【正文】 從這個定律。那“端”世界的發(fā)展規(guī)律又是怎樣的呢？縱觀終端制造商2 0 年來的發(fā)展軌跡，一切似乎冥冥之中有人在操縱一樣，尤其是近年來，連N o k i a 這樣的第一，也在終端芯片、O S 、平臺、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的轉(zhuǎn)型和變革中迷失了方向；i P h o n e 的出現(xiàn)揭示了一個全新的思維體系；O p e r a、W i d g e t代表了另外一種“W e ”語言；而A n d r o i d的誕生更加強(qiáng)調(diào)了C l i e n t依托“云服務(wù)”的關(guān)系，從而使終端的處理器和計(jì)算功能，必須與網(wǎng)絡(luò)和云計(jì)算的能力一起綜合考慮。也只有在政府信息化的前提下，真正意義上的網(wǎng)絡(luò)社會和一體化才能夠形成并發(fā)揮作用，信息的共享也才不是一句空話。（1）提高政府工作效率首先，通過政府辦公自動化、電子政務(wù)等系統(tǒng)的建設(shè)，促進(jìn)政府重組，節(jié)約行政成本，提高政府效率，使傳統(tǒng)的部門組織朝著網(wǎng)絡(luò)組織方向發(fā)展，打破同級、層級、部門的限制，促使政府組織和職能進(jìn)行整合，使政府的程序和辦事流程更加簡明、暢通，節(jié)約了人力、物力和財(cái)力資源，提高了政府的辦事效率。盡管政府已經(jīng)認(rèn)識到信息共享與交換系統(tǒng)建設(shè)的重要性，并且相關(guān)工作已逐步展開，但是其建設(shè)速度仍受到需求快速增長的挑戰(zhàn)。缺乏統(tǒng)一的電子政務(wù)建設(shè)部門，將使信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)等受到挑戰(zhàn)。通過權(quán)力陽光運(yùn)行系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府行政權(quán)力運(yùn)行數(shù)據(jù)電子化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、辦公網(wǎng)絡(luò)化、信息公開化、實(shí)現(xiàn)政府的“一網(wǎng)式辦公”。 “12345”政府呼叫中心平臺在各地政府的建設(shè)，方便了與市民的聯(lián)系與溝通，使政府及時了解人民群眾的疾苦，解決市民生活中的實(shí)際困難，市民可以通過市長熱線向政府部門提出建議、意見或進(jìn)行投訴、舉報(bào)等事項(xiàng)。在“政府上網(wǎng)工程”的推動下，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)獲得了長足的進(jìn)展，政府信息化的必要條件已經(jīng)具備。80年代末期，中央和地方黨政機(jī)關(guān)所開展的辦公自動化（OA）工程，建立了各種縱向和橫向的內(nèi)部信息辦公網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展政府云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，將有力推動通信運(yùn)營商和其他第三方數(shù)據(jù)中心向云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商轉(zhuǎn)型，推出面向不同需求的云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施和平臺服務(wù)。 加強(qiáng)信息安全建設(shè)通過鼓勵區(qū)內(nèi)外企業(yè)以完善信息安全保障體系為目標(biāo)，以貫徹落實(shí)信息安全等級保護(hù)制度為主線，加強(qiáng)云計(jì)算公共服務(wù)平臺建設(shè)，深化安全測評、電子認(rèn)證、應(yīng)急防范等與云計(jì)算相關(guān)的信息安全服務(wù)工作。此外，云計(jì)算將推動傳統(tǒng)設(shè)備提供商進(jìn)入服務(wù)領(lǐng)域，帶動軟件企業(yè)向服務(wù)化轉(zhuǎn)型，催生行業(yè)融合的新型服務(wù)業(yè)態(tài)，支撐物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型和提升。冶金有色產(chǎn)業(yè)。 農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)利用云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，建設(shè)面向全國的農(nóng)牧業(yè)信息化服務(wù)系統(tǒng)，包括農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)系統(tǒng)、安全服務(wù)系統(tǒng)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急信息系統(tǒng)，提高農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營組織化水平和服務(wù)保障能力。