【正文】 等，及時整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)(如破損部件、碎片、殘留物等)保持原樣，并貼上標簽，注明地點、時間、物件管理人、有關部門及有關人員了解事故的有關情況并索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕調(diào)查情況（1）查明傷亡人員和有關人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡等（2）查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場救護情況（3）查明事故發(fā)生前傷亡人員和相關人員的技術(shù)水平、安全教育記錄、健康狀況，過去的事故記錄，違章違紀情況等（4）查明事故場所周圍的環(huán)境情況(包括照明、濕度、溫度、通風、聲響、色彩度、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄)、安全防護設施和個人防護用品的使用情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時應符合規(guī)定)（1）查明發(fā)生的時間、地點、氣象情況、查明事故發(fā)生前設備和系統(tǒng)的運行情況（2）查明電網(wǎng)或設備事故發(fā)生經(jīng)過、擴大及處理情況（3）查明與電網(wǎng)或設備事故有關的儀表、自動裝置、斷路器、保護、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測遙信、遙控、錄音裝置和計算機等記錄和動作情況（4）查明電網(wǎng)事故造成的損失，包括波及范圍、減供負荷、損失電量、用戶性質(zhì)，查明事故造成的設備損壞程度、經(jīng)濟損失，規(guī)程制度本身及執(zhí)行中暴露的問題；了解企業(yè)管理、安全生產(chǎn)責任制和技術(shù)培訓等方面存在的問題；事故涉及兩個及以上單位時；了解相關合同或協(xié)議分析原因、責任，必要時，事故調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進行相關計算、試驗、分析、過失、失職、違反勞動紀律的原因，安全措施是否得當，事故處理是否正確等，確定事故的直接責任者和領導責任者；根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定事故發(fā)生的主要責任者、次要責任者、事故擴大的責任者、規(guī)程制度不健全、對員工教育培訓不力、現(xiàn)場安全防護裝置和個人防護用品以及安全工器具不全或不合格、反事故措施不落實、同類事故重復發(fā)生、違章指揮等問題，確定為領導責任提出防范措施：根據(jù)事故發(fā)生、擴大的原因和責任分析，提出防止同類事故發(fā)生、擴大的組織措施和技術(shù)措施提出人員處理意見（1）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成的事故（2）事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的（3）阻撓或無正當理由拒絕事故調(diào)查；拒絕或阻撓提供有關情況和資料的、搶救安置傷員，在事故調(diào)查中主動反映事故真相，使事故調(diào)查順利進行的有關事故責任人員，可酌情從寬處理事故報告書編寫報批，事故調(diào)查報告書由事故調(diào)查組負責提出，事故調(diào)查組寫出《事故調(diào)查報告書》后，應報送組織事故調(diào)查的單位《事故調(diào)查報告書》后，應立即提出《事故處理報告》，上報上級管理公司結(jié)案歸檔，事故調(diào)查結(jié)案后，資料完整，歸檔保存，根據(jù)情況應有：、設備事故報告、事故處理報告及批復文件、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像帶等、人證材料、操作情況和設計資料、簡報及成立調(diào)查組的有關文件，內(nèi)容包括姓名、職務、職稱、單位等統(tǒng)計報告事故報告、重傷事故，填寫《人身傷亡事故調(diào)查報告書》；設備事故，填寫《設備事故調(diào)查報告書》；火災事故，填寫《火災事故調(diào)查報告書》；特殊情況下，經(jīng)集團公司同意可延至45天，但事故單位在接到地方政府批復事故結(jié)案后7日內(nèi)逐級