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正文內(nèi)容

某集團(tuán)隱患排查治理及責(zé)任追究規(guī)定[001](完整版)

  

【正文】 第四十條 重大隱患(A級(jí))整改完成后,由專業(yè)化公司、事業(yè)部業(yè)務(wù)主管部門(mén)填寫(xiě)驗(yàn)收單,驗(yàn)收合格后,確認(rèn)銷號(hào),業(yè)務(wù)主管部門(mén)建立驗(yàn)收臺(tái)賬,安監(jiān)局備案。第四十四條 重大隱患排查整改檔案實(shí)行“一案一檔”管理,保存期至少10年。第四十六條 出現(xiàn)下列情況重大隱患不予追究、不予處罰(一)集團(tuán)各級(jí)檢查人員在安全檢查中發(fā)現(xiàn)基層單位重大隱患,基層單位自檢或日常檢查已發(fā)現(xiàn),正在按照“五定”原則落實(shí)整改,且已按規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,并納入本單位各項(xiàng)考核中,在集團(tuán)公司各項(xiàng)考核時(shí)應(yīng)予不扣分、不通報(bào)、不處罰、不追究。(二)被集團(tuán)以上單位和部門(mén)查出并責(zé)令采掘頭面(設(shè)備)責(zé)令停止作業(yè)(停運(yùn))的,每條對(duì)責(zé)任單位罰款2萬(wàn)元,并對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人罰款5000元、分管副職和分管安全副職安各罰款4000元;對(duì)專業(yè)化公司、事業(yè)部相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人罰款1000元。(三)基層單位和督辦部門(mén)未對(duì)重大隱患進(jìn)行匯總分析、建立臺(tái)賬,做到閉環(huán)管理的。第五十一條 因存在重大隱患、工程質(zhì)量低劣、場(chǎng)管理混亂被集團(tuán)責(zé)令停產(chǎn)、停運(yùn)、停止作業(yè)的,除對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究外,并對(duì)責(zé)任單位罰款3000~5000元;經(jīng)驗(yàn)收不合格的,每次加罰3000元。、制止違章作業(yè),從而直接避免了重大傷亡事故的;,從而直接避免了重大傷亡事故,或使設(shè)備、設(shè)施、材料免遭經(jīng)濟(jì)損失達(dá)20萬(wàn)元以上的;,臨危不懼,應(yīng)急處置得當(dāng),從危難中直接搶救出遇險(xiǎn)者,使其免遭死亡的。第五十六條 凡符合獲獎(jiǎng)條件的人員,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將相關(guān)材料呈報(bào)安監(jiān)局,經(jīng)集團(tuán)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。時(shí),未采取防竄煤、矸措施的;C級(jí)170采面兩巷超前支護(hù)長(zhǎng)度不符合措施規(guī)定的;C級(jí)171同一采面使用不同類型或不同性能支柱,未制定安全措施的C級(jí)172綜采工作面爆破時(shí),未對(duì)液壓支架立柱、單體柱及其他設(shè)備進(jìn)行保護(hù)或保護(hù)無(wú)效的。的巷道,耙斗機(jī)司機(jī)前方未打護(hù)身柱或擋板的;未在耙斗機(jī)前方增設(shè)固定裝置的C級(jí)221其他隱患222礦井總風(fēng)量不足的A級(jí)223主井、回風(fēng)井同時(shí)出煤的A級(jí)224沒(méi)有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)能力不匹配的A級(jí)225違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的A級(jí)226沒(méi)有按正規(guī)設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的A級(jí)227采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的;采掘工作面配風(fēng)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的;A級(jí)228高瓦斯礦井、有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)礦井的采區(qū)、開(kāi)采容易自燃煤層的采區(qū)、低瓦斯礦井開(kāi)采煤層群和分層開(kāi)采采用聯(lián)合布置的采區(qū)未按規(guī)定形成專用回風(fēng)系統(tǒng)而安排采掘作業(yè)的A級(jí)229采區(qū)進(jìn)(回)風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū)的;將一條上(下)山或采區(qū)風(fēng)巷分為兩段,一段作為進(jìn)風(fēng)巷,另一段作為回風(fēng)巷的A級(jí)230風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、不能滿足通風(fēng)安全需要的A級(jí)231煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷風(fēng)電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝置的A級(jí)232新井建設(shè)或礦井改擴(kuò)建期間,主、副井(或風(fēng)井)貫通后,未安裝地面主要通風(fēng)機(jī)或臨時(shí)主要通風(fēng)機(jī)、未實(shí)現(xiàn)全風(fēng)壓通風(fēng)而繼續(xù)組織施工的A級(jí)233改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)(包括一翼或一個(gè)水平)時(shí),未編制通風(fēng)設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施的A級(jí)234高突采掘工作面回風(fēng)不獨(dú)立的A級(jí)235井下爆破材料庫(kù)未實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)的A級(jí)236采區(qū)變電所未實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)的B級(jí)237井下充電硐室未按規(guī)程規(guī)定實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)的B級(jí)238串聯(lián)通風(fēng)安全技術(shù)措施不按規(guī)定審批的B級(jí)239巷道采用對(duì)口布置且同時(shí)生產(chǎn)與施工的B級(jí)240突出危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),布置兩個(gè)工作面違反規(guī)定相向采、掘的B級(jí)241主要回風(fēng)巷嚴(yán)重失修,發(fā)現(xiàn)一處爬行巷道的B級(jí)242超過(guò)規(guī)程規(guī)定距離利用擴(kuò)散通風(fēng)組織作業(yè)的B級(jí)243每年未進(jìn)行礦井反風(fēng)演習(xí)的B級(jí)244主要通風(fēng)機(jī)反風(fēng),不能在10分鐘內(nèi)倒臺(tái)的B級(jí)245采面設(shè)備、材料未按規(guī)定擺放,堵塞巷道斷面超過(guò)1/2的B級(jí)246采面上下出口和動(dòng)壓區(qū)通風(fēng)斷面低于原設(shè)計(jì)斷面2/3的B級(jí)247掘進(jìn)工作面未及時(shí)出渣,堵塞巷道斷面超過(guò)1/3的B級(jí)248巷道風(fēng)速不符合規(guī)程規(guī)定,且未采取增加或降低風(fēng)速措施的;B級(jí)249未經(jīng)通風(fēng)部門(mén)允許私自在通風(fēng)設(shè)施上穿洞、穿管線、拆除墻體上的管路造成漏風(fēng)的B級(jí)250工作面回風(fēng)口未按規(guī)定設(shè)置柵欄及警示標(biāo)志防止人員誤入的C級(jí)251調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)未進(jìn)行措施審批的C級(jí)252采掘工作面進(jìn)風(fēng)或回風(fēng)經(jīng)過(guò)采空區(qū)、冒頂區(qū)的C級(jí)253未按規(guī)程規(guī)定設(shè)置測(cè)風(fēng)站、點(diǎn)的C級(jí)254未按規(guī)定的周期和頻次進(jìn)行測(cè)風(fēng)的C級(jí)255主要進(jìn)回風(fēng)巷內(nèi)放置雜物、礦車堵塞斷面1/3以上的C級(jí)256在突出煤層的石門(mén)揭煤和煤巷掘進(jìn)工作面設(shè)置的反向風(fēng)門(mén)距工作面回風(fēng)巷小于10m,或反向風(fēng)門(mén)與工作面的最近距離小于70m時(shí)未設(shè)置至少三道反向風(fēng)門(mén)的C級(jí)257每月未對(duì)主要通風(fēng)機(jī)進(jìn)行檢查的;每半年未對(duì)防爆門(mén)和反風(fēng)設(shè)施每季度進(jìn)行檢查維修的;C級(jí)258每年未對(duì)主要通風(fēng)機(jī)電氣設(shè)備進(jìn)行一次電氣校驗(yàn)的C級(jí)259未對(duì)主要通風(fēng)機(jī)進(jìn)行性能測(cè)試(突出