【正文】 近年來，我國在油茶優(yōu)良品種、豐產(chǎn)栽培技術(shù)研究與技術(shù)推廣方面成績顯著，已經(jīng)研究了不少油茶技術(shù)，如“油茶低改技術(shù)組裝配套推廣應用”，“油茶優(yōu)良無性系性狀的研究”，“油茶高產(chǎn)技術(shù)開發(fā)”，“高品質(zhì)油茶的有機栽培和推廣技術(shù)”等。油茶低產(chǎn)林改造建設(shè)工程以市場為導向，按市場規(guī)律配置生產(chǎn)要素，多渠道、多方位尋求建設(shè)資金。該公司與湖南省林業(yè)科學院建立了長期協(xié)作關(guān)系，并長期聘請該院油茶方面的專家作為項目的技術(shù)顧問，已培育了2hm2低產(chǎn)林改造基地，積累了豐富的經(jīng)營管理油茶林的經(jīng)驗，為項目的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。 社會效益項目的實施有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加區(qū)域農(nóng)民的收入，推動林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展；有利于先進科學技術(shù)的推廣，提高油茶生產(chǎn)的科技含量，為全省油茶低產(chǎn)林改造發(fā)揮良好的示范帶動作用。財務盈利能力分析：（1）損益分析：在整個經(jīng)營期（20年）內(nèi)，提取盈余公積金（按利潤的10%）后。（4）投資單價：項目投資包括建安工程投資（營造林投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用），工程建設(shè)其它經(jīng)費用（前期工作費、設(shè)計費、建設(shè)單位管理費和工程監(jiān)理費）。 投資估算經(jīng)計算，其中：建安工程投資270萬元（包括營造林投資267萬元和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3萬元），%；，%；，%。（2）工程建設(shè)各項工序，要嚴格執(zhí)行國家及行業(yè)技術(shù)規(guī)程（標準），實行全面質(zhì)量管理，確?；亟ㄔO(shè)能夠順利地進行。 管理制度為提高基地經(jīng)營管理水平和效益，必須制定統(tǒng)一的計劃管理、工程管理、資金管理、經(jīng)營技術(shù)管理，實行規(guī)范化管理，確保工程順利進行。 人員配置應遵循效率優(yōu)先、技術(shù)優(yōu)先、人員精干，一專多能的原則進行配置。 病蟲害防治措施（1）堅持“預防為主，綜合法理”的原則；（2）嚴格執(zhí)行植物檢疫制度，嚴禁使用病蟲害感染的種苗；（3）有害生物的防治以生物措施為主，其次才考慮使用農(nóng)藥，但即便使用農(nóng)藥，也應施用低毒、殘留期短的農(nóng)藥，以防產(chǎn)生危害 ；（4）提倡施用有機肥和埋青作業(yè)，本項目充分利用枯餅作肥料，盡量少施用化肥，以減少對水體、土壤的負面影響。具體表現(xiàn)為：營造工程建設(shè)中的清山、整地等活動造成植被的破壞和破土可能引起的水土流失。 資源和市場風險防范對策（1）用地風險對策：①項目批準后，盡快開展初步設(shè)計，落實符合項目要求的林地。（3）干旱、凍害等其他自然災害防范：①注意收聽、收看天氣預報，掌握近期氣象狀況，做到早預知、早防范②夏、秋季節(jié)，注意掌握土壤水分狀況，采取必要的措施，防止換冠幼樹干旱致死；冬季，采取覆蓋措施，注意樹干保溫防凍。項目建設(shè)單位與中國林科院亞熱帶林業(yè)實驗中心建立了長期合作關(guān)系，亞林中心有充足的接穗可以滿足項目建設(shè)單位。因此，技術(shù)推廣屬一般風險。因此，物價上漲屬一般風險。要求年平均氣溫17～21℃、降雨1000～2200mm。（2）森林病蟲害風險。 風險評估本項目面臨的風險因素很多，但風險程度等級不同。 國家宏觀政策風險因素如果國家調(diào)整對林業(yè)的扶持政策，將對項目產(chǎn)生影響。配套資金出現(xiàn)缺口，將影響項目的正常實施。油茶雖是防火樹種，但是在油茶生長初期，自然或人為因素導致的森林火災，可能蔓延到造林地給幼苗造成毀滅性破壞，直接影響項目目標的實現(xiàn)。要保持林內(nèi)衛(wèi)生，清除林內(nèi)滋生病蟲害的根源，同時配備一些高效低殘留藥劑和噴灑器械。切口要求平滑，稍傾斜，用接蠟、或黃泥、石灰深封。墾復時要注意荒山宜深，熟山宜淺；平坡深，陡坡淺大樹老樹深，幼樹淺；樹冠外深，樹冠內(nèi)淺。 整地換冠（1）林地清理：清除林地內(nèi)的雜灌和雜草。 項目選址原則（1）地形、地貌：選擇陽坡海拔300m以下的丘陵地，山地坡度小于25。還主編出版油茶專著3部，其中《油茶優(yōu)良種質(zhì)資源》是我國一本油茶種質(zhì)資源專著，制定了行業(yè)標準《油茶良種選育及苗木質(zhì)量分級》，發(fā)表油茶學術(shù)論文100余篇，建設(shè)了中國油茶門戶網(wǎng)站，國家林業(yè)局油茶研究開發(fā)中心已正式掛牌于該院。