【正文】 會(huì)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目分別成立專(zhuān)題研究咨詢(xún)組織，逐項(xiàng)研究剖析轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入雙方利益訴求結(jié)合點(diǎn)，準(zhǔn)確研判市場(chǎng)變化和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，為承接轉(zhuǎn)移提供戰(zhàn)略策略和方式方法方面的咨詢(xún)服務(wù)。三是專(zhuān)業(yè)對(duì)接談判。圍繞重大項(xiàng)目引進(jìn)，聚合政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)等多方力量，建立精干、專(zhuān)業(yè)的對(duì)接談判隊(duì)伍，提高推介對(duì)接和溝通談判專(zhuān)業(yè)化水平。省工信委正在聯(lián)系有關(guān)高校和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)備合作建設(shè)全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)基地，長(zhǎng)期開(kāi)展輪訓(xùn)調(diào)訓(xùn)。四是專(zhuān)人跟蹤落實(shí)。針對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目組建專(zhuān)門(mén)的推進(jìn)班子，保持人員相對(duì)穩(wěn)定性，專(zhuān)人專(zhuān)注專(zhuān)心，持續(xù)跟蹤落實(shí)。要推廣原陽(yáng)川渝金祥家居產(chǎn)業(yè)園運(yùn)作模式，借助商協(xié)會(huì)的行業(yè)影響力、專(zhuān)業(yè)判斷力、資源整合力、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)力，與政府合作共同打造專(zhuān)業(yè)園區(qū)。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類(lèi)謹(jǐn)覡鸞幀鮮奧。三、突出立體化服務(wù)。一要完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。目前轉(zhuǎn)移企業(yè)最關(guān)心的問(wèn)題，主要是本地配套能力、物流暢通程度和人力成本。當(dāng)前應(yīng)突出抓好產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)，使龍頭企業(yè)的配件和原材料產(chǎn)品生產(chǎn)盡量在省內(nèi)完成；同時(shí)應(yīng)擴(kuò)大市場(chǎng)和勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)，提高承接轉(zhuǎn)移承載力、吸引力。二要拉長(zhǎng)服務(wù)鏈條。突出上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立談判、簽約、落地、建設(shè)、投產(chǎn)、壯大等全過(guò)程服務(wù)鏈條，發(fā)揮土地、資金、用工、用電、市場(chǎng)開(kāi)拓等全方位保障效應(yīng)，努力提高承接轉(zhuǎn)移項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率、資金到位率、投達(dá)產(chǎn)率。承接過(guò)程中遇到的共性問(wèn)題要依靠機(jī)制體制創(chuàng)新來(lái)解決，個(gè)性問(wèn)題要綜合權(quán)衡、特事特辦。三要加強(qiáng)政策協(xié)同。突出產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向和把關(guān)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策與土地政策、環(huán)保政策、財(cái)稅政策、信貸政策協(xié)同發(fā)力，加快承接一批高成長(zhǎng)性和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策符合性認(rèn)定，提高承接質(zhì)量，防止承接落后產(chǎn)能。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡見(jiàn)鮫請(qǐng)。綜合施策 消化庫(kù)存促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳今年以來(lái)，為積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，按照省委、省政府穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)的安排部署，全省上下共同發(fā)力，抓好豫政辦〔2015〕48號(hào)文相關(guān)政策措施的貫徹落實(shí)，積極調(diào)控市場(chǎng)供求，激發(fā)市場(chǎng)活力，房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回暖，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的支撐作用。但是目前全省商品房庫(kù)存壓力依然較大，個(gè)別省轄市市區(qū)去庫(kù)存周期超過(guò)18個(gè)月，部分縣級(jí)城市去庫(kù)存周期超過(guò)36個(gè)月。庫(kù)存不去，市場(chǎng)不穩(wěn)，隨時(shí)有爆發(fā)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的可能。各地要抓住去庫(kù)存這個(gè)“牛鼻子”，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，采取綜合措施消化庫(kù)存，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)圓鍰緘鶚鱭圓。一、積極促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房。鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房，不僅是積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的需要，也是改善農(nóng)民居住環(huán)境，消化商品房庫(kù)存的有效措施。省住建廳在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制訂了促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房的激勵(lì)政策和支持措施，將于近期由省政府印發(fā)實(shí)施。