礦井每年;其他礦井每三年進(jìn)行一次)及未對(duì)風(fēng)葉等關(guān)鍵部位探傷的B級(jí)260主要通風(fēng)機(jī)風(fēng)門(mén)牽引鋼絲繩斷絲、磨損、銹蝕超過(guò)規(guī)定的;C級(jí)261風(fēng)門(mén)敞開(kāi)未關(guān)閉的B級(jí)262永久風(fēng)門(mén)未實(shí)現(xiàn)聯(lián)鎖而又未設(shè)專人看管的C級(jí)263風(fēng)門(mén)聯(lián)鎖裝置不能正常使用的C級(jí)264安設(shè)單道風(fēng)門(mén)或應(yīng)設(shè)永久風(fēng)門(mén)而設(shè)臨時(shí)風(fēng)門(mén)的C級(jí)265突出工作面未按規(guī)定設(shè)置防突反向風(fēng)門(mén)B級(jí)266風(fēng)門(mén)損壞不及時(shí)維修的C級(jí)267未按規(guī)定對(duì)局部通風(fēng)機(jī)自動(dòng)倒臺(tái)裝置、檢漏試驗(yàn),以及副風(fēng)機(jī)每天運(yùn)行時(shí)間少于1小時(shí)C級(jí)268風(fēng)筒末端與掌子頭距離超過(guò)規(guī)程規(guī)定以及風(fēng)筒未編號(hào)管理的C級(jí)269風(fēng)筒管理不善的;風(fēng)筒拐彎處應(yīng)設(shè)彎頭未設(shè)彎頭的或異徑風(fēng)筒未使用過(guò)渡節(jié)的C級(jí)270局部通風(fēng)機(jī)及供電設(shè)施未明確責(zé)任管理單位的C級(jí)271因局部通風(fēng)機(jī)管理不善造成不能自動(dòng)切換、拉循環(huán)風(fēng)的A級(jí)272使用1臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向2個(gè)作業(yè)的掘進(jìn)工作面供風(fēng)的A級(jí)273使用二臺(tái)以上(含二臺(tái))局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向一個(gè)掘進(jìn)工作面供風(fēng)的A級(jí)274局部通風(fēng)機(jī)停止供風(fēng)或主、副風(fēng)機(jī)任一臺(tái)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)未向通風(fēng)管理部門(mén)和生產(chǎn)調(diào)度匯報(bào)的;局部通風(fēng)機(jī)檢修、更換不及時(shí)造成無(wú)備用通風(fēng)機(jī)的;當(dāng)其中一臺(tái)通風(fēng)機(jī)因故障切換到另一臺(tái)工作,故障排除前工作面未停止生產(chǎn)的B級(jí)275高、突掘進(jìn)工作面未按規(guī)定裝備雙風(fēng)機(jī)、自動(dòng)倒臺(tái)和“三?!?、“兩閉鎖”裝置的B級(jí)276計(jì)劃內(nèi)檢修、更換風(fēng)筒需停電停風(fēng)時(shí),未向通風(fēng)管理部門(mén)申請(qǐng)并制定相應(yīng)措施的C級(jí)277局部通風(fēng)機(jī)司機(jī)不專職以及擅自脫崗的C級(jí)278停風(fēng)區(qū)域內(nèi)未設(shè)置柵欄、警標(biāo)或未按規(guī)程規(guī)定封閉的,封閉區(qū)域未斷開(kāi)電纜、水管、鐵道的C級(jí)279未使用阻燃、抗靜電風(fēng)筒的C級(jí)280瓦斯礦井局部通風(fēng)機(jī)供電不符合規(guī)定的C級(jí)281掘進(jìn)通風(fēng)方式不符合規(guī)程規(guī)定的B級(jí)282突出煤層采煤工作面采用下行通風(fēng)的B級(jí)283盲巷沒(méi)有按規(guī)定處理和封閉的C級(jí)284其他隱患285瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的A級(jí)286瓦斯超限無(wú)措施排放的B級(jí)287因井下供電中斷、風(fēng)機(jī)自動(dòng)倒臺(tái)故障、風(fēng)機(jī)及開(kāi)關(guān)故障等原因造成的局部扇風(fēng)機(jī)停風(fēng)事故,導(dǎo)致生產(chǎn)礦井采掘工作面瓦斯超限的B級(jí)288高、突工作面沒(méi)有按規(guī)定配備專職瓦斯檢查工的B級(jí)289瓦斯檢查工不按規(guī)定程序進(jìn)行檢查匯報(bào)的C級(jí)290未按規(guī)定設(shè)置瓦斯檢查牌板的C級(jí)291專用排瓦斯巷管理不符合規(guī)定的B級(jí)292未嚴(yán)格執(zhí)行防治瓦斯措施的C級(jí)293采煤工作面未按措施規(guī)定設(shè)置封堵墻、吊掛擋風(fēng)障、導(dǎo)風(fēng)簾的;采空區(qū)側(cè)懸頂面積超過(guò)規(guī)定未采取有效措施的C