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中國南方xx有限責任公司電力生產事故調查規(guī)程(完整版)

2025-05-24 07:23上一頁面

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【正文】 作:(1)帶負荷誤拉(合)隔離刀閘;(2)帶電掛(合)接地線(接地刀閘);(3)帶接地線(接地刀閘)合開關(隔離刀閘)。 50MW及以上發(fā)電主設備有缺陷,經調度同意后停止運行,修復時間超過40天。 直流輸電系統(tǒng)單極閉鎖。設備二類障礙的規(guī)定由公司直屬機構或分、子公司自行制定。 任何企業(yè)承包公司系統(tǒng)發(fā)供電單位的工作中,造成發(fā)供電單位的電網、設備事故均為發(fā)供電單位的事故。,如下達調度命令錯誤、運行方式安排不當、保護等定值整定錯誤、誤動、誤碰設備、監(jiān)控過失等,造成發(fā)供電設備異常運行并構成事故時,調度機構定為一次事故。,如覆冰、風災、水災、地震、泥石流、火災、雷害等原因,發(fā)生多條線路、多個變電站跳閘停運時,可認定為一次事故。管理事故單位的公司直屬機構或分、子公司的分管行政副職組織本單位安監(jiān)、人事(社保)、工會以及有關部門人員和事故單位安全生產第一責任人等有關人員成立調查組進行調查,并配合政府部門組織的事故調查工作。事故調查報告由事故調查組安監(jiān)人員填寫。涉及多個分、子公司管轄電網的事故,公司分管行政副職或總工程師組織公司有關部門人員以及管轄電網的公司直屬機構或分、子公司有關人員組成調查組進行調查。超高壓輸電公司管轄設備故障或異常引發(fā)的電網事故,由超高壓輸電公司分管行政副職或總工程師組織有關部門人員成立調查組進行調查,公司有關部門、中國南方電網電力調度通信中心及有關子公司可派員參加調查。公司分管行政副職組織公司有關部門人員和管理事故單位的公司直屬機構或分、子公司有關人員成立調查組進行調查,并配合政府部門組織的事故調查工作。事故調查報告由事故調查組組織有關單位的技術人員填寫。障礙報告由事故部門的技術人員填寫。,安監(jiān)部門應及時將有關材料移交事故調查組。:(1)發(fā)生的時間、地點、氣象情況;查明事故發(fā)生前設備和系統(tǒng)的運行情況。,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責任者和間接責任者;根據其在事故發(fā)生過程中的作用,確定事故發(fā)生的主要責任者、次要責任者、擴大責任者。在事故調查中主動反映事故真相,使事故調查順利進行的有關事故責任人員,可按規(guī)定酌情從輕處理。,調查組應在事故發(fā)生后15個工作日內完成事故調查工作,并向事故調查組織單位提交人身事故調查報告書。一類障礙發(fā)生后7天內,障礙組織調查部門應完成障礙調查工作,并完成電網或設備障礙報告的填寫工作。 一般及以上電網、設備事故。 發(fā)電廠全?;蛑髟O備損壞。、子公司安監(jiān)部門于每月25日前,應將本單位印發(fā)的安全生產月報或簡報報送公司安生部。(包括成套性繼電保護及安全自動裝置)一年以內發(fā)生由于設計、制造、施工安裝、調試、集中檢修等單位主要責任造成的事故。因山火導致發(fā)電廠或變電站內設備事故,或一年內同一檔輸電線路重復發(fā)生事故的,必須中斷安全記錄。本規(guī)程由南方電網公司安生部、廣東電網公司負責起草。及原任損不正確動作(或停用)的繼電保護不正確動作(或停用)的安全自動裝置附設及圍障礙時頻率(Hz)障礙時電壓(kV)障礙中電網瓦解片數障礙損失下列電壓(kV)變電站共 座電壓(kV)輸電線路 條下列容量(MW)發(fā)電機組共 臺減供負荷(MW)直接經濟損失(千元)750以上50022011035750以上500220110=600=300=200=100100最高最低最高低事 。如由于本單位設計或施工安裝不當等原因使設備的抗自然災害能力達不到規(guī)定要求,則仍應中斷安全記錄。,無本單位人員和運行管理責任的電網、設備事故。、子公司于每年1月底前,將本單位年度安全生產情況分析報告報送公司安生部。每周四18:00前,各公司直屬機構及分、子公司安監(jiān)部門應將上周五至本周四發(fā)生的一般及以上的事故匯總報送公司安生部。、香港、澳門、其它國家的電網非正常解列。由于特殊原因在規(guī)定期限內不能完成事故調查工作,事故調查組織單位應提出處理建議逐級上報,由公司做出處理決定。上級主管單位應在10個工作日內批復,批復文件應送各參加調查的單位或部門?!踞屃x】重大及以上人身、電網、設備事故,涉及多個分、子公司管轄電網的一般事故,發(fā)生500kV及以上電網失去穩(wěn)定、省間500kV(含香港400kV)及以上電網非正常解列等事故,以及事故單位為公司直屬機構的事故,上級主管單位為公司。,規(guī)程制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題;了解單位安全管理、安全生產責任制和技術培訓等方面存在的問題;事故涉及兩個及以上單位時,應了解相關合同或協(xié)議。 