【正文】 安全的用房，在布局中應(yīng)與庫房區(qū)保持安全距離；7．人員集散場地、道路、停車場和綠化用地等室外用地應(yīng)統(tǒng)籌安排；8．館區(qū)內(nèi)的道路應(yīng)與城市道路或公路連接，符合消防和疏散要求并便于檔案的運(yùn)送、裝卸；．9．檔案館室內(nèi)外均應(yīng)按《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》(JGJ 502001)要求進(jìn)行無障礙設(shè)計，標(biāo)識指示系統(tǒng)清晰明確：10．檔案館對外服務(wù)的車庫(場)建設(shè)應(yīng)符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃條件的要求，宜將車庫(場)設(shè)置于地下。檔案館建設(shè)應(yīng)滿足檔案館作為安全保管黨和國家重要檔案的基地、愛國主義教育基地、檔案信息服務(wù)中心、已公開現(xiàn)行的文件利用中心和政府信息查詢的法定場所的設(shè)置要求，同時要滿足社會公共文化文化服務(wù)要求。第五章 工程建設(shè)方案設(shè)計依據(jù)國家建設(shè)部和國家發(fā)改委制定的《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)1032008）中關(guān)于縣級三級國家檔案館建設(shè)要求，結(jié)合XX區(qū)檔案館基本情況和當(dāng)?shù)氐慕ㄖ鹘y(tǒng)及風(fēng)格，體現(xiàn)XX區(qū)檔案館建筑的特殊性和統(tǒng)一性。根據(jù)現(xiàn)有工程設(shè)施，可控制利用水資源量為11108m3，占水資源總量的23％。冬季，處于強(qiáng)大的西伯利亞、蒙古高氣壓南側(cè)，受制于極地大陸氣團(tuán)，天氣寒冷干燥；夏季，處于印度低氣壓和印緬低壓槽的東北部與西太平洋副熱帶高氣壓西側(cè)，熱帶海洋氣團(tuán)和極地大陸氣團(tuán)常在本區(qū)上空交綏，或被單一的熱帶海洋氣團(tuán)控制，溫?zé)岫嘤旰脱谉岣稍锾鞖饨惶娉霈F(xiàn)；春、秋二季處在冬、夏季風(fēng)調(diào)交替的過渡時期，故升溫迅速且多變少雨，秋季降溫迅速又多陰雨連綿，成為關(guān)中秋季連陰雨最多的地區(qū)。經(jīng)營環(huán)境優(yōu)越，三產(chǎn)發(fā)展呈強(qiáng)勁之勢。、區(qū)域位置地理位置適中，自然條件優(yōu)越。（2） 應(yīng)選擇工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件較好的地區(qū)?！?辦公用房的組成參照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。檔案館建設(shè)項(xiàng)目由房屋建筑、場地和裝備組成。③在增強(qiáng)大開放、大服務(wù)上實(shí)現(xiàn)突破創(chuàng)新，提高利用服務(wù)效率。因此，建設(shè)新館勢在必行。檔案館通過積極向社會開放檔案，平均每年接待利用檔案資料者2480卷，此外，還通過舉辦展覽、建立愛國主義基地、參加有關(guān)活動等提供檔案利用。目前館藏檔案資料合計38618卷。98年遷到新址后至2005年，7年間庫房檔案總量增加為3倍，但庫房面積不變，導(dǎo)致需要移交進(jìn)館的檔案暫時不能移交?！、趯?shí)施目標(biāo)以鄧小平理論和“三個代”表為重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，中西部地區(qū)縣級國家檔案館建設(shè)項(xiàng)目將正式啟動，國家擬安排中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設(shè)，力爭通過3至5年的建設(shè)，使西部地區(qū)縣級綜合檔案館舍條件基本達(dá)到《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》和《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，基本滿足中西部地區(qū)縣級綜合檔案館履行《中華人民共和國檔案法》規(guī)定的法定職責(zé)需要，努力提升中西部縣級綜合檔案館的整體服務(wù)能力和水平，促進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。有的由于當(dāng)時建筑標(biāo)準(zhǔn)低，加上年久失修，部分已成為危房?！稒n案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）由國家檔案局編制，自2008年7月1日起施行。 （1）《中華人民共和國檔案法》； （2）《中華人民共和國檔案實(shí)施辦法》； （3）建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)二00四年工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資估算法、 建設(shè)項(xiàng)目評價辦法與參數(shù)編制項(xiàng)目計劃》（建標(biāo)?2005?