【正文】 為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展，國(guó)家決定設(shè)立專項(xiàng)建設(shè)基金，這是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力、擴(kuò)大有效投資的重要舉措，對(duì)河南而言也是一次重大發(fā)展機(jī)遇。二、認(rèn)真做好“三個(gè)對(duì)接”。國(guó)家對(duì)基金各專項(xiàng)的安排原則還有一些具體要求，比如：棚戶區(qū)改造項(xiàng)目必須納入當(dāng)年責(zé)任目標(biāo)，重大水利工程必須為國(guó)務(wù)院確定的172項(xiàng)重大節(jié)水供水工程，園區(qū)循環(huán)化改造項(xiàng)目必須在國(guó)家批復(fù)或公告的28個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)地域范圍等。四、加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。我們要抓住機(jī)遇，齊心協(xié)力，努力做好專項(xiàng)基金爭(zhēng)取工作，為穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)提供支撐。建議市縣加快項(xiàng)目前期工作，明確項(xiàng)目產(chǎn)出內(nèi)容和政府付費(fèi)方式，平衡好財(cái)務(wù)和社會(huì)效益，確保實(shí)現(xiàn)高服務(wù)質(zhì)量和低使用成本。今年以來(lái)，省級(jí)按照“直接變間接、無(wú)償變有償、資金變基金”原則，積極推動(dòng)財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)性資金基金化改革，社會(huì)資本跟進(jìn)積極，財(cái)政資金投入機(jī)制和撬動(dòng)效應(yīng)發(fā)生重大變化。去年8月省級(jí)建立了小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)信貸增量1182億元，受到了國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)。為支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，按照財(cái)政部等三部委要求，今年底前將基本建立農(nóng)業(yè)信貸政策性擔(dān)保體系。建議市縣優(yōu)先采用購(gòu)買(mǎi)存量商品房、貨幣補(bǔ)償?shù)确绞竭M(jìn)行拆遷安置。國(guó)發(fā)[2015]35號(hào)文件對(duì)推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用提出了明確要求，下一步工作重點(diǎn)：一是抓緊盤(pán)活財(cái)政存量資金。我們要準(zhǔn)確把握這些新動(dòng)向新特點(diǎn)，創(chuàng)新承接轉(zhuǎn)移方式，推動(dòng)制造業(yè)加快向價(jià)值鏈中高端攀升。綜合優(yōu)勢(shì)突出的地區(qū)應(yīng)強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)、垂直整合，著力吸引全球高端要素集聚，高起點(diǎn)高層次，拉升承接標(biāo)桿。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫(huà)長(zhǎng)涼馴鴇撟鉍鲞謠。三是專業(yè)對(duì)接談判。一要完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策符合性認(rèn)定，提高承接質(zhì)量，防止承接落后產(chǎn)能。鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房，不僅是積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的需要，也是改善農(nóng)民居住環(huán)境，消化商品房庫(kù)存的有效措施。制訂合理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行貨幣化安置，積極幫助拆遷居民用貨幣補(bǔ)償款自主購(gòu)買(mǎi)商品住房。各市縣要嚴(yán)格執(zhí)行最新公積金貸款利率和二套房最低首付比例的規(guī)定，積極推動(dòng)改善性住房需求的釋放；個(gè)貸率在80%以下的城市要進(jìn)一步放寬提取條件，綜合考慮房?jī)r(jià)水平、貸款需求和還款能力，提高個(gè)人貸款額度，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，全面推行異地貸款；個(gè)貸率在80%以上的城市，要統(tǒng)籌使用資金，允許繳存職工自愿選擇向中心或行業(yè)分中心申請(qǐng)貸款，積極推進(jìn)“公轉(zhuǎn)商”貸款，并給予利息補(bǔ)貼?？偟膩?lái)說(shuō)，面對(duì)當(dāng)前的房地產(chǎn)形勢(shì)，各市縣政府要落實(shí)好主體責(zé)任，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)走勢(shì)，把控好市場(chǎng)供求關(guān)系，精準(zhǔn)施策，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。各市縣要結(jié)合實(shí)際，研究制定具體扶持政策和保障措施，要圍繞降低準(zhǔn)入門(mén)檻、簡(jiǎn)化審批流程、合理減負(fù)降稅、搞好金融服務(wù)、完善物流設(shè)施、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、強(qiáng)化安全保障等多個(gè)方面，創(chuàng)新進(jìn)行政策、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，激發(fā)各類社會(huì)資本投資電商產(chǎn)業(yè)積極性。三、跨境電商探索發(fā)展。倉(cāng)嫗盤(pán)紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。建立完善電商發(fā)展評(píng)價(jià)體系，提升行業(yè)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)科學(xué)化水平，制定我省電商行業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)制度。抓好融資主體培育，加快完善項(xiàng)目規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、可研、資本金、抵押擔(dān)保等融資條件。進(jìn)一步做好銀行間債券市場(chǎng)融資宣傳培育，對(duì)大個(gè)頭、能夠單獨(dú)發(fā)債的積極支持推進(jìn)；扶持中小微企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)、集合債券及私募債。進(jìn)一步推廣助保貸等金融產(chǎn)品，擴(kuò)大市縣擔(dān)?；鹨?guī)模，撬動(dòng)中小微企業(yè)貸款投入。特別要積極爭(zhēng)取保險(xiǎn)投資我省養(yǎng)老健康基地、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域。按照屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)指導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)、分類處置的原則，市縣全面建立對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)資金鏈的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)處置機(jī)制，堅(jiān)持“一企一策”合理制定風(fēng)險(xiǎn)化解方案。各地要統(tǒng)籌謀劃，結(jié)合永久基本農(nóng)田劃定，有序推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善，優(yōu)化永久基本農(nóng)田和建設(shè)用地布局，把永久基本農(nóng)田劃到位、建設(shè)發(fā)展用地留到位、生態(tài)環(huán)境用地布到位，并與相關(guān)規(guī)劃充分協(xié)調(diào)銜接，確保把重點(diǎn)區(qū)域和重大項(xiàng)目納入土地利用總體規(guī)劃。二是抓緊計(jì)劃指標(biāo)落地，避免明年扣減指標(biāo)。將相對(duì)有限的耕地后備資源，優(yōu)先保障穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)充耕地的需求。四、用好存量土地。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧飫驃餒。三是特事特辦、急事急辦。下一步，我廳將緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)的大局，一如既往地做好用地保障工作，為加快重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展和重大項(xiàng)目落地，提供更加有力的資源保障。堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)放在穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)的首要位置，在省定“一季度聯(lián)審聯(lián)批完成40%”基礎(chǔ)上，拉高標(biāo)桿，自我加壓，確立了一季度立項(xiàng)審批、項(xiàng)目開(kāi)工達(dá)到“兩個(gè)80%”，聯(lián)審聯(lián)批事項(xiàng)9月底前清零，全年投資力爭(zhēng)突破4000億元，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%的奮斗目標(biāo)。以深化推進(jìn)“五單一網(wǎng)“制度改革為帶動(dòng)，持續(xù)完善聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制，進(jìn)一步暢通了項(xiàng)目手續(xù)辦理的“綠色通道”。配套設(shè)施方面，推動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)牢固樹(shù)立項(xiàng)目?jī)?yōu)先理念，多措并舉加快水、電、路、氣、暖等配套設(shè)施建設(shè)力度，為重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)提供有力保障。健全機(jī)制 優(yōu)化環(huán)境加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐中共開(kāi)封市委 開(kāi)封市人民政府今年以來(lái)，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)，開(kāi)封市委、市政府主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以重大項(xiàng)目建設(shè)為主要抓手，突出解難題，打好組合拳，帶動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中較快發(fā)展。二是建立重大項(xiàng)目推進(jìn)“六項(xiàng)機(jī)制”。出臺(tái)了加快推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批工作實(shí)施意見(jiàn)，建立了行政審批“四張清單”，繪制了“兩圖”，編織了“兩網(wǎng)”，制定了行政審批及公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化總表及辦事指南，優(yōu)化審批流程，有效提高了項(xiàng)目審批效率。努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、積極作為的干事環(huán)境、親商安商的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、天藍(lán)地綠的生態(tài)環(huán)境和淳樸和諧的社會(huì)環(huán)境等“六大環(huán)境”，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)的外部環(huán)境。整合督查資源，成立市委市政府督查局，成立若干重大項(xiàng)目督導(dǎo)組，每月督導(dǎo)一次，有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。