有關(guān)加強和創(chuàng)新社會管理的幾點思考(完整版)
【正文】 濟社會發(fā)展。對這些問題，一方面，我們既要看到是難以避免的，其形成和持續(xù)具有必然性，可以說是“成長的煩惱”；另一方面，我們也要看到是必須面對的，任其積累蔓延必將引發(fā)更大的矛盾，勢必成為“發(fā)展的陷阱”。有的甚至公然說：“前途前途，有錢就圖；理想理想，有利就想”。 隨著利益格局調(diào)整重塑，利益主體的矛盾沖突越來越多，必須加強和創(chuàng)新社會管理。過去是“不患寡，而患不均”，現(xiàn)在是“既患寡，又患不均”。過去很多政府直接干預的領(lǐng)域已經(jīng)交給了市場和社會，政府的主要精力是解決好市場不能解決、社會難以解決的問題，做好保障、服務和管理，“小政府、大社會”將是以后基本的社會管理目標和社會組織框架。有的不愿做、不會做、不善做群眾工作，與群眾說話說不上，與群眾談心談不攏，與群眾議事議不成，與群眾講理講不透。只有服務好，才能管理好。這就要求我們在加強和創(chuàng)新社會管理的過程中，既要統(tǒng)籌各個方面、各個層次、各個階段的利益訴求，兼顧好各方面群眾的關(guān)切，又要提高依法管理社會的能力和水平，堅持依法來回應社會訴求、調(diào)整社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、維護社會穩(wěn)定、保障社會權(quán)益。加強和創(chuàng)新社會管理，必須緊緊抓住這一關(guān)鍵。要高度重視、認真研究社會心態(tài)，既要及時回應人們的關(guān)切，又不要片面地迎合。要把加強應急管理作為創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，盡快健全各類應急預案，做到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各領(lǐng)域、各行業(yè)、各部位全覆蓋。要始終堅持黨的領(lǐng)導，加強基層組織建設(shè)。三是要提高管理水平?！ ∪⒘⒆惝斍?，把加強和創(chuàng)新社會管理作為緊迫任務來抓 加強和創(chuàng)新社會管理，既是一項長期而艱巨的任務，又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作。二是要抓好生產(chǎn)安全。四是要抓好環(huán)境安全。一是大力整治城市環(huán)境衛(wèi)生。治理餐館“白色污染”。違章占道經(jīng)營也是一大“頑癥”，需要采取“綜合療法”才能徹底根治。具體規(guī)劃的地點和管理辦法，由各有關(guān)部門制定方案，經(jīng)批準后實施。廣告宣傳牌和門面招牌，既反映一個城市的經(jīng)濟特色，也體現(xiàn)一個城市的文化品位。通過光亮工程，不僅可以妝扮城市夜景，而且可以繁榮城市經(jīng)濟。二是要完善醫(yī)療保障制度。四是要提高生活保障水平。要堅決糾正損害群眾利益的不正之風，維護好群眾的經(jīng)濟權(quán)益、政治權(quán)益和人身權(quán)利。要結(jié)合深化規(guī)范化服務型政府（機關(guān)）建設(shè)，加大治庸治懶力度，嚴肅查處落實不力、工作不扎實、不作為以及亂作為的行為。對抓干部隊伍建設(shè)不力、問題長期得不到解決的單位，要對主要負責人進行誡勉談話或作出組織處理。針對我縣干部隊伍作風方面存在的突出問題，紀檢監(jiān)察機關(guān)要積極協(xié)助黨委、政府加強干部隊伍建設(shè)，以強化效能監(jiān)察、提高執(zhí)行力、完善問責機制等三個方面的工作舉措為抓手，進一步促進干部作風轉(zhuǎn)變。要著力提升社會福利水平，改善福利院、敬老院、流浪乞討救助管理等社會福利基礎(chǔ)設(shè)施。要積極推動公立醫(yī)院改革試點，鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)，在醫(yī)院管理體制、醫(yī)療服務價格形成機制和監(jiān)管機制等方面大膽探索創(chuàng)新。營造“人民城市人民建、人民城市人民管”的良好社會氛圍，使廣大群眾真正樹立“興國是我家，整治靠大家”的觀念，并體現(xiàn)在人人講文明、愛衛(wèi)生、守秩序的實際行動上。堅決拆除未經(jīng)審批或設(shè)置不規(guī)范的戶外廣告，統(tǒng)一設(shè)計制作規(guī)范精美的門面招牌，使之成為美化市容、繁榮經(jīng)濟的一道靚麗風景。交警部門要在完善交通管理設(shè)施的同時，嚴格整頓行車秩序和停車秩序，杜絕亂停亂放。工商部門要組織人員對城區(qū)所有臨街經(jīng)營門店進行一次全面清理。對不符合衛(wèi)生條件、達不到排污標準的，要限期整改。環(huán)境衛(wèi)生整治范圍既包括中心城區(qū)，又包括城區(qū)結(jié)合部；既包括院外、室外，又包括街道、路面。要更加注重環(huán)境系統(tǒng)的完整性和環(huán)境要素的關(guān)聯(lián)性，維護生態(tài)環(huán)境安全，保障群眾環(huán)境權(quán)益，建設(shè)生態(tài)文明城市。要深入排查治理安全隱患，嚴格處理違法違規(guī)行為，做到排查不留死角、整治不留后患?！ ∫訌娚鐣舶踩芾怼Ｒ鞔_基層社會管理的主要內(nèi)容，以事務管理、人口管理、治安管理、社區(qū)管理為重點，有效整合各類社會管理資源，切實提高基層社會管理效率。要切實加強自治組織建設(shè)，建立健全新型社區(qū)管理體系，充分調(diào)動居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的積極性。要抓緊建立綜合性的應急指揮平臺，加快構(gòu)建實戰(zhàn)化的應急指揮體系。要加強思想政治教育、宣傳輿論工作，把情緒疏導與群眾訴求表達、政務信息公開、廣泛吸納民意有機結(jié)合起來，更加注重經(jīng)常性的交流溝通，更加注重平等性的對話協(xié)商，更加注重個體差異、人文關(guān)懷和心理健康，讓群眾感到被重視、被尊重、被理解。要進
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