號）； （4）《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)1032008）； （5）國家有關(guān)部門關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告編制深度的有關(guān)要求； （6）《XX市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》； （7）《XX統(tǒng)計年鑒》2009年； （8）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》； （9）《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》； （10）XX市XX區(qū)檔案館提供的相關(guān)資料；根據(jù)XX市XX區(qū)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方案和總體目標(biāo)，依據(jù)國家建設(shè)部和國家發(fā)改委制定的《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)1032008）中關(guān)于縣級三級國家檔案館建設(shè)要求，結(jié)合XX區(qū)檔案館基本情況，本報告編制范圍如下：項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性；項(xiàng)目建設(shè)需求分析項(xiàng)目的選址與建設(shè)條件；工程建設(shè)方案；環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生和節(jié)能消防等方面的措施；組織機(jī)構(gòu)與勞動定員；項(xiàng)目實(shí)施計劃與工程招標(biāo)；投資估算與資金籌措； 項(xiàng)目社會效益評價1可行性研究結(jié)論與建議； 項(xiàng)目實(shí)施建成后，可改善XX區(qū)檔案館館舍不足的狀況，增強(qiáng)檔案館抗災(zāi)能力，保障國家檔案資源的安全，對XX區(qū)檔案保管利用將起到一定得規(guī)范化發(fā)展，也是適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對建設(shè)和諧社會具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，更具有很好的社會效益。 XX區(qū)檔案館是陜西省XX市XX區(qū)的國家綜合檔案館，履行全區(qū)檔案保管利用職能，成立于1974年4月，1979年10月成立區(qū)檔案局后，一套人馬，兩塊牌子，是區(qū)委、區(qū)政府直屬事業(yè)單位。1996館藏檔案資料12671卷，2005年館藏檔案資料37470卷。這10年間，年均接收檔案2480卷。1993年起，與區(qū)地志辦、黨史辦合署辦公，為三合一單位。加快項(xiàng)目前期工作，注重合理設(shè)計，按基本建設(shè)程序安排實(shí)施進(jìn)度，根據(jù)館藏功能設(shè)計建設(shè)方案，減少投資成本?！稑?biāo)準(zhǔn)》第三條第二款明確規(guī)定：“城市建設(shè)檔案館等專門檔案館的新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目，依照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三是面積狹小，庫容嚴(yán)重不足。考慮到縣級財政的困難，特別是西部地區(qū)，館舍建設(shè)的建安工程費(fèi)用應(yīng)由中央財政全部承擔(dān)，建設(shè)用地等可由地方政府承擔(dān)。并且在檔案館建立愛國主義教育基地、檔案展室、現(xiàn)行文件閱覽中心都需要占用大量的面積。98年遷到新址后至2005年，7年間庫房檔案總量增加為3倍，但庫房面積不變，導(dǎo)致需要移交進(jìn)館的檔案暫時不能移交。為社會主義精神文明建設(shè)提供服務(wù)，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，近年來全國各地檔案部門紛紛開拓創(chuàng)新，相繼在檔案館開展愛國主義教育基地活動，贏得社會的廣泛關(guān)注?！　　稒n案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)1032008）中關(guān)于縣級國家三類檔案館建設(shè)的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，做到功能齊全，設(shè)施完善，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，適度超前，滿足檔案收集、整理、保管、利用等工作需要。新建的綜合檔案館必須在增強(qiáng)大開放、大服務(wù)上實(shí)現(xiàn)突破常新，建立科學(xué)的、方便廣大人民群眾的檔案利用體系，包括方便快捷的檔案開發(fā)體系和優(yōu)質(zhì)高效的檔案公共服務(wù)體系。檔案館房屋建筑由檔案館庫用房、對外服務(wù)用房、檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房、辦公用房等主要功能和附屬用房組成?！?附屬用房包括車庫、公共衛(wèi)生間和變配電室和消防用房等設(shè)備用房。（3） 應(yīng)選離易燃、易爆場所，不應(yīng)設(shè)在有污染腐蝕性氣體源的下風(fēng)向。XX區(qū)作為歐亞大陸橋之重鎮(zhèn)，區(qū)內(nèi)交通便利，隴海、寶成、寶中鐵路和西寶高速公路、310國道貫區(qū)而過，是巴蜀北上、甘寧入關(guān)必經(jīng)之地。區(qū)內(nèi)工商企業(yè)聚集，XX石油機(jī)械廠、XX卷煙廠、陜棉十二廠等國有大中型企業(yè)50多家，形成了機(jī)械、冶金、輕紡、煙草、食品、建材等門類齊全的工業(yè)體系，有“好貓”牌香煙系列、石油機(jī)械、叉車、機(jī)床等數(shù)十種主導(dǎo)產(chǎn)品。