公司座落在縣城主干道弦山西路，**——南向店交岔處，以油茶良種繁育、種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無性系油茶為主業(yè)。全縣活立木蓄積1047625m3，%，%。主要用材樹種有杉木、馬尾松、火炬松、濕地松、櫟類、楓香、毛竹等；主要經(jīng)濟樹種有板栗、銀杏、油茶、油桐、茶樹等。最多年份1481mm，最少年份570毫米，全年平均降雨日數(shù)為117天，全年相對濕度74%。海拔高度多在180m以上，比較大的山頭有賽山、大尖山、龍王尖、雞冠山、東岳寺、游龍寺、九架嶺、云山、杏山、大山寨、牢山、王母觀等，坡度多在15176。11′40″之間，北鄰息縣，東連潢川縣，東南靠商城縣，南接新縣，西與羅山縣隔河相望。目前，我國每年都要進口100萬噸棕櫚油和橄欖油以滿足市場需求。㎏，歐盟人均消費量高達37㎏。這一順序與人口排位相一致，人口是決定消費量的首要因素。同時，隨著人民生活水平提高，健康已成為消費者關(guān)心的重要問題，人們對食用油的品質(zhì)要求也越來越高，對具有保健功能的橄欖油、茶油等食用油需要高速增長。1996年，經(jīng)江西省林木良種審定委員會通過，江西省林業(yè)廳發(fā)布了推廣18個優(yōu)良無性系的通知。油茶林具有培育周期短，收獲期長，單位面積效益好的特點。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持名優(yōu)經(jīng)濟林基地建設(shè)，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，是全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的必然要求，是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。2009年8月，根據(jù)《2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目申報指南》和《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目管理辦法林業(yè)項目實施細則（試行）》的具體要求，依據(jù)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)建設(shè)“十一五”規(guī)劃》涉及的重點建設(shè)領(lǐng)域和**縣的實際情況，公司決定申報油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項目，并委托**省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院編制項目可行性研究報告。當前，特色農(nóng)林業(yè)發(fā)展的重點是建立企業(yè)與農(nóng)戶利益關(guān)聯(lián)、風險共擔的一體化經(jīng)營機制和利益分配機制，努力建設(shè)一批高標準的優(yōu)質(zhì)農(nóng)林產(chǎn)品基地，把基地建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，按照與市場需求銜接、與企業(yè)配套的原則，發(fā)展各具特色、布局合理的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，使農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)走上生態(tài)、綠色、效益、現(xiàn)代之路。**縣自然條件優(yōu)越，勞力資源充足，當?shù)亓洲r(nóng)經(jīng)營油茶歷史悠久，栽培油茶的積極性較高，資源培育與資源利用緊密銜接，具備了發(fā)展油茶的各項條件，項目建設(shè)時機成熟。項目的實施將推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，增加農(nóng)民收入，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。