主要做法是：視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。二是成立新型投融資平臺(tái)。今年8月舉行PPP省級(jí)示范項(xiàng)目落地簽約暨市本級(jí)項(xiàng)目推介會(huì)，新推介示范項(xiàng)目30個(gè)，涉及市政、交通、水利、教育、熱力、供水、醫(yī)療等領(lǐng)域。截至8月底，全市258個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批全部完成，占年度目標(biāo)的76%。嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲饃勵(lì)騮詡駐賭。2014年，我市對(duì)22個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始模擬審批試點(diǎn)，除1個(gè)項(xiàng)目因更換業(yè)主原因暫緩建設(shè)外，其余21個(gè)項(xiàng)目均完成審批手續(xù)，節(jié)約審批時(shí)間三分之一以上。對(duì)市級(jí)具有審圖權(quán)的審查事項(xiàng)，由市發(fā)改委、市規(guī)劃局負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的聯(lián)合審查，市住建局負(fù)責(zé)牽頭對(duì)施工圖、建筑、消防安全、節(jié)水設(shè)施、城市供水工程等專項(xiàng)設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，解決多次審圖、重復(fù)審圖等問(wèn)題。 臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。同時(shí)，根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間開(kāi)發(fā)范圍，規(guī)劃建設(shè)了平原示范區(qū)中原印刷科技產(chǎn)業(yè)園、原陽(yáng)縣家居產(chǎn)業(yè)園等一批“區(qū)中園”，明確發(fā)展定位、功能布局、開(kāi)發(fā)途徑、招商策略和運(yùn)營(yíng)模式，為“整體開(kāi)發(fā)、集群引進(jìn)”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。獲嘉縣與河南省涂料行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)識(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)手共建河南新型裝飾材料產(chǎn)業(yè)園、標(biāo)識(shí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，23家企業(yè)已簽約入駐。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。聚焦問(wèn)題優(yōu)服務(wù) 精準(zhǔn)發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)中共焦作市委 焦作市人民政府今年以來(lái)，焦作市認(rèn)真落實(shí)省委省政府決策要求，把穩(wěn)增長(zhǎng)作為全局工作的突出任務(wù)，把服務(wù)企業(yè)作為重要抓手，把黨建制度體系建設(shè)作為有力保障，凝心聚力、轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)、爭(zhēng)創(chuàng)一流、綠色發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省位次前移，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速連續(xù)4個(gè)月回升，由去年的第15位提高到第4位，8月份單月增速均居全省第一位。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。二是抓項(xiàng)目。建成騰云電子商務(wù)園、懷慶府電商基地等8個(gè)電商園區(qū)，建成德眾跨境電商園區(qū)、韓國(guó)“明洞24”跨境電商交易平臺(tái)，培育引進(jìn)好夢(mèng)團(tuán)、血拼網(wǎng)等一批電商總部和新浪、星通北斗、蘇寧云商等一批區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心，浪潮云計(jì)算中心落戶焦作。設(shè)立1億元應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，為49家企業(yè)提供58筆轉(zhuǎn)貸資金，；安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)補(bǔ)償金，用于中小企業(yè)無(wú)抵押無(wú)擔(dān)保融資貸款。市本級(jí)行政審批服務(wù)事項(xiàng)由718項(xiàng)壓縮到493項(xiàng)，平均承諾期限由19個(gè)工作日壓縮到10個(gè)。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮馭餿職。一手抓知名電商企業(yè)引進(jìn)，著力招引境內(nèi)外綜合性、專業(yè)性電商龍頭企業(yè)，對(duì)在我市設(shè)立區(qū)域總部的電商企業(yè)實(shí)行“一事一議”，確保項(xiàng)目落地實(shí)施，先后引進(jìn)阿里巴巴、慧聰網(wǎng)、百米生活、企匯網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)庫(kù)、神州數(shù)碼等一批知名電商。四、注重應(yīng)用，融合發(fā)展。推動(dòng)電商發(fā)展與居民日常消費(fèi)需求相融合，促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等電子商務(wù)化，比如馱鳥(niǎo)網(wǎng)入駐后，為我市及周邊地區(qū)300多萬(wàn)農(nóng)民提供農(nóng)資及日用消費(fèi)品的電商服務(wù)，今年上半年實(shí)現(xiàn)在線交易4000多萬(wàn)元。