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地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理(完整版)

2025-05-24 04:40上一頁面

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【正文】 定,即:學(xué)校有權(quán)保留送交論文的復(fù)印件,允許論文被查閱和借閱;學(xué)??梢怨颊撐牡娜炕虿糠謨?nèi)容,可以采用影印、縮印或其他復(fù)制手段保存論文。□公開 □保密(____年) (保密的論文在解密后應(yīng)遵守此規(guī)定 )簽 名: 導(dǎo)師簽名: 日 期: 摘 要目前,我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展時(shí)期,對(duì)于礦產(chǎn)資源的需求量逐年加大,礦產(chǎn)勘查投人連創(chuàng)新高,勘查經(jīng)費(fèi)快速增長(zhǎng),加速增長(zhǎng)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)和健康發(fā)展的地礦經(jīng)濟(jì)將礦產(chǎn)市場(chǎng)和地勘工作帶出低谷。 index。根據(jù)統(tǒng)計(jì),2022 年至 2022年期間,我國(guó)地勘行業(yè)收入連續(xù) 3 年遞增,依次為 億元、 億元和 億元,達(dá)到 %的年均復(fù)合增長(zhǎng)率。雖然國(guó)家加大了對(duì)地質(zhì)勘查行業(yè)的安全監(jiān)管力度,地勘單位也增加了安全管理人員的配備,但由于地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目較多,且分布廣泛,具有極高的流動(dòng)性、不確定性、復(fù)雜性和隨機(jī)性,給安全管理和事故控制增加了難度,項(xiàng)目安全管理的傳統(tǒng)模式已不符合當(dāng)前地質(zhì)勘查工作的實(shí)際要求,因此應(yīng)當(dāng)提高地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的安全管理效率,在綜合安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上對(duì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目進(jìn)行有效分級(jí)管理,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。 施工過程特點(diǎn)地質(zhì)勘查施工過程一般是由技術(shù)準(zhǔn)備、基本施工、輔助工作和服務(wù)工作所組成,生產(chǎn)周期較長(zhǎng),作業(yè)空間分散在野外,具有流動(dòng)性、分散性、艱苦性和管理上的遙控性。目前,地勘單位轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗人員較多,缺少技術(shù)熟練工人和高水平技術(shù)人員,項(xiàng)目施工中大量招聘操作技術(shù)差、情緒不穩(wěn)定、心浮氣躁、安全操作規(guī)程和相關(guān)安全知識(shí)欠缺的民工和低學(xué)歷人員,并且對(duì)這些人員的安全教育培訓(xùn)沒有結(jié)合實(shí)際編制安全教育培訓(xùn)計(jì)劃和試卷,安全培訓(xùn)考核松散,沒有進(jìn)行嚴(yán)格的閉卷考試,實(shí)效性較差。 分包方管理不完善,外協(xié)用工管理存在缺陷雖然外協(xié)施工人員文化程度相對(duì)較低,勞動(dòng)技術(shù)水平差,安全生產(chǎn)能力和自我保護(hù)意識(shí)相對(duì)欠缺,流動(dòng)性較強(qiáng),長(zhǎng)期安全培訓(xùn)幾乎不可能,但地質(zhì)勘查項(xiàng)目由于自身人員有限,對(duì)外協(xié)用工需求量較大,在施工過程中不可避免的要使用分包隊(duì)伍和外協(xié)施工人員。1969 年,美國(guó)國(guó)防部批準(zhǔn)頒布的《系統(tǒng)安全大綱要點(diǎn)》 (MILSTD822)系統(tǒng)安全軍事標(biāo)準(zhǔn)具有代表性的提出了針對(duì)安全目標(biāo)、計(jì)劃和方式的要求和程序,此標(biāo)準(zhǔn)的推出產(chǎn)生了巨大反響,并被其他發(fā)達(dá)國(guó)家引用。