【正文】 數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，并根據(jù)國家和行業(yè)建庫標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立以上地政管理類數(shù)據(jù)庫。它的基石是以 XML 為主的、開放的 Web 規(guī) 范技術(shù)，因此具有比任何現(xiàn)有的對象技術(shù)更好的開放性。則需要能夠靈活地適應(yīng)環(huán)境變化的業(yè)務(wù)，在按需業(yè)務(wù)中，一旦需要，就可以對完成或執(zhí)行任務(wù)的方式進(jìn)行必要的更改。 （服務(wù)消費者）能夠根據(jù)不同的分類特征通過動態(tài)查詢服務(wù)來查找特定的服務(wù)?；A(chǔ)類、 專業(yè)類 數(shù)據(jù)庫通過服務(wù)引用，實現(xiàn)基礎(chǔ)類、專業(yè)類數(shù)據(jù)庫的地圖瀏覽、數(shù)據(jù)分析。同時，還要充分考慮與其他信息系統(tǒng)的接口，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證平臺的開放性。、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)某縣國土資源局地政類數(shù)據(jù)有土地利用現(xiàn)狀、土地利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫、農(nóng) 村宅基地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫、農(nóng)村宅基地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫、基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫，以上數(shù)據(jù)庫除土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫格式為 ArcGIS格式外，其他數(shù)據(jù)庫格式均為 MapGIS 格式。按照“ 一張圖”建設(shè)思路，基于國土資源管理工作運行模式和電子政務(wù)業(yè)務(wù)流程，合理的設(shè)計地政基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息化管理模式，強化地政基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫應(yīng)用，實現(xiàn)“以圖管地” 。通過電子政務(wù)系統(tǒng)一、二期項目建設(shè)，為國土資源信息共享和交換提供了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，實現(xiàn)了國土資源政務(wù)主要業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、電子化； 實現(xiàn)了省、市、 縣三級國土業(yè)務(wù) 主干網(wǎng)的連接及報件的三級安全傳輸，提高了國土資源辦事效率、管理和信息服務(wù)水平。2)地政數(shù)據(jù)綜合管理平臺建設(shè)。縣局信息中心設(shè)網(wǎng)絡(luò)中心機房，各樓層分別設(shè)置內(nèi)外網(wǎng)交換機，內(nèi)外網(wǎng)物理隔離，計算機 IP 地址按 統(tǒng)一編碼規(guī)則部署。充分考慮應(yīng)用和維護(hù)的靈活性，提供靈活、簡便的操作方式及可視化操作界面。6)投 資 保護(hù)在平臺建設(shè)中，需要充分考慮現(xiàn)有的軟、硬資源及成果積累。在 SOA 的整體框架中，面向遠(yuǎn)程會商應(yīng)用的數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)關(guān)系以及資源整合的服務(wù)都能夠通過網(wǎng)絡(luò)訪問的可調(diào)用例程。松耦合系統(tǒng)的好處有兩點，一點是它的靈活性，另一點是，當(dāng)組成整個應(yīng)用程序的每個服務(wù)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和實現(xiàn)逐漸地發(fā)生改變時，它能夠繼續(xù)存在。將已有的 應(yīng)用和數(shù)據(jù)以工作流的方式進(jìn)行統(tǒng)一集成，完成不同數(shù)據(jù)格式、不同數(shù)據(jù)類型、不同業(yè)務(wù)流程處理和信息交換的綜合支撐平臺。以XML 數(shù)據(jù)交互引擎，實現(xiàn)異構(gòu)系統(tǒng)間 XML 數(shù)據(jù)的傳輸、遷移等服務(wù)，完成地政數(shù)據(jù)綜合管理平臺建設(shè)方案數(shù)據(jù)抽取、加載、 發(fā)布和訂閱模板以及數(shù)據(jù)格式的轉(zhuǎn)換；以 WEB SERVICES技術(shù)進(jìn)行業(yè)務(wù)集無縫集成和互操作的可信整合。對于不能生成圖層的項目生成項目清單，由某縣國土資源局信息中心規(guī)定期限督促相關(guān)科室核對后重新提交，再按不同項目年度生成不同空間圖層，同時將項目屬性信息錄入或?qū)胫翆?yīng)的空間圖層屬性表中。