調查事故情況:(1)傷亡人員和有關人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術等級、工齡、本工種工齡等。、防止事故擴大以及疏導交通等,需要變動現場,必須經單位有關領導和安監(jiān)部門同意,并做出標志、繪制事故現場簡圖、寫出書面記錄,保存必要的痕跡、物證。調查組一般由事故單位負責人組織安監(jiān)、生技(或基建)以及其他有關部門人員參加;只涉及一個部門且情節(jié)比較簡單的一般設備事故,也可以指定事故部門負責人組織調查。公司相關部門可派員參加調查。障礙報告由組織調查部門的技術人員填寫。事故調查報告由事故調查組組織有關單位的技術人員填寫。調查組可根據發(fā)生事故的具體情況,邀請有關地方政府部門和有關的發(fā)電公司等參加。事故單位安全生產第一責任人組織安監(jiān)、人事(社保)、工會以及有關部門人員成立調查組進行調查,并配合政府部門組織的事故調查工作。公司安全生產第一責任人或委托分管行政副職組織公司有關部門人員以及管理事故單位的公司直屬機構或分、子公司有關人員成立調查組進行調查,并配合政府部門組織的事故調查工作?!踞屃x】一起事故既符合A類一般電網事故又符合A類一般設備事故,選取A類一般電網事故。,該線路故障跳閘構成事故時,如果各單位經過檢查均未發(fā)現故障點,應各定為一次事故。(3)電網及設備事故中,運行管理單位無責任的,為產權所有單位事故。 220kV及以上線路故障,開關跳閘后經自動重合閘重合成功。 設備一類障礙未構成事故,符合下列條件之一者,為設備一類障礙。 120MVA及以上變壓器繞組絕緣損壞。(2)35kV及以上的主變壓器、母線、電抗器、開關、輸電線路(電纜)、組合電器(GIS)和220kV及以上高壓廠用變壓器等。,時間超過24小時。、廠區(qū)建筑發(fā)生火災,直接經濟損失達到30萬元。如果失火殃及其他設備、物資、建(構)筑物時,則定為電力生產火災事故。、設施、施工機械、運輸工具損壞,直接經濟損失人民幣達2000萬元者。(2)電壓監(jiān)視控制點電壓偏差超出電網調度規(guī)定的電壓曲線值177。電網安全水平降低既包括電網低于安全運行標準的情況,也包括為滿足電網安全運行標準被迫修改發(fā)電、輸電、供電計劃的情況。電網一旦發(fā)生失去穩(wěn)定的情況,不論是否采用自動措施,也不論是否重新恢復穩(wěn)定,都適用本條。(3)電壓監(jiān)視控制點電壓偏差超出電力調度規(guī)定的電壓曲線值177。小城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農業(yè)人口不滿二十萬的城市?!踞屃x】重傷事故的確定按1960年(60)中勞護久字第56號文《關于重傷事故范圍的意見》規(guī)定?!踞屃x】本單位負有責任,是指有下列情形之一:資質審查不嚴,項目承包方不符合要求;在開工前未對承包方負責人、工程技術人員和安監(jiān)人員進行全面的安全技術交底,或者沒有完整的記錄;對危險性生產區(qū)域內作業(yè)未事先進行專門的安全技術交底,未要求承包方制定安全措施,未配合做好相關的安全措施(包括有關設施、設備上設置明確的安全警告標志等);未簽訂安全生產管理協(xié)議,或者協(xié)議中未明確各自的安全生產職責和應當采取的安全措施。食物中毒和職業(yè)病不屬本規(guī)程統(tǒng)計范圍。 事故調查的任務是貫徹“安全第一、預防為主”的方針,總結經驗教訓,研究電力生產事故規(guī)律,采取預防措施,防止和減少電力生產事故的發(fā)生。 分、子公司:公司分、子公司的簡稱。規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本規(guī)程的引用而成為本規(guī)程的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本規(guī)程。:以電力生產(包括發(fā)電、輸變電、供電、調度、檢修、試驗等)、電力建設(包括火電、水電、輸變電、工程施工、調試、工程設計和監(jiān)理等)為主要業(yè)務的單位(包括公司直屬機構)、企業(yè),簡稱單位。、尊重科學,做到事故原因未查清不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受到教育不放過。員工在工作過程中因病導致傷亡,經縣以上醫(yī)院診斷和安全生產監(jiān)督管理部門調查,確認系員工本人疾病造成的,不按電力生產人身事故統(tǒng)計。資質審查包括有關部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質證書,法人代表資格證書,施工簡歷和近3年安全施工記錄;施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質是否符合工程要求;特殊工種是否持證上崗;施工機械、工器具及安全防護設施、安全用具是否滿足施工需要;具有兩級機構的承包方是否有專職安全管理機構;施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設有兼職安全員。