在各家省行的大力支持下，我們共同組織開(kāi)展了金融機(jī)構(gòu)面對(duì)面服務(wù)企業(yè)、金融服務(wù)走進(jìn)“兩區(qū)”等銀企對(duì)接活動(dòng)，構(gòu)建了銀行和企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏的合作互動(dòng)機(jī)制，%。一是市財(cái)政設(shè)立涉農(nóng)企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1000萬(wàn)元。一是篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)，大力推進(jìn)資產(chǎn)股權(quán)化。一是以農(nóng)村信用工程、郵政儲(chǔ)蓄銀行惠農(nóng)工程為平臺(tái)，不斷完善“大協(xié)會(huì)、大聯(lián)?！?、“大協(xié)會(huì)、小聯(lián)?！毙刨J模式，形成融資擔(dān)保、管理協(xié)調(diào)、培訓(xùn)指導(dǎo)、溝通合作、篩選孵化“一協(xié)會(huì)五平臺(tái)”融資新機(jī)制。我們堅(jiān)持“五規(guī)合一”、“四集一轉(zhuǎn)”、產(chǎn)城互動(dòng)的基本要求，按照“屬地管理、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、提高效率、完善功能”的原則，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，實(shí)施“區(qū)鎮(zhèn)套合”，保障了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)快速發(fā)展。二、精簡(jiǎn)職數(shù)，隊(duì)伍整合。強(qiáng)化所套合鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設(shè)機(jī)構(gòu)職能，按照權(quán)責(zé)明確、精干高效的原則，充實(shí)力量，配強(qiáng)隊(duì)伍，充分授權(quán)，全面提高服務(wù)效率，著力構(gòu)建“小政府、大服務(wù)”管理體制。政策支持 破解難題助力房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展中共禹州市委 禹州市人民政府今年上半年，禹州市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，%，低谷時(shí)每月僅售40多套。同時(shí)，鼓勵(lì)商品房團(tuán)購(gòu)，團(tuán)購(gòu)住房超過(guò)10套的，每平方米補(bǔ)貼30元。為減輕企業(yè)繳費(fèi)壓力，對(duì)涉及房地產(chǎn)項(xiàng)目的服務(wù)性及行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行減免緩，減免緩總額超過(guò)2000萬(wàn)元。目前全市46個(gè)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全部復(fù)工，預(yù)計(jì)前9個(gè)月完成投資17億元，%，不僅有效拉動(dòng)了全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，而且消化了一批社會(huì)矛盾，防止了問(wèn)題由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向社會(huì)領(lǐng)域蔓延。在政策刺激下，樓市潛在需求得到釋放，購(gòu)房群體結(jié)構(gòu)發(fā)生變化?！兑庖?jiàn)》實(shí)施以來(lái)，7月份立竿見(jiàn)影，銷(xiāo)量突破百套；8月份大幅增長(zhǎng)，達(dá)到369套；9月份持續(xù)增長(zhǎng)，目前已銷(xiāo)售377套、市場(chǎng)整體呈現(xiàn)量增價(jià)穩(wěn)的回暖態(tài)勢(shì)。派駐人員依照工作流程，各負(fù)其責(zé)，通力配合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與市級(jí)職能部門(mén)的業(yè)務(wù)“直通車(chē)”，極大加快了項(xiàng)目建設(shè)速度。如：將豫龍鎮(zhèn)的國(guó)土所、村鎮(zhèn)辦套合至集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，將豫龍鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦套合至集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局。一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)鎮(zhèn)套合。二是收集銀行信貸產(chǎn)品介紹、企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和資金需求，匯編成冊(cè)，編制《融資指南》，解決銀行和企業(yè)信息不對(duì)稱的問(wèn)題。二是制定《加快推進(jìn)企業(yè)上市和掛牌工作的意見(jiàn)》，把市場(chǎng)前景好、盈利能力強(qiáng)的企業(yè)納入上市后備企業(yè)資源庫(kù)，進(jìn)行分類指導(dǎo)，包裝推介，教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)上市和掛牌。三是財(cái)政出資3000萬(wàn)與工行、中行、建行、郵行合作，按10倍放大，獲3億元助保貸、助業(yè)貸貸款信用。此外，我們又協(xié)調(diào)各家金融機(jī)構(gòu)通過(guò)使用信用證、。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，采取更加有力有效的舉措，著力在引進(jìn)重大項(xiàng)目、建好龍頭園區(qū)、培育示范企業(yè)、加快普及應(yīng)用等方面實(shí)施突破，努力打造國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)全覆蓋，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的動(dòng)力支撐，為全省穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)做出積極貢獻(xiàn)。立足我市食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+食品”。