圖形通用編輯，是借助工具管理中數(shù)據(jù)源連接功能，完成數(shù)據(jù)庫連接后，對打開的數(shù)據(jù)庫圖層進(jìn)行點、線、面等圖形編輯，也支持地圖裁減及地圖裁減后的數(shù)據(jù)導(dǎo)出功能。數(shù)據(jù)源配置服務(wù)管理是指對基礎(chǔ)類、專業(yè)類數(shù)據(jù)庫供應(yīng)商提供的數(shù)據(jù)庫源地址或提供的標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)、數(shù)據(jù)分析服務(wù)的管理。通用查詢實現(xiàn)選擇圖層或數(shù)據(jù)庫，由圖查詢屬性或由屬性查詢定位圖的功能。其中城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫的圖形信息通過手工在城鎮(zhèn)地籍專業(yè)管理系統(tǒng)中更新，屬性信息根據(jù)土地登記審批業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)進(jìn)行實時自動更新。通過將項目用地范圍與土地利用現(xiàn)狀圖層或城鎮(zhèn)地籍進(jìn)行裁剪分析，并分別從土地利用分類、圖斑和權(quán)屬三個統(tǒng)計維度進(jìn)行項目占用面積統(tǒng)計，分別形成對應(yīng)的結(jié)果分析表?？臻g分析A）與土地利用規(guī)劃圖層比對分析通過將項目用地范圍與土地利用規(guī)劃圖層進(jìn)行拓?fù)浞治?，查看項目用地是否座落于建設(shè)用地規(guī)劃范圍內(nèi)，若不符合規(guī)劃則進(jìn)行預(yù)警提示并提醒不在規(guī)劃范圍內(nèi)的面積。土地開發(fā)整理復(fù)墾項目審批土地開發(fā)整理復(fù)墾項目審批主要包括土地開發(fā)整理復(fù)墾項目立項審批和土地開發(fā)整理復(fù)墾項目驗收審批。（占用圖斑面積）作用：通過疊加分析產(chǎn)生的數(shù)據(jù)為審批提供依據(jù)，并與上報材料進(jìn)行核實。作用：通過快速定位實現(xiàn)將業(yè)務(wù)審批項與實際地理位置關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)審批信息與圖形信息的同時顯示。3）服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備應(yīng)設(shè)置 UPS 電源，主要功能包括：防止 電源尖峰、浪涌和噪聲過濾；電壓穩(wěn)定調(diào)節(jié)；主動力電源失效后的備份電源供電。、應(yīng)用系統(tǒng)安全、用戶身份認(rèn)證對網(wǎng)絡(luò)用戶的用戶名和口令進(jìn)行驗證是防止非法訪問的第一道防線。、數(shù)據(jù)備份數(shù)據(jù)是整個系統(tǒng)正常運行的基礎(chǔ)，建立完善的數(shù)據(jù)備份\恢復(fù)機制是系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全可靠的重要保證。常用的數(shù)據(jù)庫備份的方法有三種：冷備份、熱備份和邏輯備份。所以用戶的口令是用戶入網(wǎng)的關(guān)鍵所在。、網(wǎng)絡(luò)安全網(wǎng)絡(luò)安全是整個安全解決方案的關(guān)鍵，綜合采用包括物理隔離、劃分虛擬子網(wǎng)、防火墻、入侵檢測、網(wǎng) 絡(luò)隱患掃描系 統(tǒng)和防病毒等網(wǎng)絡(luò)安全手段。作用：通過疊加分析產(chǎn)生的數(shù)據(jù)為審批提供依據(jù)，并與上報材料進(jìn)行核實。建立項目專題圖建立土地開發(fā)整理項目專題圖，形成實時的全市（縣）土地開發(fā)整理項目地塊一覽圖，并以顏色和屬性描述區(qū)分各項目的辦理狀態(tài)立項（受理中、退件補正、完成審批等）、驗收（受理中、退件補正、完成審批等），利用模糊查詢和多條件（年度、項目類型、投資規(guī)模）查詢進(jìn)行項目定位和案卷辦理、結(jié)果信息反向聯(lián)動查詢?？焖俣ㄎ坏卣?shù)據(jù)綜合管理平臺建設(shè)方案功能說明：在建設(shè)用地審批過程中，將按照部下發(fā)的項目勘測定界坐標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)信息組織的地塊坐標(biāo)與“一張圖” 中的影像 圖層、基礎(chǔ)地理圖層（行政區(qū)、地貌等）、土地利用規(guī)劃圖層、土地利用現(xiàn)狀圖層、城鎮(zhèn)地籍圖層進(jìn)行疊加顯示，實現(xiàn) 地塊快速精準(zhǔn)定位，通過圖像直觀的顯示項目所在區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃信息、現(xiàn)狀信息和權(quán)屬信息。具體如下：項目總占地面積（平方米）占用耕地面積（平方米）占用林地面積（平方米）。（占用地類面積）項目總占地面積（平方米）占用圖斑標(biāo)號 圖斑面積（㎡） 占用面積（㎡）圖斑編號 1圖斑編號 2。以建設(shè)用地預(yù)審、建設(shè)用地審批、土地開發(fā)整理復(fù)墾項目地政數(shù)據(jù)綜合管理平臺建設(shè)方案審批和土地登記審批為例，具體如下：建設(shè)用地預(yù)審系統(tǒng)在建設(shè)用地預(yù)審流程中主要實現(xiàn)快速定位和疊加分析兩個功能。