上報集團公司安全周報、月報“中國大唐集團公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”，點擊“安全監(jiān)察”模塊中安全事故統(tǒng)計菜單，按照要求錄入安全周報、月報內(nèi)容：00之前錄入；安全月報于每月3號12：00之前錄入；一類障礙以上事件簡況隨時錄入月度報告、報表、報表應分別按照集團公司《電業(yè)生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析系統(tǒng)》軟件要求填寫《電業(yè)生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析系統(tǒng)》的事故及一類障礙報告、報表報集團公司安全考核安全考核項目按《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)獎懲工作規(guī)定》執(zhí)行安全記錄為連續(xù)無事故的累計天數(shù)，安全記錄達100天為一個安全周期，發(fā)生重傷及以上人身事故、因本單位責任造成的一般及以上的電網(wǎng)、設備、火災事故，均中斷安全記錄回顧與記錄定期對事故、事件進行回顧總結(jié)，編寫總結(jié)報告，保持相關文件記錄并存檔評價指標事故、事件調(diào)查率100%防范措施落實率100%上報及時率100%要素21：審核與糾正管理序號控制節(jié)點重點要求管理制度依據(jù)管理體系的要求，制定相應制度相關制度不得有漏項，不得違背相關法律法規(guī)，降低標準管理制度引用最新國家、行業(yè)標準，具有可操作性審核范圍涵蓋體系的每個要素、每個流程和節(jié)點審核組織成立組織機構(gòu)，明確責任掌握審核流程，掌握審核標準審核計劃明確項目、責任、時間制定針對性的檢查表和不符合報告表審核流程召開首次會議文件審查現(xiàn)場查證審核組內(nèi)部會議審核組與受審核方信息溝通會議末次會議糾正措施按照“五確認一兌現(xiàn)”的工作方法，及時下達整改計劃，認真檢查整改情況回顧與記錄每年至少組織一次內(nèi)部審核工作，對管理體系的每個要素、每個流程和節(jié)點的執(zhí)行情況進行審核各種資料、記錄齊全評價指標體系審核及時率100%不符合項糾正率100%要素22：安全文化管理序號控制節(jié)點重點要求策劃按照集團公司的要求，制訂安全文化管理工作方案做到內(nèi)容、時間、責任、資金、形式等“五落實”行為規(guī)范與程序規(guī)范要體現(xiàn)企業(yè)的安全承諾規(guī)范以正式文件發(fā)布規(guī)范要積極聽取員工意見程序以正式文件發(fā)布針對程序，開展培訓行為與激勵激勵安全績效考核機制，及時獎勵及時宣傳，樹立典范安全信息傳播與溝通建立安全信息傳播體系，利用各種途徑，提高效果優(yōu)化安全信息傳播內(nèi)容，將安全經(jīng)驗、實踐和概念作為主要內(nèi)容建立良好的溝通途徑，及時溝通安全事務參與建立安全改進小組，定期開展活動每日開展“三講一落實”活動；每周召開班組安全活動，每月召開安全風險分析會，總結(jié)安全績效，分析安全風險，落實防范措施組織外委隊伍積極參與本單位安全事務管理自主學習與改進與學習型班組建設相結(jié)合，建立持續(xù)改進機制建立崗位任職資格評估和培訓體系，保證員工能夠勝任本職工作建立經(jīng)驗反饋管理體系，給員工自主積極改進提供機會回顧與記錄定期對安全文化建設情況和相關活動開展情況進行回顧總結(jié)，保持相關文件記錄并存檔評價指標人員傷害事故0次比較嚴重違章和嚴重違章次數(shù)0次有人員責任的不安全事件0次/年“三講一落實”活動開展率100%安全文化宣教活動及時開展率100%要素23：培訓與能力序號控制節(jié)點重點要求管理制度依據(jù)國家、行業(yè)和集團公司最新規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實際，按照具體、有效、可操作的要求，建立健全安全生產(chǎn)培訓管理制度，內(nèi)容包括：機構(gòu)與職責、需求分析、計劃編制、計劃實施、評價與考核、回顧與記錄等機構(gòu)與職責成立以安全生產(chǎn)第一責任人為組長的安全生產(chǎn)培訓管理機構(gòu)，明確職責需求分析對安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、崗位專業(yè)、人員技能等培訓需求進行分析，確定培訓項目計劃編制根據(jù)培訓項目，確定培訓方法、時間與