【正文】 茶良種選育、豐產(chǎn)栽培、加工和綜合利用等方面取得了豐碩的成果。**縣發(fā)展油茶自然條件優(yōu)越，且面積相對集中連片，土壤處于南北過渡地帶，土壤肥沃，雨量充沛，光照充足，非常適應油茶的生長發(fā)育，進行油茶低產(chǎn)林改造潛力巨大。 森林資源概況據(jù)**縣“十一五”期間二類資源調查成果數(shù)據(jù)顯示。其中木本植物600余種。春季溫度回升快，多陰雨天氣，但變幅較大；夏季炎熱，降雨集中，多有夏澇和伏旱發(fā)生；秋季降溫迅速，雨量明顯減少，個別年份陰雨霧罩；冬季寒冷期短，雨雪較少。地形大體上可分為南部丘陵和中北部壟崗平畈兩大部分。10′45″和北緯31176。隨著人們生活水平的提高，人們對食品的需求從溫保型轉向健康型，而目前我們茶油產(chǎn)量相對很低，平均每年產(chǎn)量約20萬噸，而意大利、西班牙橄欖油人均占有量高達20kg/年，我國要達到人均占有量1kg/年的標準，全國茶油產(chǎn)量需增加10倍，缺口達110萬噸/年。，年產(chǎn)茶油約20萬噸，相當于我國食用油消費總量的1～%，屬于小油料種類，從總產(chǎn)量來而言，根本無法與大豆、花生、油菜、棉籽、芝麻等8種主要油料直接競爭，但由于茶油具有其他植物油所不具有的特性，在市場上一直處于貨缺價揚的供應態(tài)勢，被人們譽為“貴族食品”，消費群體主要集中在大中城市的高消費人群和中老年等有特殊保健需要的人群。 國內食用油市場分析目前世界上的食用油消費主要以植物油為主。 產(chǎn)品供需現(xiàn)狀 國際食用油市場現(xiàn)狀分析食用油是人們生活必需的消費品，提供人體熱能和必需脂肪酸。 適應科技推廣與示范推廣的需要油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設是一項技術性強、科技含量高的工作，是林業(yè)科技進步對林業(yè)生產(chǎn)作出貢獻的直接反映。山區(qū)農民主要的經(jīng)濟收入來源于林業(yè)，脫貧致富主要靠的是林業(yè)，實現(xiàn)社會主義新農村建設目標也要靠大力發(fā)展林業(yè)。 調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，是建設社會主義新農村的需要當前，我國林業(yè)發(fā)展進入了一個新的時期，農業(yè)和農村經(jīng)濟結構不合理、農業(yè)整體效益不高等問題，已成為制約新階段農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的主要問題。**省**縣自然環(huán)境優(yōu)越，交通便利。年141750達產(chǎn)期4項目總投資建安工程其它費用基本預備費萬元萬元萬元萬元15. 255財務指標年均收入年均總成本年均利潤額稅后財務凈現(xiàn)值稅后內部收益率動態(tài)投資回收期靜態(tài)投資回收期萬元萬元萬元萬元%年年含建設期第2章 項目建設背景及必要性 項目背景抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整，扶持名優(yōu)經(jīng)濟林基地建設，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，是全面繁榮農村經(jīng)濟的必然要求，是解決“三農”問題、全面建設小康社會和早日實現(xiàn)社會主義新農村目標的關鍵。（見表1－1）油茶是我國南方特有的木本食用油料樹種。占60%。 建設期限及進度：項目建設期為1年。（2）《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，中共中央、國務院2003年6月?；亟ǔ珊螅粌H具有十分顯著的經(jīng)濟效益，而且可增加農村就業(yè)機會，對于優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，推動農村經(jīng)濟結構調整，有效解決“三農”問題和建設社會主義新農村都具有重大而深遠的意義。**是全國油茶分布的北緣適生區(qū)。