、業(yè)務(wù)分析提供坐標(biāo)導(dǎo)入，選擇數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)坐標(biāo)疊加數(shù)據(jù)庫圖形，進(jìn)行業(yè)務(wù)分析。該服務(wù)管理支持服務(wù)權(quán)限的管理。 數(shù)據(jù)庫管理是對基礎(chǔ)類、專業(yè)類、管理類數(shù)據(jù)庫的管理。數(shù)據(jù)入庫數(shù)據(jù)檢查完畢后，生成規(guī)定好的 Mdb 格式文件，利用數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)完整性檢查和數(shù)據(jù)入庫。實現(xiàn)基于應(yīng)用的業(yè)務(wù)協(xié)作，為應(yīng)用系統(tǒng)集成提供全新的應(yīng)用集成手段，使得所有的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，可以通過 WEB SERVICES 技術(shù)進(jìn)行相互調(diào)用，并通過流程重組以及流程整合提供多種新型的、跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，真正能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)流互聯(lián)互通、各類應(yīng)用業(yè)務(wù)集成與發(fā)展。它采用對象／組件技術(shù)、使用標(biāo)準(zhǔn)的 Inter 協(xié)議進(jìn)行功能展示。對松耦合的系統(tǒng)的需要來源于業(yè)務(wù)應(yīng)用程序需要根據(jù)業(yè)務(wù)的需要變得地政數(shù)據(jù)綜合管理平臺建設(shè)方案更加靈活，以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境，比如經(jīng)常改變的政策、業(yè)務(wù)級別、業(yè)務(wù)重點、合作伙伴關(guān)系、行業(yè)地位以及其他與業(yè)務(wù)有關(guān)的因素，這些因素甚至?xí)绊憳I(yè)務(wù)的性質(zhì)。而面向服務(wù)的接口通常在公共注冊中心或者目錄中發(fā)布（UDDI），并在那里按照所提供的不同服務(wù)對象和操作需求進(jìn)行分類，就像電話簿黃頁中列出的企業(yè)和電話號碼一樣。、設(shè)計依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、系統(tǒng)功能設(shè)計方面（1）《全國政府系統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè) 2022—2022 年規(guī)劃綱要》，國辦發(fā)[2022]25 號（2）《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，中辦發(fā)[2022]17 號（3）《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南》第二版，國標(biāo)委高新［2022］7 號 （4）《電子政務(wù)工程技術(shù)指南》，國信辦［2022］2 號（5）《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》，信部信[2022]570 號（6）《電子政務(wù)信息共享互聯(lián)互通平臺總體框架技術(shù)指南（試行）》，國辦發(fā)[2022]79 號（7）《國土資源信息化“十五” 規(guī)劃和 2022 年 遠(yuǎn)景目標(biāo)（綱要）》，國土資源部（8）《全國國土資源政務(wù)管理信息系統(tǒng)與信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)總體方案》，國土資源部（9）《關(guān)于國土資源電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》，國土資源部地政數(shù)據(jù)綜合管理平臺建設(shè)方案（10）《國土資源信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》，國土資源部（11）《國土資源信息系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》，國土資源部（12）《國土資源信息系統(tǒng)建設(shè)文檔規(guī)范》，國土資源部（13）《國土資源信息系統(tǒng)維護(hù)與管理技術(shù)規(guī)范》，國土資源部（14）《國土資源信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件開發(fā)技術(shù)規(guī)范》，國土資源部（15）《國土資源信息系統(tǒng)測試及驗收技術(shù)規(guī)范》，國土資源部（16）《全國國土資源信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范（試行）》，國土資源部（17）《全國國土資源信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理規(guī)定（試行）》，國土資源部（18）《企業(yè)管理信息系統(tǒng)開發(fā)規(guī)范（試行）》，國務(wù)院電子信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用辦公室（19）《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》，全國農(nóng)業(yè)區(qū)化委員會（20）《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》，國土資源部(21)《縣級 