嚴(yán)格來講SaaS構(gòu)建于IaaS之上，部署于云上的SaaS應(yīng)用軟件的基本特征是具備多用戶能力，便于多個用戶群體通過應(yīng)用參數(shù)的不同設(shè)置，共同使用該應(yīng)用，且產(chǎn)生的數(shù)據(jù)均存儲在云端。 云計(jì)算簡介云計(jì)算是一種商業(yè)計(jì)算模型，它將計(jì)算任務(wù)分布在大量計(jì)算機(jī)構(gòu)成的資源池上，使各種應(yīng)用能夠根據(jù)需要獲取計(jì)算力、存儲空間和各種軟件服務(wù)。北京市發(fā)布的“祥云工程”行動計(jì)劃，預(yù)計(jì)2015年形成2000億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建成亞洲最大超云服務(wù)器生產(chǎn)基地；上海市發(fā)布的“云海計(jì)劃”三年方案，致力打造“亞太云計(jì)算中心”，帶動信息服務(wù)業(yè)新增經(jīng)營收入1000億元；廣州市部署的“天云計(jì)劃”，預(yù)期到2015年，打造世界級云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地，達(dá)到國內(nèi)云計(jì)算應(yīng)用領(lǐng)先水平。IBM、Microsoft、Google、Sun、Amazon等知名電子信息公司相繼推出云計(jì)算產(chǎn)品和服務(wù)，Intel、Cisco等傳統(tǒng)硬件廠商也紛紛向云計(jì)算服務(wù)商轉(zhuǎn)型。同時，大力發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)有利于加快轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源輸出模式，為把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。云計(jì)算被認(rèn)為是繼個人電腦、互聯(lián)網(wǎng)之后信息技術(shù)的又一次重大變革，將帶來工作方式和商業(yè)模式的根本性改變。歐盟制定了“第7框架計(jì)劃（FP7）”，推動云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國內(nèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)為，我國云計(jì)算產(chǎn)業(yè)已走過市場準(zhǔn)備期，即將大規(guī)模突破發(fā)展，2012年市場規(guī)模有望達(dá)到600多億元。四是基于各類云計(jì)算的終端軟件將蓬勃興起，具有易用接口的開源云計(jì)算平臺將成為人們追逐的熱點(diǎn)。IaaS全稱Infrastructure As Service，即“基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)”。非嚴(yán)格的PaaS也可獨(dú)立于IaaS，同樣犧牲硬件效率，如部分中間件產(chǎn)品。強(qiáng)化云計(jì)算技術(shù)在建材產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，提升產(chǎn)品設(shè)計(jì)、創(chuàng)新能力及生產(chǎn)過程的自動化水平，開發(fā)相應(yīng)控制軟件，提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)節(jié)能降耗?？蛻粜枨髲淖畛醯挠蛎?、空間、郵箱、托管、租用等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，發(fā)展到現(xiàn)在以主機(jī)托管、主機(jī)租賃為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)絡(luò)通信、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用外包、專家咨詢等各類技術(shù)服務(wù)。 推動電子政務(wù)建設(shè)引導(dǎo)區(qū)內(nèi)外電子政務(wù)解決方案提供商，創(chuàng)新電子政務(wù)體制和機(jī)制，整合信息中心和數(shù)據(jù)中心現(xiàn)有資源，降低電子政務(wù)成本，面向社會提供公正、透明、高效的政府服務(wù)和各類云計(jì)算服務(wù)，推動智慧城市建設(shè)，探索基于云計(jì)算服務(wù)的新型商業(yè)模式和公共服務(wù)平臺，降低社會服務(wù)成本，全面提升我區(qū)城市和社會管理水平。通過引進(jìn)包括IBM等IT核心企業(yè)建產(chǎn)業(yè)基地，帶動我區(qū)信息技術(shù)硬件、軟件業(yè)的研發(fā)和產(chǎn)品服務(wù)，提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的整合與升級。在國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化過程中，政府信息化的作用日益突出，為政府部門提高工作效率、規(guī)范辦公、方便溝通、協(xié)同工作開辟了嶄新局面，有力促進(jìn)了一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。以上可稱為政府信息化的起步、推進(jìn)階段。 