省財(cái)政廳在2015年省級(jí)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金中將單獨(dú)安排2億元資金用于鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房，并對(duì)政策落實(shí)較好的市縣進(jìn)行傾斜。已經(jīng)出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房具體政策的市縣要落實(shí)好既有政策，尚未出臺(tái)的要結(jié)合自身實(shí)際，抓緊研究出臺(tái)，從強(qiáng)化金融支持政策、加強(qiáng)住房公積金歸集、實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼政策、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)保障、維護(hù)進(jìn)城農(nóng)民既有權(quán)利、降低農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房成本、加強(qiáng)服務(wù)管理等方面采取切實(shí)措施，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房，擴(kuò)大住房消費(fèi)。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇睜鮪謅。二、打通保障房與商品房通道。在棚戶(hù)區(qū)改造中大力推進(jìn)貨幣化安置，核心是在不建或少建安置房的前提下，通過(guò)消化存量商品房實(shí)現(xiàn)對(duì)棚改居民的安置。主要有三種方式：一是直接貨幣補(bǔ)償。制訂合理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行貨幣化安置，積極幫助拆遷居民用貨幣補(bǔ)償款自主購(gòu)買(mǎi)商品住房。二是政府回購(gòu)商品房用作棚戶(hù)區(qū)改造安置房。支持具備條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目整體轉(zhuǎn)變?yōu)榕锔陌仓梅炕蚬夥宽?xiàng)目，允許其適當(dāng)調(diào)整規(guī)劃建設(shè)條件，優(yōu)化戶(hù)型結(jié)構(gòu)，盡快完善土地等手續(xù)。三是組織棚改居民團(tuán)購(gòu)商品房。各市縣要充分利用國(guó)開(kāi)行貸款，加大工作力度，2016年棚戶(hù)區(qū)改造貨幣化安置率原則上不得低于50%。同時(shí)，從明年起，原則上不再新建公租房項(xiàng)目，新增需求主要通過(guò)發(fā)放貨幣補(bǔ)貼、由政府購(gòu)買(mǎi)存量商品房或長(zhǎng)期租賃存量商品房作為公租房源來(lái)解決，紂憂(yōu)蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。三、充分發(fā)揮公積金對(duì)住房消費(fèi)的支持作用。繼續(xù)以“提高資金使用效率，快速提高個(gè)貸率，釋放結(jié)余資金”為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和我省一系列文件精神，進(jìn)一步調(diào)整和完善使用政策，加快釋放結(jié)余資金用于支持職工住房消費(fèi)。各市縣要嚴(yán)格執(zhí)行最新公積金貸款利率和二套房最低首付比例的規(guī)定，積極推動(dòng)改善性住房需求的釋放；個(gè)貸率在80%以下的城市要進(jìn)一步放寬提取條件，綜合考慮房?jī)r(jià)水平、貸款需求和還款能力，提高個(gè)人貸款額度，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，全面推行異地貸款；個(gè)貸率在80%以上的城市，要統(tǒng)籌使用資金，允許繳存職工自愿選擇向中心或行業(yè)分中心申請(qǐng)貸款，積極推進(jìn)“公轉(zhuǎn)商”貸款，并給予利息補(bǔ)貼。到今年底，全省公積金個(gè)貸率要達(dá)到70%、全行業(yè)當(dāng)年住房消費(fèi)支出500億元以上，進(jìn)一步發(fā)揮住房公積金對(duì)住房消費(fèi)的支撐作用。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這惻鮭觶。四、科學(xué)編制住房建設(shè)規(guī)劃。各市、縣要依據(jù)住房現(xiàn)狀、需求預(yù)測(cè)以及在建、在售住房規(guī)模等，統(tǒng)籌編制本地區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃，合理確定住宅用地年度供應(yīng)規(guī)模。發(fā)揮好土地“閘門(mén)”的調(diào)節(jié)作用，住房供應(yīng)明顯偏多的市縣要減少住宅用地供應(yīng)量。在建房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)模過(guò)大的地方可根據(jù)市場(chǎng)狀況，研究制訂未開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)用地的用途轉(zhuǎn)換方案，通過(guò)調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件，引導(dǎo)未開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)型用于國(guó)家支持的新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜訴鮐巹。總的來(lái)說(shuō)，面對(duì)當(dāng)前的房地產(chǎn)形勢(shì)，各市縣政府要落實(shí)好主體責(zé)任，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)走勢(shì)，把控好市場(chǎng)供求關(guān)系，精準(zhǔn)施策，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報(bào)嚴(yán)鮑蠅。大力發(fā)展電子商務(wù) 加快培育發(fā)展新動(dòng)力省商務(wù)廳今年以來(lái)，我們積極落實(shí)省委、省政府決策部署，把發(fā)展電子商務(wù)作為穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)促發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，推動(dòng)各地各部門(mén)多策并舉，主動(dòng)作為，全省電子商務(wù)持續(xù)提速增效，新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，平臺(tái)載體建設(shè)初具規(guī)模，發(fā)展氛圍日益濃厚，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢(shì)頭。