級(jí)294未建立、落實(shí)瓦斯異常信息分析制度的;在采掘生產(chǎn)中出現(xiàn)瓦斯異常,未立即停止生產(chǎn)、分析原因、并制定針對(duì)性的安全技術(shù)措施的C級(jí)295通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)、監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)未按規(guī)定審閱的;通風(fēng)值班人員未審閱瓦斯班報(bào)的;瓦斯檢查員手冊(cè)未每班及時(shí)審閱的C級(jí)296未按需求配備合格的光學(xué)甲烷檢測(cè)儀,瓦斯檢測(cè)儀器未定期檢驗(yàn)的C級(jí)297一般異常信息匯報(bào)表遲報(bào)、漏報(bào)C級(jí)298嚴(yán)重異常信息未按規(guī)定及時(shí)匯報(bào)的B級(jí)299生產(chǎn)礦井未制定瓦斯異常信息應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)控失靈或中斷期間未停止該范圍作業(yè)及未做記錄的;小班內(nèi)因瓦斯問(wèn)題斷電一次,未停止生產(chǎn),礦通風(fēng)部門(mén)未組織有關(guān)人員下井調(diào)查并采取防治措施,未經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)的C級(jí)300其他隱患301未對(duì)各煤層的煤塵爆炸性進(jìn)行鑒定B級(jí)302爆破作業(yè)地點(diǎn)不按規(guī)定進(jìn)行灑水滅塵的C級(jí)303采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)司機(jī)開(kāi)機(jī)不使用內(nèi)外噴霧或外噴霧不能覆蓋滾筒(刨頭)的C級(jí)304爆破作業(yè)未實(shí)行濕式打眼的C級(jí)305不按規(guī)定定期沖塵的C級(jí)306沉積煤塵超過(guò)規(guī)定的C級(jí)307采煤工作面未按規(guī)定安設(shè)使用架間水幕,綜采和放頂煤工作面未實(shí)現(xiàn)移架或放煤時(shí)同步噴霧的C級(jí)308未按規(guī)定安設(shè)風(fēng)流凈化水幕或凈化水幕不能封閉全斷面的C級(jí)309井下煤矸運(yùn)輸轉(zhuǎn)載點(diǎn)、裝載點(diǎn)、卸載點(diǎn),不設(shè)灑水噴霧裝置的C級(jí)310運(yùn)輸大巷、采區(qū)進(jìn)回風(fēng)巷、采掘工作面等無(wú)灑水管路或有管無(wú)水的C級(jí)311采煤工作面未按規(guī)定進(jìn)行煤層注水或注水效果達(dá)不到規(guī)定的C級(jí)312礦井供水量、水質(zhì)或工作地點(diǎn)供水壓力達(dá)不到要求的B級(jí)313未按規(guī)定進(jìn)行礦井粉塵測(cè)定、分析、化驗(yàn)的(含測(cè)塵人員不足、測(cè)塵儀器配備不夠、未定期檢測(cè)等)C級(jí)314未按規(guī)定設(shè)置隔爆設(shè)施或隔爆設(shè)施數(shù)量、水量不足的C級(jí)315作業(yè)場(chǎng)所未按綜合防塵措施要求設(shè)置噴霧、作業(yè)時(shí)煤塵飛揚(yáng)不及時(shí)開(kāi)啟噴霧降塵的或巷道煤塵不及時(shí)清掃裝袋的C級(jí)316作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度超過(guò)規(guī)程規(guī)定最高允許濃度且未采取有效治理措施的B級(jí)317未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定的其他防塵措施的C級(jí)318在用的防塵設(shè)施管理、維護(hù)、使用不符合規(guī)定或防塵設(shè)施不能正常使用或失去作用的C級(jí)319其他隱患320開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井,沒(méi)有制訂綜合防治煤層自然發(fā)火措施的;采掘工作面作業(yè)規(guī)程中沒(méi)有防治煤層自然發(fā)火專項(xiàng)措施的A級(jí)321未按防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的A級(jí)322高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的A級(jí)323開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井,未選定自然發(fā)火觀測(cè)站或者觀測(cè)點(diǎn)位置并建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,未按規(guī)定采取預(yù)防性灌漿或者全部充填、注隋性氣體等措施