中國政府行業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及建設(shè)成果中國政府信息化經(jīng)過近20年的發(fā)展，已經(jīng)取得了階段性的成果：各類政府機(jī)構(gòu)IT應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)相當(dāng)完備，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在“政府上網(wǎng)工程”的推動下已獲得了長足的進(jìn)展，大部分政府職能部門重點(diǎn)開展“權(quán)力陽光工程”、“行政效能監(jiān)察工程”、“城市應(yīng)急聯(lián)動工程”、“無線城市工程”、“平安城市工程”等政府主導(dǎo)的重點(diǎn)工程，同時大力開展以“惠民、親民、愛民”為導(dǎo)向的政府民生信息化項(xiàng)目，包括“數(shù)字社區(qū)”、“數(shù)字化公交站牌”等城市民生工程。正是這種由上而下的大力推廣，城市管理新模式在短短的一年內(nèi)響徹神州，掀起了一場全國城市管理的革命。根據(jù)國務(wù)院辦公廳的三定方案，國務(wù)院辦公廳內(nèi)設(shè)電子政務(wù)辦公室，負(fù)責(zé)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志辦公室和機(jī)關(guān)的政務(wù)信息化規(guī)劃、建設(shè)、技術(shù)與安全保障，以及中南海北區(qū)有關(guān)會議、活動的多媒體技術(shù)服務(wù)；組織開展中央政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)、運(yùn)行管理和內(nèi)容保障工作；負(fù)責(zé)國務(wù)院辦公廳聯(lián)接各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院各部門計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理工作。同時，IT系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)外包后，政府 IT維護(hù)人員的職責(zé)也需要調(diào)整，這無疑是一個很大的挑戰(zhàn)。在我國的因特網(wǎng)上，充斥著大量的信息垃圾，一個很重要的原因是許多信息沒有正常的渠道來源，使得正道不開，邪道昌盛。政府信息化的發(fā)展使政府工作人員面臨著更多的知識和智力的壓力，促使他們不斷地去學(xué)習(xí)和更新自己的知識和技能。而移動終端或MID，理論上幾乎也是無所不能的。蘋果和G o o g l e等都是在上述各個實(shí)踐環(huán)節(jié)上的佼佼者，G o o g l e的廣告盈利公式是(i i)的特例；華為的E5是典型的符合C179。首先，終端與P C 、網(wǎng)絡(luò)徹底融合，即未來的手機(jī)、終端、M I D 、P C 、T V 等，都是一致的軟硬件結(jié)構(gòu)，C P U 、O S、I O、通信功能、體系結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了本質(zhì)性的變化。物聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)向應(yīng)用的延伸，因此出現(xiàn)了“物聯(lián)網(wǎng)”；緊接著會出現(xiàn)以汽車為用戶的“汽車互聯(lián)網(wǎng)”；以流媒體終端為主的“T V 互聯(lián)網(wǎng)”；以酒店旅游業(yè)為主的“旅游互聯(lián)網(wǎng)”；以環(huán)保監(jiān)測為主的“綠色互聯(lián)網(wǎng)”……這些終端連接的世界是復(fù)雜的、融合的，需要繁復(fù)的計(jì)算能力，因此會出現(xiàn)更加精彩的“端計(jì)算 Client Computing”世界。因?yàn)楣潭▽拵ё鯝 B C 容易而U A難，移動寬帶做U A 容易則A B C 難，U A 和A B C 兩者同時做到，當(dāng)然就更加困難了。一切轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，必須從網(wǎng)絡(luò)的重新定位開始，運(yùn)營商們根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的重新定位，正在調(diào)整自己的運(yùn)營結(jié)構(gòu)和模式。據(jù)報(bào)道，B T 重拾2 1 C N ，就是重新定位網(wǎng)絡(luò)功能和提供更多的虛擬化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的智慧到T B i t 時代，9 0 % 以上的流量都將是M e d i a ，因此，網(wǎng)絡(luò)交換體系結(jié)構(gòu)、協(xié)議、網(wǎng)元、控制機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)管理、資源分配與部署、流檢測與安全、性能與效率、業(yè)務(wù)感知等，都與傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)截然不同。