18月份，全省電子商務(wù)交易額5140億元，%，其中網(wǎng)購(gòu)額870億元，%，電商發(fā)展總體水平進(jìn)入全國(guó)第一方陣，位居中西部前列。為促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在電商發(fā)展上要重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作：擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類(lèi)羋罷鴇竇鮒鑿。一、政策引導(dǎo)促進(jìn)發(fā)展。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一系列促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的政策措施，盡快出臺(tái)我省《大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的若干意見(jiàn)》，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)，創(chuàng)造新的消費(fèi)和投資需求，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。發(fā)揮政策性資金導(dǎo)向作用，利用高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)和中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等專(zhuān)項(xiàng)資金支持電商重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)發(fā)展。各市縣要結(jié)合實(shí)際，研究制定具體扶持政策和保障措施，要圍繞降低準(zhǔn)入門(mén)檻、簡(jiǎn)化審批流程、合理減負(fù)降稅、搞好金融服務(wù)、完善物流設(shè)施、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、強(qiáng)化安全保障等多個(gè)方面，創(chuàng)新進(jìn)行政策、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，激發(fā)各類(lèi)社會(huì)資本投資電商產(chǎn)業(yè)積極性。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。二、城鄉(xiāng)并舉統(tǒng)籌發(fā)展。要發(fā)揮好首批國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合試點(diǎn)省優(yōu)勢(shì)，抓好15個(gè)國(guó)家級(jí)綜合示范縣，利用好國(guó)家政策資金，重點(diǎn)加快建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商管理服務(wù)體系。盡快啟動(dòng)省級(jí)電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，各市縣要搶抓機(jī)遇，積極參與，力爭(zhēng)用兩年時(shí)間，使國(guó)家和省級(jí)示范縣數(shù)量達(dá)到全省的1/3，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)電子商務(wù)盡快成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。同時(shí)，實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)城鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)工程，各市縣要優(yōu)選一批條件較好的城市和社區(qū)，試點(diǎn)開(kāi)展物流分撥、網(wǎng)訂店取等便民服務(wù)，提升物流快遞協(xié)同發(fā)展水平，合理布局物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新物流配送模式。指導(dǎo)洛陽(yáng)市發(fā)揮好國(guó)家電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)城市示范帶動(dòng)作用。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩適緄撾鲅傯。三、跨境電商探索發(fā)展。復(fù)制推廣杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)做法，總結(jié)鄭州市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快中國(guó)（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)申建步伐，強(qiáng)化多部門(mén)協(xié)作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)B2B、B2C、O2O等保稅模式和一般模式多點(diǎn)布局、多模式運(yùn)作，促進(jìn)海關(guān)、商檢、外匯、退稅等監(jiān)管和服務(wù)便利化。各市縣要支持跨境電商平臺(tái)、物流體系建設(shè)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)利用電商平臺(tái)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，支持電子商務(wù)企業(yè)“走出去”，建立海外營(yíng)銷(xiāo)渠道和海外倉(cāng)，打造跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。四、示范創(chuàng)建引領(lǐng)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)示范創(chuàng)建工程，提升鄭州、洛陽(yáng)兩家國(guó)家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建水平，支持電商基礎(chǔ)條件好的省轄市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家示范城市。抓好國(guó)家級(jí)、省級(jí)電商示范基地、示范企業(yè)，支持省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)建電商示范基地，每年培育30家省級(jí)示范基地和100家省級(jí)示范企業(yè)。