周期、師資與內(nèi)容，分層、分級編制年度培訓計劃計劃實施按照培訓計劃，組織員工學習安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、制度、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、操作規(guī)程、崗位“應知應會”、應急知識等組織有關人員開展技術(shù)問答、事故預想、練兵、比武等現(xiàn)場培訓活動按計劃組織反事故演習、應急預案培訓與演練所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場急救、心肺復蘇、燒傷、中毒等現(xiàn)場急救方法；消防器材的使用方法等常識；所有員工必須掌握消防器材的使用方法新入廠的人員（含實習、代培人員）要經(jīng)廠、車間和班組三級安全教育，本企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)換崗人員要經(jīng)車間、班組安全教育，經(jīng)考試合格后進入生產(chǎn)現(xiàn)場工作新上崗200MW及以上機組的主要崗位運行人員，要進培訓并考試合格；在崗人員應定期進行仿真機培訓運行、檢修、試驗（含技術(shù)人員）等新上崗人員，要經(jīng)過仿真機、試驗規(guī)程的學習和跟班實習，并考試合格涉及電焊、起重、電梯、電工、登高、機動車輛等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓，取得相應的特種作業(yè)資格證書離開運行崗位1個月及以上的主要崗位值班人員或離開運行崗位3個月及以上的一般崗位值班人員，應經(jīng)過熟悉設備系統(tǒng)、熟悉運行方式的跟班實習兩個輪值，并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、設備或技術(shù)條件發(fā)生變化，進行適應新崗位、新操作（檢修）方法的安全技術(shù)培訓和實際操作訓練，經(jīng)考試合格新任命的各級生產(chǎn)領導人員，由上級管理部門安排至少3個工作日以上的有關安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責的的培訓學習，考試合格車間負責人、生產(chǎn)科室負責人及專業(yè)技術(shù)人員，每年進行一次有關安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試發(fā)電及其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)對車間的運行、檢修、試驗人員以及特種作業(yè)人員，每年進行一次安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試每年對工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人及粉塵、氣體等濃度測量人員進行培訓考試對違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和嚴重未遂事故的責任者，除按有關規(guī)定處理外，責成其學習有關規(guī)程制度，并經(jīng)考試合格后上崗及時組織員工學習事故通報，定期組織崗位人員學習有針對性的事故案例各單位行政正職、主管生產(chǎn)、多產(chǎn)、多經(jīng)和基建的副職以及安全監(jiān)督人員必須經(jīng)過國家二級培訓機構(gòu)培訓，取得上崗資格證各單位安全監(jiān)督人員、點檢員、運行值班員、熱控人員、繼電保護和化驗人員，必須取得集團公司上崗證按要求，組織技能鑒定工作評價與考核每月對培訓工作進行檢查、總結(jié)，并實施獎懲回顧與記錄做好相關記錄，建立培訓檔案年底，對全年培訓工作進行總結(jié)評價，分析存在問題，提出改進方案，為來年制定培訓計劃提供參考評價指標員工培訓率100%持證上崗率100%技能鑒定合格率100%培訓計劃完成率100%要素24：生產(chǎn)任務管理序號控制節(jié)點重點要求管理制度依據(jù)國家、行業(yè)和集團公司最新規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實際，按照具體、有效、可操作的要求，建立健全生產(chǎn)任務管理制度，內(nèi)容包括：機構(gòu)與職責，生產(chǎn)任務單生成、下達、接收、執(zhí)行、終結(jié)、審核與獎懲、回顧與記