各種網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)元、子網(wǎng)的智慧是不同的，但有一點(diǎn)是共同的，即更好地為使用者服務(wù)。自云計(jì)算的概念誕生以來，人們過多地接受了什么是云的概念，但很少看到實(shí)用的云。因?yàn)槊總€用戶的Fo l d e r都不同，用戶又只從自己的A p p Fo l d e r上網(wǎng)，因此，也稱其為個人可攜帶門戶P P P 。以上云計(jì)算，都是當(dāng)前運(yùn)營業(yè)向全業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，并與I T 和媒體廠家競爭時，運(yùn)營商具有優(yōu)勢和必須承擔(dān)責(zé)任的地方，也是轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路，其它各種看似很炫的云，其根基還是這些可運(yùn)營的云。固定電話與移動電話之間除通過正常撥打既定的號碼進(jìn)行通訊外，還可以通過撥打預(yù)先分配的短號進(jìn)行通訊。（7）集團(tuán)郵箱Email是日常工作中使用最廣泛、最頻繁、也是效率最高的溝通手段。（10）呼叫中心呼叫中心是政府為了貼近群眾，傾聽民聲，加強(qiáng)政府與市民的溝通，快速、有效地傳達(dá)民情民意，解決市民生活中的實(shí)際困難，而建設(shè)的以語音為主的多媒體接入系統(tǒng)。（2）統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)模型。（5）先進(jìn)的設(shè)備選型。系統(tǒng)要確保任何時刻內(nèi)部局域網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)均處于物理斷路狀態(tài)，但同時也能將外網(wǎng)資源可控地采集到政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，從根本上保證內(nèi)部局域網(wǎng)系統(tǒng)的安全性。這是電子政務(wù)的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門重組和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化的重要手段。政府信息資源可以供全社會共享，以推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（5）利用有效的網(wǎng)絡(luò)管理平臺，保證網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行可靠，提升效能。域名命名沒有統(tǒng)一部署，有的使用漢語拼音，有的使用英語簡稱，域名或簡單或復(fù)雜，記憶難度大，不利于信息資源的搜索與整理。依托政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，按照條塊結(jié)合、縱橫聯(lián)合的原則，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源有序采集、更新和應(yīng)用，使政務(wù)信息資源在同級政府各部門間得到橫向交換、共享和公開，并實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源的縱向傳輸，滿足各級各部門的信息需求。應(yīng)該看到，經(jīng)過20多年改革開放，城市建設(shè)突飛猛進(jìn)，城市面貌發(fā)生了巨大變化，城市管理已進(jìn)入一個關(guān)鍵時期。2008年9月17日至18日，為落實(shí)省政府關(guān)于推進(jìn)數(shù)字化城市管理的要求，省建設(shè)廳組織召開了全省數(shù)字化城管工作推進(jìn)會，部署下一階段推進(jìn)數(shù)字化城管工作任務(wù)。系統(tǒng)借助應(yīng)用支撐層（GIS平臺、中間件等）提供的基礎(chǔ)服務(wù)，通過建立城管業(yè)務(wù)相關(guān)的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市問題的數(shù)字化協(xié)同管理。（2）數(shù)據(jù)層數(shù)據(jù)層是系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲和管理的中心，由基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、地理編碼庫、城市部件庫等組成。（3）平臺層平臺層包括GIS應(yīng)用平臺、業(yè)務(wù)中間件、工作流平臺，這些平臺為系統(tǒng)的開發(fā)、部署、應(yīng)用提供了各項(xiàng)應(yīng)用支撐，簡化了系統(tǒng)實(shí)施的過程。系統(tǒng)采用口令技術(shù)，對用戶登陸要求進(jìn)行身份驗(yàn)證。（2）受理指揮子系統(tǒng)受理指揮子系統(tǒng)專門為城市管理監(jiān)督中心設(shè)計(jì)，通過信息傳遞服務(wù)引擎將信息采集員報(bào)送的問題信息傳遞到信息員的工作平臺，信息員通過系統(tǒng)對各類問題進(jìn)行消息接收、處理和反饋，完成信息收集、處理和立案操作，為“協(xié)同工作子系統(tǒng)”提供城市管理問題的采集和立案服務(wù)，保證問題信息能及時準(zhǔn)確地受理并傳遞到處置中心。