名優(yōu)經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)在我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)中具有很強的活力和發(fā)展?jié)摿Γ俏沂×謽I(yè)可持續(xù)發(fā)展的主攻方向之一，**是全國油茶分布的北緣區(qū)，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，必將推進我省的名優(yōu)經(jīng)濟林基地建設，滿足我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。新農村建設主要內容也是以經(jīng)濟發(fā)展為中心、以農民增收為核心。油茶因其生長在空氣新鮮的林地環(huán)境中，沒有受到廢氣、污水污染，而且具有降血脂、低膽固醇等人體十分有益的特性，已越來越受到廣大城鄉(xiāng)居民的喜愛，但由于“貨缺價揚”，使其成為“貴族食品”，滿足不了市場需求。因此，本項目的實施不僅對**縣油茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展起著科技示范帶動作用，同時，也適應我省油茶優(yōu)良無性系品種推廣的需要。過去，日本和韓國等從中國進口茶油主要用于加工高級護膚化妝品，泰國、馬來西亞等東南亞國家則進口大量的茶籽和枯餅提取皂素，做生物農藥和機床的拋光粉等。據(jù)統(tǒng)計，2004年全國食用油消費量達1750萬噸，占世界總消費量的21%，㎏，總消費量比2002年增長30%；2005年消費量達1850萬噸，占世界消費量的22%，%，比2002年增長37%。隨著人們生活水平的不斷提高，食用油的消費缺口將不斷擴大，即使通過改良栽植品種，提高油料作物產(chǎn)量，仍將存在著較大的消費缺口。綜上所述，茶油的國內外市場需求量巨大，前景可觀，因此，可以大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，不斷提高油茶產(chǎn)品的產(chǎn)量和質量，以振興地方經(jīng)濟，提高廣大農民的生活水平。由于全縣地處大別山山脈向黃淮平原過渡區(qū)，境內淺山、丘陵、平畈相間，壟崗縱橫，整個地貌是南高北低，由西南向東北傾斜?？h中北部為壟崗平畈，平畈海拔40～60m，壟崗海拔60～100米?！?，南部丘陵多為黃棕壤和粗骨性黃棕壤兩個亞類，主要有板片巖、花崗巖和少量的火山噴出巖、石英巖和石灰?guī)r；在80%以上的土地面積中，巖石易風化，成地快，土層深厚，地質疏松，營養(yǎng)元素豐富，對林木生長十分有利；中北部壟崗，78%的面積為黃膠土，其次是紅粘土、麻崗土、白散土、黃老土等土屬，這些土壤質地粘嚴重，活土層淺，透水透氣性差，肥力低，易澇易旱，水稻土多分布于山?jīng)_、丘陵、谷地、沿河、平畈。農村勞動力資源豐富，主要從事農、林、牧、副、漁業(yè)，全年勞作，積累了豐富的農林生產(chǎn)經(jīng)驗。油茶主要品種類型有寒露子、霜降子，油茶林每畝平均50～60株，單位產(chǎn)量低，平均畝產(chǎn)油茶籽40kg左右，榨油方式多以傳統(tǒng)液壓式土榨為主，每畝產(chǎn)成品油3～5kg，出油率較低，且茶油品質不高。公司與湖南省林業(yè)科學院建立了長期的合作關系，該公司外聘3名高級技術人員參與公司的技術開發(fā)與基地經(jīng)營管理工作，其中包括湖南省林科院油茶首席專家陳永忠博士。該團隊共11人，其中高級職稱5人，博士3人，碩士8人。要求年平均氣溫1721℃、降雨1000～2200mm。第1年施有機基肥6600kg/hm2和復合肥825kg/hm2。（3）施追肥：從第2年施追肥，一般結合墾復進行，在樹冠投影外沿開環(huán)狀溝施入鈣鎂磷肥和氯化鉀，施肥量分別為1320kg/hm2和330kg/hm2。對于叢生枝，應進行疏刪，保留1～2根健壯的枝條進行培育。 林道修建林道的目的是為了便于營造林生產(chǎn)管理和林產(chǎn)品的運輸。（3）其它自然災害。 經(jīng)營管理風險因素（1）組織管理風險。沒有足夠數(shù)量和一定質量的林地供項目使用，則項目規(guī)模無法得到保障，將直接影響項目目標的實現(xiàn)。