錄等機構(gòu)與職責企業(yè)要成立生產(chǎn)任務管理領導小組、內(nèi)審等機構(gòu)，明確職責系統(tǒng)平臺建立具備生產(chǎn)任務系統(tǒng)所需的硬件和軟件系統(tǒng)生產(chǎn)任務系統(tǒng)要與設備缺陷管理、“兩票”等系統(tǒng)密切關聯(lián)任務管理所有生產(chǎn)任務都要以任務單的形式下達手動下達任務單的權(quán)限要明確一張應開票的工作任務單只生成一張工作票，或一張操作任務單只對應一份操作票接收人在接收生產(chǎn)任務單后才能開票，并且在打印出正式的工作（操作）票后，“兩票”系統(tǒng)將工作（操作）票編號自動填寫到任務單內(nèi)相應欄目接收人在終結(jié)工作（操作）票后，“兩票”系統(tǒng)應自動生成將工作（操作）票終結(jié)時間，自動終結(jié)該任務單填寫到相應欄目，并自動終結(jié)任務單在打印出正式工作（操作）票后，該工作任務單不得再辦理延期手續(xù)對于需要開票的任務單，由“兩票”系統(tǒng)自動終結(jié)，由下達人負責驗收并手動終結(jié)已執(zhí)行的工作（操作）任務單，任何人均無權(quán)刪除；已終結(jié)的工作（操作）任務單任何人均無權(quán)修改如有工作（操作）任務未執(zhí)行，要在備注欄內(nèi)填寫未執(zhí)行的原因每天要對生產(chǎn)任務單進行統(tǒng)計，數(shù)據(jù)齊全審核與獎懲每月由責任部門對生產(chǎn)任務完成情況尤其是疑似無票作業(yè)情況進行統(tǒng)計、分析和總結(jié)，對每個無票作業(yè)任務都要查找原因提出改進措施，及時通報生產(chǎn)任務的完成情況對發(fā)生不合格任務單的責任人進行考核回顧與記錄建立臺賬，做好生產(chǎn)任務管理有關工作記錄每月定期對生產(chǎn)任務管理工作進行總結(jié)，分析存在問題，制定整改評價指標生產(chǎn)任務單執(zhí)行率100%生產(chǎn)任務單終結(jié)率100%疑似無票處置率100%要素25：兩票序號控制節(jié)點重點要求管理制度依據(jù)行業(yè)和集團公司最新規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實際，按照具體、有效、可操作的要求，建立健全本企業(yè)“兩票”管理制度，內(nèi)容包括：機構(gòu)與職責、生產(chǎn)任務單生成、下達、接收、執(zhí)行、終結(jié)、審核與獎懲、回顧與記錄等機構(gòu)與職責成立以企業(yè)分管生產(chǎn)副職為組長的“兩票”管理機構(gòu)，明確職責建立標準票庫科學測算標準票數(shù)量，建立健全標準票庫標準票入庫要嚴格履行審批手續(xù)，落實責任能力培訓生產(chǎn)人員（包括領導、外來人員）要了解、掌握“兩票”及反違章等相關管理制度每年要對工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人進行培訓，經(jīng)考試合格后，以正式文件公布，并印發(fā)各個有關部門和生產(chǎn)崗位兩票執(zhí)行公布可以不開操作票進行的熱機操作項目清單開票時，票的種類要準確，并附帶有危險點控制措施票所有現(xiàn)場工作是均要進行任務登記生產(chǎn)現(xiàn)場所有任務要有對應的任務單工作票中的重要安全措施不能有漏項、增項、錯項等錯誤操作票中的重要操作項目不能有漏項、增項、錯項等錯誤危險點分析要準確、到位，控制措施要有針對性，作業(yè)人員要認真學習并簽名檢修工作要嚴格履行工作票的執(zhí)行程序（簽發(fā)、許可、監(jiān)護、間斷、延期、試運、終結(jié)），并規(guī)范運作運行操作要嚴格履行操作票的執(zhí)行程序（接受操作預告、操作票“四審”、發(fā)布和接受操作任務、電氣模擬操作、實際操作、復核確認、匯報終結(jié)），并規(guī)范運作建立“兩票”管理系統(tǒng)，并實現(xiàn)網(wǎng)上辦票和管理工作檢查與考核按職責分工，積極開展“兩票”動態(tài)檢查、審查等日常管理工作，管理人員要深入現(xiàn)場檢查指導每項工作的措施落實情況，簽字確認，發(fā)生違章，及時糾正并進行考核統(tǒng)計分析每月對“兩票”執(zhí)行情況進行統(tǒng)計、分析，對存在問題提出整改建議回顧與記錄建立“兩票”管理臺賬，記錄有關工作信息、報表等定期對“兩票”管理工作進行總結(jié)，分析存在問題，制訂整改方案，持續(xù)改進評價指標“兩票”合格率100%標準票覆蓋率100