吉林省小額貸款公司試點暫行管理辦法(完整版)
【正文】 出具的安全、消防設(shè)施合格證明。小額貸款公司要按照《公司法》要求，建立健全公司治理結(jié)構(gòu)，明確股東、董事、監(jiān)事和經(jīng)理層之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，制定穩(wěn)健有效的議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)控制度，提高公司治理的有效性。同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的5%。 第四章 監(jiān)督管理 第二十八條小額貸款公司依法接受省金融辦及地方政府主管部門的監(jiān)督管理，接受社會監(jiān)督。地方政府主管部門發(fā)現(xiàn)小額貸款公司非法吸收公眾存款、非法集資行為后，要及時組織相關(guān)部門進行識別，并向地方政府和省金融辦報告?！ 〉谌鶙l除本辦法規(guī)定以外，小額貸款公司其他違反法律法規(guī)的行為，依照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。第四十二條本辦法由省金融辦負責(zé)解釋。主發(fā)起人與出資人應(yīng)對擬設(shè)小額貸款公司進行可行性分析，制定籌建工作方案。 (二)申請開業(yè)的主要工作 1小額貸款公司發(fā)起人與出資人成立籌建小組，開展籌建工作。省金融辦提出審查意見，提交由省金融辦牽頭，吉林銀監(jiān)局、人民銀行長春中心支行、省財政廳、省公安廳、省工商局為成員的審核委員會進行審核。內(nèi)容包括當(dāng)?shù)亟?jīng)濟金融發(fā)展情況，組建的可行性和必要性，市場前景分析、未來業(yè)務(wù)發(fā)展計劃?！ 。?）社會組織出資人名錄，社會組織法人代碼、注冊證明，社會組織主管部門同意向小額貸款公司出資入股的決議?！ ?法定驗資機構(gòu)出具的驗資證明： （1）驗資報告，應(yīng)說明股東資格情況； ?。?）附件：包括注冊資本實收情況匯總表，企業(yè)法人股東資格一覽表（列示每個企業(yè)法人股東名稱、住所、企業(yè)法人代碼、營業(yè)執(zhí)照、注冊資本、入股金額和所占總股份比例、占凈資產(chǎn)比例），驗資事項說明；自然人股東名冊、身份證復(fù)印件及其出資額，驗資事項說明；社會組織股東名冊及其出資額，驗資事項說明；法定驗資機構(gòu)及注冊會計師的資質(zhì)證明。 ?。?）聘任總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高級管理人員?！ ?2地方政府主管部門對小額貸款公司開業(yè)的審查意見?！ ?申請材料一式4份（省金融辦兩份、地方政府主管部門兩份）?！ 。ㄈ┥暾埐牧蠄笏统绦蚣案袷揭蟆 ?小額貸款公司主發(fā)起人為籌建申請人，籌建工作小組為開業(yè)申請人。 出資人大會（股東大會）、董事會決議應(yīng)由全體出資人、董事簽名?！ 。?）地方政府主管部門對擬任人的品行、業(yè)務(wù)能力、管理能力、工作業(yè)績等方面的綜合鑒定。 7地方政府主管部門對籌建小額貸款公司的審查意見?；I建工作的組織、籌建工作步驟和時間安排等。沒有同意的，省金融辦下發(fā)指導(dǎo)意見，要求籌建小組限期落實；落實后，再提交開業(yè)申請，進行審核。出資人認繳全部出資額后，籌建工作小組聘請中介機構(gòu)進行驗資，出具驗資報告。向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T提交企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請。由省金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱省金融辦）根據(jù)全省各地經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，分批確定試點機構(gòu)數(shù)量及要求?！ 〉谌藯l小額貸款公司有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)解散： ?。ㄒ唬┱鲁桃?guī)定的其他解散事由出現(xiàn)； ?。ǘ┕蓶|大會決議解散； ?。ㄈ┮蚬竞喜?、分立需要解散； ?。ㄋ模┮婪ū坏蹁N營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷； ?。ㄎ澹┤嗣穹ㄔ阂婪ㄐ脊窘馍ⅰ＝?jīng)確認是非法吸收公眾存款、非法集資行為后，地方政府要組織相關(guān)部門及時查處，妥善處理，經(jīng)省金融辦同意后，取消試點資格，由工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。省金融辦會同省工商局、吉林銀監(jiān)局和人民銀行長春中心支行每年對小額貸款公司進行分類評價?！ 〉诙臈l小額貸款公司按照市場化原則進行經(jīng)營，貸款利率上限放開，但不得超過司法部門規(guī)定的上限，具體浮動幅度按照市場原則自主確定。主發(fā)起人持有的股份自成立之日起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押；其他出資人持有的股份自成立之日起1年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押；董事、經(jīng)營管理層持有的股份，在任職期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押。 第十八條籌建工作完成后，小額貸款公司籌建小組申請開業(yè)，地方政府主管
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