與此同時(shí)國(guó)家部委和地方政府部門結(jié)合安全評(píng)價(jià)技術(shù)方法和安全系統(tǒng)工程原理制定了適用于本行業(yè)和地區(qū)的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),最具有代表性的是建設(shè)部于1999 年發(fā)布的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ5999),該標(biāo)準(zhǔn) 2022 年 12 月7 日修訂為《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ592022),以及于 2022 年發(fā)布的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》 (JGJ/T77—2022) ,該標(biāo)準(zhǔn) 2022 年 5 月 18 日修訂為《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T772022)。論文收集資料期間,通過現(xiàn)場(chǎng)觀察和詢問,對(duì)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目人員、技術(shù)、設(shè)備、環(huán)境、管理進(jìn)行了大量調(diào)查。20 世紀(jì)70 年代初,該方法被美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家薩蒂教授在為美國(guó)國(guó)防部研究根據(jù)貢獻(xiàn)進(jìn)行電力分配課題時(shí)首先提出。政府立項(xiàng)項(xiàng)目首先由地勘部門提出立項(xiàng)申請(qǐng),立項(xiàng)申請(qǐng)經(jīng)政府部門審核通過后確定為項(xiàng)目承擔(dān)單位,同時(shí)下達(dá)項(xiàng)目勘察施工任務(wù)書,視為接受任務(wù)。野外踏勘的目的是了解露頭情況,構(gòu)造的種類、形態(tài)、性質(zhì),地層層序、巖性,侵入巖種類、分布、巖性特點(diǎn)、交接關(guān)系。最終在原異?;A(chǔ)上進(jìn)一步濃縮異常同時(shí)對(duì)異常進(jìn)行初步解譯或其異常體深部產(chǎn)出狀態(tài)進(jìn)行推斷,指導(dǎo)勘查工程布置。 鉆探工程鉆探工程的主要目的是查明礦體走向、產(chǎn)狀、品味和賦存位置,常用的鉆探工程為淺鉆和巖心鉆(機(jī)械回轉(zhuǎn)鉆)兩類。 [11] 不良環(huán)境條件地質(zhì)勘查項(xiàng)目施工中的不良環(huán)境指雨、雪、霧、大風(fēng)、雷電、高溫、低溫、高海拔等自然環(huán)境異常以及照明、整潔、噪聲、采光、通風(fēng)等不良生產(chǎn)環(huán)境。(1)車輛傷害事故分類地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目由于所處工作區(qū)域地域較廣、地形復(fù)雜、施工設(shè)備較多,需要經(jīng)常使用車輛長(zhǎng)途運(yùn)送人員和設(shè)備,機(jī)動(dòng)車輛使用頻率較高,加之復(fù)雜的地形和惡劣的自然環(huán)境造成車輛的損耗較大,在車輛行駛過程中易發(fā)生撞車、傾覆、墜崖等惡性事故,造成經(jīng)濟(jì)損失較大。 起重傷害指人員在進(jìn)行起重吊裝工作時(shí)受到起吊物或起重機(jī)械設(shè)備的傷害。 淹溺指在涉水作業(yè)或汛期施工時(shí)人員落入水中導(dǎo)致的心臟缺氧、呼吸道嗆水、沉沒等事故。(1)高處墜落事故分類1)山區(qū)作業(yè)墜落事故,山區(qū)地形比較復(fù)雜,懸崖、陡坡、深溝較多,且植被茂盛,路面濕滑,墜落事故主要發(fā)生在野外踏勘、采樣過程中。 全面性原則地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目在評(píng)價(jià)因素選取時(shí)應(yīng)當(dāng)盡可能考慮全面性和代表性,綜合考量各方面因素,提高多因素綜合評(píng)價(jià)的覆蓋面。 決策層的安全素質(zhì)及安全技術(shù)水平 C1決策層能夠全面控制施工項(xiàng)目,任何人都無法繞開決策層對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管控。主要考察決策者的大局觀和全局意識(shí),以及對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的全面掌控能力。