日照比較充足，大部分地區(qū)年平均日照時數(shù)在2000~2200小時之間。全市集水面積在10 km2以上的河流有300多條；集水面積在100 km2以上的河流有52條，其中黃河流域35條，長江流域17條。項(xiàng)目建設(shè)必須科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。檔案館的建設(shè)應(yīng)納入當(dāng)?shù)氐膰窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府安排的投資項(xiàng)目，其次檔案館的建設(shè)應(yīng)納入城市總體規(guī)劃并按照國家公益事業(yè)建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定申報、征撥所需建設(shè)用地。11．人防設(shè)施的項(xiàng)目構(gòu)成、建筑面積，其標(biāo)準(zhǔn)和等級應(yīng)符合當(dāng)?shù)厝朔啦块T的要求。剖立面設(shè)計建筑剖面：屋頂為平坡結(jié)合的屋面，大樓梯上下連通，錯落有致，使豎向空間富有情趣。①房屋建筑檔案館房屋建筑由檔案庫房、對外服務(wù)用房、檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房、辦公室用房等主要功能用房和附屬用房及建筑設(shè)備組成。 附屬用房及建筑設(shè)備包括警衛(wèi)室、車庫、衛(wèi)生間、浴室、醫(yī)務(wù)室和變配電室、水泵房、水箱間、鍋爐房、電梯機(jī)房、制冷機(jī)房、通信機(jī)房、消防用房、安防用房等各類設(shè)備用房及相應(yīng)的建筑設(shè)備。級檔案館要適應(yīng)檔案信息化建設(shè)的要求，根據(jù)辦公自動化及安全、保密等要求綜合布線、預(yù)留接口，通訊與計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施應(yīng)滿足工作需要。室內(nèi)裝修設(shè)計首先應(yīng)滿足各類用房使用功能的要求。內(nèi)隔墻均采用輕質(zhì)材料，以減小梁柱截面尺寸，節(jié)省投資。設(shè)計原則根據(jù)XX區(qū)綜合檔案館規(guī)劃設(shè)計，合理預(yù)測需水量，按各用水點(diǎn)用水要求，合理分布于供水，在滿足用水點(diǎn)用水量、水壓的要求及考慮施工及維修便捷的原則下，盡可能縮短室內(nèi)供水管線的總長度。室外消防給水系統(tǒng)由環(huán)狀管網(wǎng)、室外消火栓組成。%。避雷帶、避雷網(wǎng)、均壓環(huán)、弓下線及防雷接地裝置均可是利用建筑物金屬體。綜合布線及電話通訊系統(tǒng)XX市XX區(qū)綜合檔案館各功能用房初步考慮設(shè)中繼線50對，光纜進(jìn)線，在地下室設(shè)電話光端機(jī)房。建筑內(nèi)部的裝修設(shè)計，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》（GB502222001）的有關(guān)規(guī)定。汽車尾氣：施工階段，頻繁使用機(jī)動車輛運(yùn)輸建筑材料、施工設(shè)備及器材、建筑垃圾等，排出的機(jī)動車尾氣主要污染物是CH、CO、NOx等。施工運(yùn)輸車輛也會產(chǎn)生噪音對環(huán)境產(chǎn)生影響；施工期將使用大量的施工機(jī)械如：挖土機(jī)、打樁機(jī)、起重機(jī)、推土機(jī)、電鋸等，部分機(jī)械噪聲對聲學(xué)敏感點(diǎn)的影響程度見表。施工便道的修建、施工車輛的運(yùn)行可能會造成部分既有管網(wǎng)、線路或植物的損壞；施工期間的占地可能會對片區(qū)交通環(huán)境產(chǎn)生影響。③根據(jù)本工程區(qū)位條件，土石方運(yùn)輸必須嚴(yán)格限制超載，作好防泄漏處理，避免沙土沿途泄漏，造成二次污染。建設(shè)方還應(yīng)制定合理的建設(shè)時序和施工方案，合理布置施工平面布置。其主要污染物還有糞便、噪聲、生活垃圾。噪聲污染處理與保護(hù)措施 對取暖系統(tǒng)中所有設(shè)備采用隔振措施；機(jī)房采用高強(qiáng)度吸聲材料；空調(diào)機(jī)房及冷卻塔位置盡量與建筑物保持一定間距，并設(shè)置一定寬度的綠帶。在鋼筋砼施工過程中必須有專門的安檢人員，安裝和拆除砼模板工作必須由專業(yè)人員施工。（3）防潮：為防止檔案非人為性破壞或是殘缺尤其是在庫房內(nèi)經(jīng)潮、霉變等因素引起的檔案損失，故應(yīng)設(shè)置良好的防潮措施。該項(xiàng)目建設(shè)用地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況由XX市政府劃撥土地，根據(jù)實(shí)際情況對現(xiàn)有占地科學(xué)規(guī)劃、合理布局，使其建設(shè)符合土地節(jié)約化和集約化利用的原則。（3）本工程各裝置均設(shè)置流量儀表，對流量進(jìn)行控制管理，以達(dá)到節(jié)水的目的。（2）根據(jù)用水場合的不同，選用延時自動關(guān)閉（延時自閉）式、水力式、光電感應(yīng)式和電容感應(yīng)式等類型水龍頭；手壓、腳踏、肘動式水龍頭；停水自動關(guān)閉（停水自閉）式水龍頭；陶瓷片防漏水龍頭等節(jié)流水龍頭。優(yōu)點(diǎn)：隨時開燈、定時關(guān)燈，大量節(jié)約用太陽能應(yīng)用技術(shù)是指在建筑上利用太陽能源、光電轉(zhuǎn)化，在景觀工程中將使用部分太陽能草坪燈，達(dá)到節(jié)約照明用電的目的。車道寬度大于4m，同時設(shè)計了環(huán)形消防給水系統(tǒng)、室外消火栓沿建筑物均勻布置，確保消防用水量。