的A級(jí)324防滅火系統(tǒng)未正常使用的;防滅火措施現(xiàn)場(chǎng)不落實(shí)的A級(jí)325出現(xiàn)自燃預(yù)兆未及時(shí)采取措施進(jìn)行處理的A級(jí)326開(kāi)采容易自燃煤層未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的A級(jí)327未對(duì)各煤層的自燃傾向性進(jìn)行鑒定B級(jí)328井口房、通風(fēng)機(jī)房、瓦斯抽放泵站、庫(kù)房等嚴(yán)禁煙火的場(chǎng)所存在煙頭或火源的B級(jí)329井上下使用的油脂、棉紗、布頭等易燃物品不按規(guī)定存放處理的C級(jí)330井下硐室使用燈泡、電爐等取暖的C級(jí)331井下巷道、硐室等場(chǎng)所違反規(guī)程規(guī)定使用可燃性材料支護(hù)的C級(jí)332未按規(guī)定配備滅火器材或滅火器材過(guò)期失效的C級(jí)333未按規(guī)定設(shè)置消防材料庫(kù)或材料存放不符合規(guī)程規(guī)定的C級(jí)334井下清洗風(fēng)動(dòng)工具時(shí),未在專用硐室進(jìn)行,或未使用不燃性和無(wú)毒性洗滌劑的C級(jí)335容易自燃煤層巷道出現(xiàn)空頂、空幫未及時(shí)進(jìn)行防火處理的C級(jí)336采煤工作面結(jié)束后未按規(guī)定進(jìn)行封閉的B級(jí)337發(fā)生與小煤礦或老巷貫通,未及時(shí)進(jìn)行永久封閉的B級(jí)338開(kāi)采容易自燃和自燃煤層、下分層煤層未安裝一氧化碳傳感器和溫度傳感器的C級(jí)339開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井未建立地面永久性灌漿站,或灌漿能力不能滿足井下灌漿需要的B級(jí)340灌漿主管路未輔設(shè)到采面回風(fēng)巷口,容易自燃礦井和有CO的生產(chǎn)采面灌漿管路未及時(shí)輔設(shè)到采面的B級(jí)341井筒、平硐與各水平的連接處及井底車場(chǎng),主要絞車道與主要運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷的連接處,井下機(jī)電設(shè)備硐室,主要巷道內(nèi)帶式輸送機(jī)機(jī)頭前后兩端各20m范圍內(nèi),未使用不燃性材料支護(hù)的B級(jí)342注氮系統(tǒng)、束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)未按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng),影響正常使用的C級(jí)343選擇注惰性氣體為防滅火措施的,注氮管路未輔設(shè)到采面機(jī)巷口、未按措施要求埋管和有CO的生產(chǎn)采面注氮管路未及時(shí)輔設(shè)到采面的B級(jí)344開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井“三位一體”(礦井監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、人工日常巡檢和定期取樣分析)綜合監(jiān)測(cè)方法執(zhí)行不到位的C級(jí)345未按規(guī)定報(bào)批擅自啟封或注銷火區(qū)的B級(jí)346其他隱患347煤與瓦斯突出礦井未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的A級(jí)348煤與瓦斯突出礦井未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和抽放瓦斯系統(tǒng),未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的A級(jí)349礦井應(yīng)進(jìn)行而未進(jìn)行煤層突出危險(xiǎn)性鑒定或鑒定未完成前,鑒定煤層未按突出煤層管理的A級(jí)350煤與瓦斯突出礦井未按設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施的A級(jí)351煤與瓦斯突出礦井未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的A級(jí)352符合突出危險(xiǎn)性鑒定條件的煤層,沒(méi)有按規(guī)劃完成突出危險(xiǎn)性鑒定工作的B級(jí)353(MPa)或瓦斯含量大于6立方米每噸(M3/t)時(shí),沒(méi)有采取保護(hù)層開(kāi)采或底(頂)板巖巷預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域措施,采用局部防突措施替代的A級(jí)354具備保護(hù)層開(kāi)
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