各市縣要因地制宜，積極開(kāi)展示范創(chuàng)建，加快形成國(guó)家、省、市（縣）三級(jí)電商示范體系，帶動(dòng)全省電子商務(wù)發(fā)展。倉(cāng)嫗盤(pán)紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。五、加強(qiáng)合作共贏發(fā)展。持續(xù)培育發(fā)展鞏固電商載體，發(fā)展壯大一批重點(diǎn)電商園區(qū)，建設(shè)好中國(guó)（中部）國(guó)際電子商務(wù)港，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外電商龍頭企業(yè)，在我省設(shè)立區(qū)域總部、運(yùn)營(yíng)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心，依據(jù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、繳納稅收和吸納就業(yè)情況，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。各市縣要依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)一批特色電商園區(qū)，完善配套服務(wù)體系，吸引知名電商和物流企業(yè)集聚發(fā)展。在加強(qiáng)對(duì)外合作的同時(shí)，著力扶持本土電商企業(yè)做大做強(qiáng)，培育本地電商品牌，創(chuàng)新發(fā)展模式。綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚(yú)臚。六、夯實(shí)基礎(chǔ)規(guī)范發(fā)展。堅(jiān)持在發(fā)展中規(guī)范，規(guī)范中發(fā)展。建立完善電商發(fā)展評(píng)價(jià)體系，提升行業(yè)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)科學(xué)化水平，制定我省電商行業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)制度。各市縣要開(kāi)展電子商務(wù)企業(yè)認(rèn)定備案，優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)秩序，依法開(kāi)展打擊侵權(quán)假冒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，搞好市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)。實(shí)施電商人才培育工程，鼓勵(lì)開(kāi)展“政、校、協(xié)、企”合作，支持建設(shè)一批電商創(chuàng)業(yè)園，打造中小電商企業(yè)孵化器和培訓(xùn)基地。加大電商宣傳普及力度，在全省營(yíng)造良好氛圍，共推電子商務(wù)健康快速發(fā)展。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。加強(qiáng)協(xié)調(diào)推動(dòng)著力破解企業(yè)融資難題省政府金融服務(wù)辦公室按照會(huì)議安排，現(xiàn)就加強(qiáng)企業(yè)融資工作作一簡(jiǎn)要發(fā)言。一、強(qiáng)化重大項(xiàng)目資金保障。加強(qiáng)專(zhuān)題性、系統(tǒng)性銀企對(duì)接，對(duì)涉及地方全局的重大領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目，逐一明確牽頭融資金融機(jī)構(gòu)，逐一制定融資綜合方案，做到項(xiàng)目建設(shè)與融資工作同步推進(jìn)、同步實(shí)施。抓好融資主體培育，加快完善項(xiàng)目規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、可研、資本金、抵押擔(dān)保等融資條件。探索產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)用未來(lái)預(yù)期獲得的土地等權(quán)屬證明進(jìn)行后置抵押申請(qǐng)貸款。加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等戰(zhàn)略合作，爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期融資和重大項(xiàng)目資本金投資等。進(jìn)一步落實(shí)有扶有控信貸政策，找準(zhǔn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力點(diǎn)，分類(lèi)列出企業(yè)清單，與金融機(jī)構(gòu)一起研究融資機(jī)制，引導(dǎo)金融資源優(yōu)先投向鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)，對(duì)限制類(lèi)、產(chǎn)能過(guò)剩類(lèi)產(chǎn)業(yè)中的有技術(shù)、有市場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)差別對(duì)待，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)更改企業(yè)標(biāo)識(shí)、直接續(xù)貸等方式，破解融資瓶頸。 瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。二、抓好資本市場(chǎng)融資培育。繼續(xù)充實(shí)境內(nèi)外企業(yè)上市后備資源，“一企一策”指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范股改，建立上市培育專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)，分片區(qū)、分行業(yè)赴企業(yè)上門(mén)輔導(dǎo)、逐戶(hù)診斷，對(duì)于條件較為成熟的后備企業(yè)，指定專(zhuān)人跟蹤，抓緊推進(jìn)，重點(diǎn)培育，推動(dòng)更多企業(yè)盡快進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。加大企業(yè)在新三板、中原股權(quán)交易中心掛牌支持力度，市縣要制定專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)中小微企業(yè)掛牌融資。進(jìn)一步做好銀行間債券市場(chǎng)融資宣傳培育，對(duì)大個(gè)頭、能夠單獨(dú)發(fā)債的積極支持推進(jìn)；扶持中小微企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)、集合債券及私募債。