保護(hù)環(huán)境，使項(xiàng)目具有顯著的生態(tài)效益。（二）植物保護(hù)措施嚴(yán)禁對(duì)園內(nèi)苗木花卉的采伐，管理部門要加強(qiáng)對(duì)園區(qū)植物的管理，同時(shí)還應(yīng)加大宣傳力度。（四）大氣污染控制園區(qū)普及使用電力、太陽能、沼氣等無污染能源，公共服務(wù)設(shè)施中限制使用燃煤鍋爐，燃煤鍋爐在條件允許情況下可由燃油鍋爐替代，并予以必要的行政、財(cái)政、技術(shù)支持，直至替代燃煤、燃木的低級(jí)能源利用現(xiàn)象，公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)執(zhí)行《餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》；大氣環(huán)境質(zhì)量按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）規(guī)定的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并滿足GB30962008的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》一類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的要求。l 綜合部：下屬科技研發(fā)中心、旅游接待中心、管理服務(wù)中心、生產(chǎn)中心、物流配送中心。同時(shí)要充分利用本項(xiàng)目帶來的機(jī)遇帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以龍頭企業(yè)為依托發(fā)展商品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極參與市場競爭提高經(jīng)濟(jì)收入水平，為國家、地方、農(nóng)民個(gè)人創(chuàng)造個(gè)人利益，使本項(xiàng)目成為利國利民的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程。其中，主體高新技術(shù)的普及率預(yù)計(jì)在項(xiàng)目核心區(qū)可達(dá)9095%，示范區(qū)、輻射區(qū)可達(dá)7580%；通過采用優(yōu)質(zhì)種子供應(yīng)、高效栽培和節(jié)水灌溉等技術(shù)的實(shí)施將使項(xiàng)目區(qū)的土地生產(chǎn)率提高60%以上，示范區(qū)、輻射區(qū)提高40%以上；通過機(jī)械化操作、集約化經(jīng)營以及現(xiàn)代管理模式的推廣，使項(xiàng)目區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高50%以上，示范區(qū)、輻射區(qū)提高35%以上；通過噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)的大面積推廣與實(shí)施，農(nóng)業(yè)用水量將大為降低，直接減少對(duì)河水的引用量和對(duì)地下水的過渡超采造成水資源危機(jī)的現(xiàn)象，改善水資源對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約，使水資源有效利用率提高70%以上，示范區(qū)、輻射區(qū)提高55%以上。同時(shí)，通過核心區(qū)示范、輻射和擴(kuò)散功能，拉動(dòng)周邊地區(qū)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，可使近3000人走向富裕。因此，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中始終把生態(tài)效益放在突出位置，特別表現(xiàn)在資源的合理利用，農(nóng)牧業(yè)良性循環(huán)、提高水資源利用、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善等方面。同時(shí)伴隨著項(xiàng)目園區(qū)產(chǎn)業(yè)作物輪套間作以及人工牧草種植、防護(hù)林帶建設(shè)，將會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厮亮魇?，涵養(yǎng)水源、生態(tài)平衡、調(diào)適氣候、美化環(huán)境有積極影響。項(xiàng)目區(qū)節(jié)水澆灌措施的實(shí)施以及有機(jī)復(fù)合肥、生物源農(nóng)藥的使用，可最大限度地改善農(nóng)田的土壤環(huán)境。（二）形成生態(tài)效益眾所周知，在農(nóng)業(yè)中種植業(yè)與畜牧業(yè)有著密切的關(guān)系，種植業(yè)為城市廢棄物利用分解提供途徑，畜牧業(yè)為種植提供有機(jī)肥，動(dòng)物與植物之間，相互形成協(xié)調(diào)的生態(tài)系統(tǒng)。同時(shí)在市場利益的驅(qū)動(dòng)下，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和合理的比例結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性循環(huán)。（二）產(chǎn)品貢獻(xiàn)項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目區(qū)將年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無公害玫瑰種苗1500萬只，玫瑰切花花6000萬只，在產(chǎn)品銷售淡季可為玫瑰加工企業(yè)提供原料。第九章 投資估算與資金來源一、投資估算依據(jù)（1）依據(jù)國家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段投資估算的編制要求；（2）《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理暫行辦法》（財(cái)發(fā)字[1999]1號(hào)；（3）財(cái)發(fā)【2000】57號(hào)關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法》的通知；（4）《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項(xiàng)目可性研究報(bào)告編寫大綱的通知》（國農(nóng)辦【2002】175號(hào)文）；（5）陜西省現(xiàn)行的建安工程綜合概預(yù)算定額及全國統(tǒng)一安裝定額陜西省價(jià)目表，《陜西省建筑工程概算定額》（2012年版）、《陜西省建筑工程其他費(fèi)用定額》（2012年版）；（6）原國家計(jì)委、建設(shè)部發(fā)布的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)；（7）建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)［發(fā)改價(jià)格（2007）670號(hào)］；（8）西安市物價(jià)局、西安市財(cái)政局《關(guān)于收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)有關(guān)問題的規(guī)定》；（9）電力電纜鋪設(shè)、燃?xì)狻⑷蹼?、供熱等工程費(fèi)用由相應(yīng)建設(shè)單位籌措，不含在本項(xiàng)目總投資內(nèi)。l 物業(yè)管理部主要負(fù)責(zé)示范園安保、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)等職能。（六）景觀建設(shè)基于園區(qū)及其周邊現(xiàn)有的萬畝紅提葡萄種植園的景觀，結(jié)合“合洽路生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)十里長廊”的景觀長廊建設(shè)，利用園區(qū)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“三季有果、四季有花”，優(yōu)化園區(qū)生態(tài)環(huán)境。經(jīng)常開展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)病蟲、鼠害，適時(shí)防治，保證苗木花卉茁壯成長。園區(qū)界種植防護(hù)林，可保證不受外界環(huán)境污染影響。（二）功能布局長安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)各功能區(qū)占地面積功能區(qū)名稱占地面積（畝）百分比（%）綜合服務(wù)中心2新品種展示區(qū)6玫瑰育苗區(qū)40標(biāo)準(zhǔn)化種植區(qū)20079產(chǎn)品藏貯區(qū)1玫瑰休閑區(qū)2其他2合 計(jì)253三、建設(shè)內(nèi)容1. 工程方案項(xiàng)目面積材料備注連棟溫室2400m2鋼管+自動(dòng)調(diào)控設(shè)備現(xiàn)代化溫室日光溫室10座塑料薄膜+鋼管節(jié)能型溫室倉儲(chǔ)車間500m2磚混結(jié)構(gòu)水電房100m2磚混