項目編號：2009G033**省2010年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項目可行性研究報告**省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院二○○九年八月 目 錄第1章 總論 1 項目提要 8 9 9 9第2章 項目建設(shè)背景及必要性 11 項目背景 11 項目建設(shè)必要性 12第3章 市場調(diào)查分析與需求預測 16 產(chǎn)品及用途 16 產(chǎn)品供需現(xiàn)狀 16 市場需求預測 18第4章 項目建設(shè)條件 20 自然地理條件 20 社會經(jīng)濟條件 22 森林資源概況 22 22 項目法人基本情況 23 外部協(xié)作 24第5章 項目建設(shè)方案 25 指導思想 25 建設(shè)目標 25 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 25 建設(shè)期限 25 項目選址原則 25 技術(shù)措施 26第6章 風險分析 29 風險因素識別 29 風險評估 30 風險防范對策 33第7章 環(huán)境保護 36 基地環(huán)境影響分析 36 基地環(huán)境保護措施 37第8章 項目組織與經(jīng)營管理 38 項目管理與監(jiān)督機構(gòu) 38 管理培訓與技術(shù)培訓 39 研究開發(fā)與咨詢 39 管理制度 40第9章 投資估算與資金籌措 42 投資估算依據(jù) 42 投資估算范圍 42 投資估算 42 資金籌措與年度安排 42第10章 項目效益與評價 44 經(jīng)濟效益 44 生態(tài)效益 45 社會效益 45 項目綜合評價 46第11章 保障措施 48 政策支持保障 48 資金籌措與投入保障 48 施工組織保障 48 接穗供應保障 49 科技支撐與信息服務保障 49附件：1. 項目建設(shè)單位法人營業(yè)執(zhí)照2. 項目建設(shè)單位組織機構(gòu)代碼證3. 林權(quán)證4. 合作協(xié)議書附表：1. **省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項目主要量化指標表2. **省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項目投資明細表3. **省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項目資金來源表4. **省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項目折舊攤銷估算表5. **省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項目總成本費估算表6. **省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項目生產(chǎn)經(jīng)營估算表7. **省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項目損益表8. **省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項目財務現(xiàn)金流量表附圖：1. **省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地小班規(guī)劃示意圖2. **省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地小班規(guī)劃圖第1章 總論 項目提要 項目名稱：**省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項目 建設(shè)單位：**省聯(lián)興油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司 法人代表：陳天同 技術(shù)依托單位：湖南省林業(yè)科學院 **縣林業(yè)局 項目性質(zhì)：低改 建設(shè)目標以現(xiàn)代林業(yè)思想為指導，以市場為導向，以企業(yè)為依托，以科技進步為支撐，以高科技、高質(zhì)量、高產(chǎn)量、高效益為目標，立足資源優(yōu)勢，因地制宜，合理布局，；通過基地的示范輻射作用，推廣油茶新品種和經(jīng)營技術(shù)，促進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項目的實施，將為高產(chǎn)油茶品種及其栽培技術(shù)的推廣提供良好的示范，具有明顯的輻射帶動作用。項目建設(shè)單位是以開發(fā)種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無性系油茶為主業(yè)的公司。茶油是一種具有極高營養(yǎng)、健康及經(jīng)濟價值的特色食品，油茶產(chǎn)業(yè)是我國特色農(nóng)林業(yè)中重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)對于發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收，解決“三農(nóng)”問題將起到重要的作用。 項目建設(shè)必要性 發(fā)展名優(yōu)經(jīng)濟林基地，是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)