土地利用 總體規(guī)劃規(guī)程》，國土資源部(22)《城 鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程》，GB/T 18507－2022(23)《城 鎮(zhèn)土地估價 規(guī)程》，GB/T 18508－2022(24)《國 務(wù)院關(guān)于加 強國有土地資產(chǎn)管理的通知》，國發(fā)[2022]15 號(25)《關(guān)于整頓和規(guī)范土地市場秩序的通知》，國土資發(fā)[2022]174 號(26)《關(guān)于 進(jìn) 一步推行招標(biāo)拍賣出讓國有土地使用權(quán)的通知》，國土資發(fā)[1999]30 號(27)《關(guān)于切實做好耕地占補平衡工作的通知》，國土資發(fā)[1999]39 號(28)《關(guān)于印發(fā)試行土地分類的通知》，國土資發(fā)[2022]255 號地政數(shù)據(jù)綜合管理平臺建設(shè)方案(29)《關(guān)于建立建設(shè)用地信息發(fā)布制度的通知》，國土資發(fā)[1998]222 號(30)《國土 資 源行政復(fù)議規(guī)定》，國土資發(fā)[2022]8 號、數(shù)據(jù)庫設(shè)計方面(1)《中 華人民共和國行政區(qū)劃代碼》，GB 2260—2022 (2)《地球空間數(shù)據(jù)交換格式》，GB/T 17798—1999 (3)《國土基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)分類與代碼》，GB/T 13923－1992(4)《城市地理要素—城市道路、道路交叉口、街坊、市政工程管線，編碼結(jié)構(gòu)規(guī)則》， GB 14395－93(5)《國家基本比例尺地形圖分幅和編號》，GB/T 13989—1992(6)《1∶5000 1∶10000 地形圖圖式》，GB/T 5791—1993(7)《1∶500 1∶1000 1∶2022，地形 圖要素分類與代碼》，GB 14804－1993(8)《1∶500 1∶1000 1∶2022，地形 圖圖式》，GB/T 79291995(9)《1∶500 1∶1000 1∶2022 地形圖數(shù)字化規(guī)范》，GB/T 171601997(10)《地籍 測繪規(guī) 范》，國家測繪局 CH 50021994(11)《地籍 圖 式規(guī)范》，國家測繪局 CH 50021994(12)《大比例尺地形圖機助成圖規(guī)范》，GB 149121994(13)《城 鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù) 庫標(biāo)準(zhǔn)( 試行)》，國土 資源部(14)《縣 (市)級土地利用數(shù)據(jù) 庫標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，國土資源部(15)《縣 (市)級土地利用 規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》，國土資源部(16)《國土 資 源信息核心元數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》，國土資源部(17)《地 質(zhì)圖 空間數(shù)據(jù)庫工作指南》，國土資源部地政數(shù)據(jù)綜合管理平臺建設(shè)方案(18)《礦產(chǎn) 地 質(zhì)數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作指南》，國土資源部(19)《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，國土資源部(20)《土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)驗收標(biāo)準(zhǔn)》，國土資源部、軟件工程管理方面(1)《軟 件工程 術(shù)語》， GB/T 114571989(2)《計 算機 軟件開發(fā)規(guī)范》，GB/T 85661988(3)《計 算機 軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南》，GB/T 85671988(4)《計 算機 軟件需求說明編制指南》，GB/T93851988(5)《信息技術(shù)軟件生存期過程》，GB/T 85661995(6)《軟 件文檔管理指南》，GB/T 166801996(7)《計 算機 質(zhì)量保證計劃規(guī)范》，GB/T 125041990(8)《計 算機配置管理 計劃規(guī)范》，GB/T 125051990、地政數(shù)據(jù)綜合管理平臺技術(shù)框架圖地政數(shù)據(jù)綜合管理平臺建設(shè)方案1)應(yīng) 用