鼓勵(lì)各市縣推廣“項(xiàng)目收益票據(jù)”債務(wù)融資模式，支持大型企業(yè)到境外發(fā)債。推動(dòng)有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金。鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類(lèi)礙穡鰳責(zé)髕鵲。三、加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。進(jìn)一步擴(kuò)大抵質(zhì)押貸款品種，大力推廣應(yīng)收賬款質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押、供應(yīng)鏈融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款品種，建立健全企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵質(zhì)押登記體系，完善價(jià)值評(píng)估、抵押登記、轉(zhuǎn)讓交易等配套服務(wù)。對(duì)創(chuàng)新性抵質(zhì)押融資，同級(jí)財(cái)政可給予金融機(jī)構(gòu)一定補(bǔ)貼。擴(kuò)大納稅信用貸款規(guī)模，完善稅銀服務(wù)平臺(tái)，對(duì)納稅記錄良好、信用等級(jí)較高的小微企業(yè)發(fā)放信用貸款。進(jìn)一步推廣助保貸等金融產(chǎn)品，擴(kuò)大市縣擔(dān)?；鹨?guī)模，撬動(dòng)中小微企業(yè)貸款投入。圍繞各地產(chǎn)業(yè)集群，探索產(chǎn)業(yè)鏈、商業(yè)圈和企業(yè)群融資。加快農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，試點(diǎn)市縣逐一制定改革創(chuàng)新實(shí)施方案，重點(diǎn)在農(nóng)村兩權(quán)抵押貸款、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融等方面取得突破。加快運(yùn)用金融租賃業(yè)務(wù)，篩選醫(yī)藥衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)機(jī)械、裝備制造、交通運(yùn)輸、社會(huì)公用事業(yè)等領(lǐng)域符合條件的企事業(yè)單位，與金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)對(duì)接，加強(qiáng)購(gòu)買(mǎi)設(shè)備、儀器等融資服務(wù)。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。四、著力發(fā)揮保險(xiǎn)融資功能。重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面：一是加大保險(xiǎn)資金引進(jìn)力度。深度研究保險(xiǎn)投資偏好，精選一批適合保險(xiǎn)投資的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和非上市企業(yè)，建立保險(xiǎn)資金投資項(xiàng)目庫(kù)，組織與保險(xiǎn)公司開(kāi)展對(duì)接。特別要積極爭(zhēng)取保險(xiǎn)投資我省養(yǎng)老健康基地、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域。二是大力發(fā)展小微企業(yè)信用保證保險(xiǎn)。推廣鄭州“共保體”模式，探索以信用保險(xiǎn)、貸款保證保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品為主要載體，通過(guò)“政府+銀行+保險(xiǎn)+企業(yè)”多方參與、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作模式，建立保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼和貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，解決小微企業(yè)抵押擔(dān)保難、融資難、融資貴的問(wèn)題。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)諳絞綽髏鱉。五、健全完善融資長(zhǎng)效機(jī)制。抓好融資培育、協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)防范等各個(gè)環(huán)節(jié)，財(cái)政條件允許的市、縣抓緊設(shè)立應(yīng)急周轉(zhuǎn)還貸資金，幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)還貸、續(xù)貸。已經(jīng)設(shè)立的要通過(guò)吸引民間資本等途徑擴(kuò)大規(guī)模，加快循環(huán)周轉(zhuǎn)。進(jìn)一步增加政府控股、參股融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金，加快設(shè)立省市縣三級(jí)專(zhuān)業(yè)化政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。按照屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)指導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)、分類(lèi)處置的原則，市縣全面建立對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)資金鏈的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)處置機(jī)制，堅(jiān)持“一企一策”合理制定風(fēng)險(xiǎn)化解方案。建立主辦銀行會(huì)商制度，引導(dǎo)促進(jìn)各債權(quán)銀行統(tǒng)一行動(dòng)。加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，完善失信懲戒機(jī)制，對(duì)惡意逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)，依法嚴(yán)厲打擊；對(duì)有關(guān)部門(mén)和地方聯(lián)合認(rèn)定為非正常抽貸、斷貸，造成區(qū)域性行業(yè)性重大風(fēng)險(xiǎn)的行為，由金融監(jiān)管部門(mén)依法查處。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒頇驤經(jīng)。把握關(guān)鍵環(huán)節(jié) 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