輕傷事故指受傷職工歇工在一個工作日以上,但夠不上重傷者。城市的減供負荷,是指市區(qū)范圍的減供負荷,不包括市管轄的縣或者縣級市。【釋義】被迫停止運行是指設備未經調度批準而停止運行的狀態(tài),或者不能按規(guī)定立即投入運行的狀態(tài)。5%,且延續(xù)時間超過2小時;或者電壓偏差超出電力調度規(guī)定的電壓曲線值177。(含香港400kV)及以上電網非正常解列。本條調度自動化系統(tǒng)失靈是指自動化主站系統(tǒng)因故障(包括電源故障)使其主要功能不可用,導致調度人員不能利用該系統(tǒng)對電網進行監(jiān)視和控制?!踞屃x】220kV及以上的“線路變壓器組”、直接連接(中間無母線)系統(tǒng),其主變停電適用本條。5%,且延續(xù)時間超過1 小時;或偏差超出177。【釋義】施工機械,是指大型起吊設備、運輸設備、挖掘設備、鉆探設備、張力牽引設備等。未構成特大設備事故,符合下列條件之一者,為重大設備事故。 A類一般設備事故未構成特、重大設備事故,符合下列條件之一者,為A類一般設備事故。、水工建筑損壞或者其他原因,造成水庫不能正常蓄水、泄洪或者其他損壞。(3)換流器、換流變壓器、交流濾波器、直流濾波器、平波電抗器、開關、接地極、串聯(lián)補償設備等。 110kV及以上輸變電主設備有缺陷,經調度同意后停止運行,修復時間超過30天。 變電站10kV母線異常運行或被迫停止運行引起了對用戶少送電。 發(fā)電、輸變電主設備有缺陷,經調度同意后停止運行,但設備停運時間超過168小時。、控股或管理的公司,其員工從事電力生產有關工作中發(fā)生的人身事故為該發(fā)供電單位的事故?!踞屃x】一條線路由兩個及以上單位負責維修,該線路跳閘后,若一方提供了故障錄波圖(或故障測距儀記錄,下同),計算出的故障點在對方,而對方未能提供故障錄波圖時,雙方經現場檢查雖未發(fā)現故障點,則定為未錄波的一方發(fā)生事故。一起事故既符合A類一般設備事故又符合B類一般電網事故或B類一般設備事故,選取A類一般設備事故。事故調查報告由事故調查組安監(jiān)人員填寫。管理事故單位的公司直屬機構或分、子公司相關部門可派員參加調查。調查組由公司安全生產第一責任人或委托分管行政副職組織公司有關部門人員以及管轄事故電網的公司直屬機構或分、子公司有關人員成立調查組進行調查。涉及多個分、子公司管轄電網的事故和發(fā)生500kV及以上電網失去穩(wěn)定、省間500kV(含香港400kV)及以上電網非正常解列等事故,由公司組織中國南方電網電力調度通信中心和管轄事故電網的分、子公司以及有關部門、有關單位人員成立調查組進行調查。超高壓輸電公司管轄設備故障或異常引發(fā)的電網一類障礙,由其所屬單位組織調查。必要時,公司分管行政副職可組織公司有關部門和管理事故單位的公司直屬機構或分、子公司負責人組成事故調查領導小組,指導事故調查。調查組可根據事故的具體情況,邀請有關發(fā)電公司或設備生產廠家、工程施工等單位參加?!踞屃x】本條中“事故現場簡圖”是指:事故現場示意圖,熱力和電氣系統(tǒng)事故時實時方式狀態(tài)圖,受害者位置圖等,并標明尺寸。(2)事故發(fā)生前工作內容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時的行為及位置、事故發(fā)生的經過、現場救護情況。 分析原因責任,分析并明確事故發(fā)生、擴大的直接原因和間接原因。一般人身和重傷事故、其它一般電網、設備事故,上級主管單位為各分、子公司。,事故調查組織單位應將有關資料歸檔,資料必須完整,根據情況應有:(1)人身傷亡事故報告或電網、設備事故報告(附表8);(2)事故調查報告書、事故處理報告書及批復文件;(3)現場調查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像等;(4)技術鑒定和試驗報告;(5)物證、人證材料;(6)直接和間接經濟損失材料;(7)事故責任者的自述材料;(8)醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書;(9)發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料;(10)處分決定和受處分人的檢查材料;(11)有關事故的通報、簡報及成立調查組的有關文件;(12)調查組的人員名單,內容包括姓名、職務、職稱、單位等。、設備事故一般電網、設備事故發(fā)生后15天內,調查組應完成事故調查工作,并向事故調查組織單位提交電網、設備事故調查報告書,或電網、設備事故調查報告。報送格式見附表11:中國南方電網有限責任公司電力生產事故周報。一般及以上人身死亡事故,重大以上電網、設備事故,性質惡劣或造成嚴重影響的一般事故,事故發(fā)生后5個工作日內,各公司直屬機構及分、子公司應印發(fā)事故快報,事故調查處理結束后10個工作日內,印發(fā)事故通報,并報送公司安生部。發(fā)電單位
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