防火分區(qū)以防火墻、防火卷簾和防火門劃分，庫房用防火隔墻防火門隔開。室內(nèi)外消防一次用水量為260 m3。消火栓選用整體式消火栓，內(nèi)設(shè)DN65的栓口19mm水槍，L＝25m水龍帶和DN25的消防卷盤（6mm水嘴，L＝3m的膠管）以及手提式干粉滅火器。走道上的指示標(biāo)志間距不大于20m。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)的日常管理工作。第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度XX市XX區(qū)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目采用項(xiàng)目業(yè)主制管理，項(xiàng)目業(yè)主為XX市XX區(qū)檔案館，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況應(yīng)分為以下幾個項(xiàng)目建設(shè)階段：項(xiàng)目決策階段業(yè)主根據(jù)本單位整體發(fā)展水平和發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行項(xiàng)目前期考察，委托有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行可行性論證并編制項(xiàng)目可行性研究報告，組織對工程項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報告進(jìn)行評審，為科學(xué)決策提供依據(jù)。2011年12月，投入使用。 招標(biāo)形式可采用委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理或進(jìn)行自行招標(biāo)，自行招標(biāo)時，必須達(dá)到國家關(guān)于自行招標(biāo)對于招標(biāo)單位的相關(guān)要求。（3）比選方式進(jìn)行公開比選。工程評審比選人進(jìn)行比選時，應(yīng)當(dāng)通知政府投資主管部門、監(jiān)察部門及有關(guān)行業(yè)主管部門到場監(jiān)督。項(xiàng)目投資估算參考的文件：國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）；國家發(fā)改委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）；建筑工程費(fèi)用以現(xiàn)行建筑工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)率為依據(jù)；設(shè)備工程材料價格以市場價格并參考陜西省2010年7月信息價材料價格、XX市造價站估算；陜西省建設(shè)廳《陜西省安裝工程消耗量定額》陜建發(fā)[2004]45號陜西省建設(shè)廳《陜西省建筑、裝飾工程消耗量定額》陜建發(fā)[2004]45號建設(shè)投資（1）工程費(fèi)用①建筑工程費(fèi) 主要包括檔案館庫房配套建設(shè)道路、供排水、院內(nèi)硬化、綠化等附屬設(shè)施合計 萬元。檔案館的社會功能就是指檔案館面向社會面向公眾所具有的檔案服務(wù)功能。即使能創(chuàng)造也是間接創(chuàng)造的，而社會效益是我們直接創(chuàng)造的，更何況檔案館還是政府面向社會的一個重要窗口.　　我國正處在社會主義初級階段，檔案和檔案工作在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的社會效益越來越凸現(xiàn)出來并且正在被認(rèn)識，只要管理檔案部門和使用檔案部門互相支持、協(xié)調(diào)一致，檔案和檔案工作在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中就會發(fā)揮越來越大的實(shí)際作用。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模符合《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求。　　XX區(qū)綜合檔案館的科學(xué)文化性質(zhì)決定了其檔案工作必須以社會效益為主，從長期的的保管工作與利用工作實(shí)踐來看，檔案館的功能主要體現(xiàn)在社會效益上，尤其是綜合檔案館。（2）工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用包括：前期工作開辦費(fèi)用、％記計取、％計取、％計取、％計取。評審委員會由比選人選派本單位有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、招標(biāo)等方面的專業(yè)人員組成，成員人數(shù)為3人或者3人以上單數(shù)。比選公告應(yīng)當(dāng)載明比選人的名稱和地址，項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時間，申請人的資質(zhì)等級等報名條件以及報名辦法等事項(xiàng)。具體招標(biāo)基本情況見下表10l。 項(xiàng)目法人目前尚不具備自行招標(biāo)的編制招標(biāo)文件及組織評標(biāo)的能力，該項(xiàng)目的招標(biāo)活動，全部委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。項(xiàng)目準(zhǔn)備階段取得項(xiàng)目選址、環(huán)境保護(hù)等方面的批準(zhǔn)文件；明