嚴重風險是指風險發(fā)生的可能性大，風險造成的損失大，使項目由可行變?yōu)椴豢尚?；或風險發(fā)生后造成的損失嚴重，但風險發(fā)生的概率很小，采取有效的防范措施，項目仍然可以正常實施。因此，森林病蟲害屬一般風險。因此，干旱、凍害對幼齡林和成熟林均屬一般風險。公司組織機構齊全，管理制度完善，并有專門的機構從事市場信息的收集和分析，為公司大膽決策、科學決策提供保障。低產(chǎn)林改造用地無法落實或用地數(shù)量不夠，將直接影響項目目標的實現(xiàn)，對項目造成的危害極大。市場風險對項目造成的損失表現(xiàn)在市場供求關系，價格與預測可能出現(xiàn)較大偏差，市場出現(xiàn)一定風險。（2）物價風險防范：①實行招標采購、降低采購費用，在項目物資購買方面降低風險；②招標選擇施工隊伍，實行勞務承包，在項目勞務成本方面降低風險；③項目基本預備費中解決部分成本增量。②接穗應該有“兩證一簽”。（4）廢棄物：主要包括接穗、農藥、化肥等的固體包裝物和廢棄化學品等，會影響和污染環(huán)境。第8章 項目組織與經(jīng)營管理 項目管理與監(jiān)督機構 機構設置（1）成立項目領導小組為加強項目管理，成立**省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設項目領導小組。項目定員10人，其中建設單位8人，技術依托單位2人。工程建設項目實行定期報告制度，定期向上級主管部門報告工程進度、工程質量、資金使用情況以及工程建設中存在的問題。（3）工程建設其它費用中設計費按建安工程投資的3%計算，建設單位管理費按建安工程投資的2%，監(jiān)理招標費按3%計算，科技推廣費按3%計算，竣工驗收費按2%計算。占60%?？梢婍椖控攧招б媪己?。 項目綜合評價油茶是我國南方特有的木本食用油料樹種，茶油作為我國特有的食用油，其營養(yǎng)價值與保健功能均達到和超過世界知名的橄欖油，其有廣闊的市場前景。第11章 保障措施 政策支持保障本項目是2010年國家農業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目中產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的組成部分，必須認真落實國家和**省有關的各項優(yōu)惠政策。 接穗供應保障選用良種，是提高林地生長量，加速森林資源增長，達到項目預期目標的重要物質基礎。在基地建設過程中要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡信息服務平臺，加強與省內外優(yōu)級種苗生產(chǎn)的科技交流與合作，通過獲得的有利信息為為本項目服務；充分發(fā)揮計算機在信息管理中的優(yōu)勢，加強項目檔案資料數(shù)據(jù)化管理，建立小班數(shù)據(jù)庫，及時掌握項目實施過程中的資金使用，施工進度、技術應用，項目質量等信息，實現(xiàn)項目工程實施過程中的動態(tài)化、自動化、科學化和高效化管理。因此，必須加強與亞林中心、湖南林業(yè)科學院等單位的友好合作，確保油茶良種接穗供應不出問題。政府應對推廣優(yōu)良新品種的經(jīng)營組織給予補助性資金支持，同時把新品種，新技術推廣工作向經(jīng)營組織轉移，支持經(jīng)營組織加快新品種試驗，示范推廣體系建設。我國油茶栽培歷史悠久 ，油茶優(yōu)良品種豐富，豐產(chǎn)培育技術成熟。 生態(tài)效益項目實施后，增加項目區(qū)森林面積，提高森林質量，加大林地產(chǎn)出，產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟效益，同時具有明顯的生態(tài)效益。項目產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)值分年度估算詳見附表6。第10章 項目效益與評價 經(jīng)濟效益 項目投入與產(chǎn)出 基本數(shù)據(jù)（1）項目效益計算期：根據(jù)項目特征和油茶林生長過程，確定項目效益計算期（整個經(jīng)營期）為20年，其中項目投資期