系統(tǒng)按照工作過程、責(zé)任主體、工作績效、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等系統(tǒng)內(nèi)置的評價(jià)模型，對數(shù)據(jù)庫群中區(qū)域、部門和崗位等信息進(jìn)行綜合分析、計(jì)算評估，生成以圖形表現(xiàn)為主的評價(jià)結(jié)果。（9）移動督辦子系統(tǒng)圖文一體化的移動督辦子系統(tǒng)是給領(lǐng)導(dǎo)研發(fā)的專用移動辦公工具，可以通過無線通信網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)辦公。同時根據(jù)城市管理的需要，城管綜合平臺將與其他政府管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享和交換。（3）帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，引致城市設(shè)施保值增值和招商引資收益增量。江蘇省人民。（5）極大地促進(jìn)城管工作效率的提升，提高人民群眾的滿意度，從而為塑造高效型、服務(wù)型政府新形象奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對一些違反城市管理規(guī)定的重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)控，并輔之以GPS定位系統(tǒng)，提供城市立體的管理監(jiān)控平臺，增強(qiáng)了行政執(zhí)法的快速反應(yīng)能力，并規(guī)范執(zhí)法程序和工作方式。（10）無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)無線采集子系統(tǒng)的核心部分是“城管通”應(yīng)用軟件、無線通訊網(wǎng)絡(luò)及信息采集終端。（7）構(gòu)建與維護(hù)子系統(tǒng)構(gòu)建與維護(hù)子系統(tǒng)可以設(shè)置每個辦公人員的各種權(quán)限，可以方便地對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)控，可以定義業(yè)務(wù)常用查詢，可以設(shè)置統(tǒng)計(jì)類型、定義統(tǒng)計(jì)方法、定制統(tǒng)計(jì)表格樣式，可以建立各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)模型。通過協(xié)同工作子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了一種全新的城市管理模式，為全面協(xié)同政府職能、創(chuàng)新城市管理體制、解決以前城市管理工作分工不明，部門與部門之間信息溝通不暢的問題提供了技術(shù)支撐。身份驗(yàn)證包括主機(jī)操作系統(tǒng)驗(yàn)證、網(wǎng)絡(luò)驗(yàn)證、數(shù)據(jù)庫驗(yàn)證等多種驗(yàn)證。GIS平臺提供了對地理空間數(shù)據(jù)的管理、維護(hù)、操作、顯示、分析和建模等一系列與空間位置相關(guān)的服務(wù)；業(yè)務(wù)中間件支持應(yīng)用層相關(guān)系統(tǒng)的快速、靈活構(gòu)建和部署；工作流平臺是城管業(yè)務(wù)審批的驅(qū)動引擎、統(tǒng)一的消息中心、統(tǒng)一的流程跟蹤樞紐。地理編碼數(shù)據(jù)庫以點(diǎn)、線、面方式表現(xiàn)城市地理實(shí)體。系統(tǒng)采用層次結(jié)構(gòu)體系。會議同時解讀了《江蘇省數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)指南》。因此，采用數(shù)字化技術(shù)手段、網(wǎng)格化管理模式，打破城市管理的條塊分割，建立城市管理聯(lián)動新機(jī)制、提升城市管理的科學(xué)水平和城市運(yùn)行效率就顯得十分必要。（2）整合“掌上政府”WAP門戶網(wǎng)站的內(nèi)容資源和便民資源，進(jìn)一步提升政府網(wǎng)站面向社會公眾的服務(wù)能力。一些政府網(wǎng)站美工設(shè)計(jì)沒有體現(xiàn)政府網(wǎng)站應(yīng)有的莊重、大方的特點(diǎn)，色彩搭配混亂，顯示方式不統(tǒng)一，字體凌亂，影響政府網(wǎng)站的形象。 政府網(wǎng)站整合方案 背景及需求政府網(wǎng)站是電子政務(wù)的重要組成部分，是電子政務(wù)發(fā)展的有力抓手，部門政府網(wǎng)站與政府門戶網(wǎng)站的整合，形成政府網(wǎng)站群是當(dāng)前電子政務(wù)建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。VPN是為了保障政務(wù)信息網(wǎng)縱橫方向安全、暢通地進(jìn)行信息互聯(lián)和開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。要按照政府的統(tǒng)一規(guī)劃，