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉。我們把發(fā)展電子商務(wù)作為深化六項(xiàng)攻堅(jiān)、培育新的產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)、搶占產(chǎn)業(yè)變革制高點(diǎn)的戰(zhàn)略舉措，納入事關(guān)發(fā)展全局的27個(gè)重大專題，加強(qiáng)研究謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施。設(shè)立24小時(shí)企業(yè)服務(wù)熱線，熱線記錄每天8點(diǎn)前報(bào)市委書(shū)記和市長(zhǎng)，督促職能部門(mén)“服務(wù)企業(yè)不過(guò)夜”，每周檢查總結(jié)為企業(yè)服務(wù)情況。全市上市企業(yè)8家，新三板掛牌企業(yè)9家。轉(zhuǎn)型平臺(tái)上，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升工程，1—%，%。三是抓對(duì)接。對(duì)24家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和94家生產(chǎn)基本正常、受市場(chǎng)影響較小的企業(yè)，支持其改進(jìn)技術(shù)、新上項(xiàng)目、開(kāi)足馬力、擴(kuò)大市場(chǎng)；對(duì)23家經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)，針對(duì)存在的產(chǎn)品、市場(chǎng)、資金等問(wèn)題，強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)、銀企、用工對(duì)接，幫助破解瓶頸、穩(wěn)產(chǎn)復(fù)產(chǎn)；對(duì)29家存在歷史遺留問(wèn)題的企業(yè)，成立依法處理工業(yè)后續(xù)問(wèn)題工作小組，妥善處理規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、房產(chǎn)登記等問(wèn)題，為企業(yè)新上項(xiàng)目和上市融資掃清障礙；對(duì)城區(qū)89家“兩高一低”企業(yè)，堅(jiān)決關(guān)停并轉(zhuǎn)。一、明確責(zé)任，著力解決誰(shuí)來(lái)服務(wù)的問(wèn)題。在全市開(kāi)展“三高五板塊”產(chǎn)業(yè)集群招商活動(dòng)，市黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，市縣聯(lián)動(dòng)，形成合力。三、搭建服務(wù)平臺(tái)，完善配套功能。二、突出整體開(kāi)發(fā)，狠抓以商招商。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。各行政事業(yè)性收費(fèi)按分類優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)收取，收取費(fèi)用由財(cái)政統(tǒng)一專戶管理，用公平透明的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，消除申請(qǐng)單位減免緩的想法，增強(qiáng)申請(qǐng)辦件的主動(dòng)性。目前，審核申請(qǐng)項(xiàng)目62個(gè)并全部通過(guò)，其中有30個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入文件轉(zhuǎn)換階段。項(xiàng)目審批慢的主要原因是前置條件多，尤其是土地、環(huán)評(píng)等前置手續(xù)辦理時(shí)間長(zhǎng)，影響了項(xiàng)目后續(xù)環(huán)節(jié)的審批。18月份，%，在全省位次提升1位。同時(shí)，新的一批PPP項(xiàng)目正加快辦理前期手續(xù)，積極與社會(huì)資本接洽。截至目前，河洛新業(yè)投資發(fā)展有限公司初步篩選項(xiàng)目20個(gè)。盡量選擇群眾迫切需要、政府近期規(guī)劃實(shí)施的項(xiàng)目，符合信貸政策的項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容成熟、資金來(lái)源及風(fēng)險(xiǎn)明晰的項(xiàng)目，保證所選項(xiàng)目的未來(lái)投入不會(huì)過(guò)度擠占財(cái)政支出空間。一是強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，將項(xiàng)目建設(shè)考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為考核干部的“六綜合”內(nèi)容之一，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，在選拔使用方面優(yōu)先予以考慮。三、激發(fā)活力，形成抓項(xiàng)目濃厚氛圍。用地方面，出臺(tái)了加強(qiáng)耕地保護(hù)確保占補(bǔ)平衡的實(shí)施意見(jiàn)、園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地分階段出讓管理辦法，修訂完善了閑置土地處置辦法，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。今年以來(lái)，共召開(kāi)縣區(qū)會(huì)商會(huì)7次，現(xiàn)場(chǎng)解決52個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。在重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)下，上半年，%，增幅居全省第4位；18月份，%，%，增幅均居全省第2位，%，%。五、優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)環(huán)境。截至9月20日，1205個(gè)聯(lián)審聯(lián)批事項(xiàng)已全部清零。 謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。抓開(kāi)工 促進(jìn)度 強(qiáng)投資以重點(diǎn)項(xiàng)目建