主要考察操作層的自我保護(hù)和文明施工意識(shí),能否珍惜生命,認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,將安全生產(chǎn)看做是自身工作不可或缺的一部分,不違章作業(yè),不冒險(xiǎn)蠻干。主要考察操作層對(duì)安全生產(chǎn)要求的執(zhí)行能力,能夠在保證安全的前提下保質(zhì)保量,不打折扣的完成工作任務(wù)。 施工設(shè)備操作規(guī)程指導(dǎo)性 C7地質(zhì)勘查項(xiàng)目施工中使用的設(shè)備種類較多,各類設(shè)備的保養(yǎng)使用方法存在較大區(qū)別,為保障人員在操作設(shè)備時(shí)的人身安全,需要編制施工設(shè)備安全操作規(guī)程,規(guī)程作為一種安全技術(shù)工具主要作用是指導(dǎo)作業(yè)人員安全操作,提高施工安全度和效率,在編制過程中要結(jié)合項(xiàng)目施工環(huán)境和技術(shù)特點(diǎn),提高對(duì)實(shí)際操作的指導(dǎo)性。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)繞組的灰塵和油污進(jìn)行不定期清潔,定期檢查接地裝置可靠度及測(cè)試接地電阻,如果發(fā)電機(jī)停放太久或受潮,應(yīng)測(cè)量繞組間和對(duì)地的絕緣電阻。地質(zhì)勘查施工中的用電設(shè)備電壓多為 380V,在使用過程中如果不經(jīng)常檢查維護(hù)易造成人員觸電,應(yīng)當(dāng)定期對(duì)用電設(shè)備電纜、線路連接、金屬外殼接地進(jìn)行檢查,防止電纜破損、受潮,線路連接不良或接地電阻過大造成設(shè)備帶電。 物的因素 B3物的不安全狀態(tài)也是引發(fā)事故的主要因素,項(xiàng)目施工過程中使用的設(shè)備、工器具檢查維護(hù)不善,機(jī)械設(shè)備防護(hù)實(shí)效,材料物資使用保管不到位等物的不安全狀態(tài)在一定條件下將會(huì)轉(zhuǎn)化為事故。 臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)完善度 C4《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》 (JGJ462022)規(guī)定當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電設(shè)備超過 5 臺(tái)或總?cè)萘看笥?50 千瓦時(shí)需要組織編寫臨時(shí)用電設(shè)計(jì)。能夠在沒有外界監(jiān)督的情況下自覺遵守安全規(guī)章制度,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),隱患不排除不生產(chǎn),措施不落實(shí)不生產(chǎn),場(chǎng)所不安全不生產(chǎn),保障自己的生命安全不受到傷害。主要考察操作層是否清楚了解自身的安全崗位職責(zé),能夠主動(dòng)拒絕違章指揮,制止違章行為,報(bào)告事故隱患,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素或事故征兆時(shí)能夠及時(shí)采取措施,在自身職責(zé)范圍內(nèi)確保安全生產(chǎn)。 [18]。在項(xiàng)目運(yùn)行過程中是否積極推廣和應(yīng)用新工藝、新方法、新設(shè)備改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,是否了解和掌握安全工程技術(shù)和管理知識(shí)并取得企業(yè)安全管理證書等相應(yīng)資格。所有管理行為均是圍繞決策層展開的,都離不開決策層的主導(dǎo)作用,決策層的安全素質(zhì)和安全技術(shù)水平對(duì)安全生產(chǎn)起著決定作用。 穩(wěn)定性原則綜合安全評(píng)價(jià)中選取的因素變化時(shí)應(yīng)是比較有規(guī)律和可預(yù)知的,不可預(yù)知的和易受到偶然條件影響因素不能作為評(píng)價(jià)參考因素。(2)高處墜落事故原因分析高處墜落的原因主要有:人員野外踏勘、采樣注意力不集中,踏空失穩(wěn);不按照要求使用合格安全防護(hù)用品;裝卸鉆塔時(shí)不使用安全帶等安全防護(hù)用品;安全教育不到位,不正確使用安全帶;拆卸鉆塔時(shí)缺乏地面統(tǒng)一指揮,不按順序拆卸塔件。地質(zhì)勘查施工地點(diǎn)分布較廣,工作區(qū)域內(nèi)河流廣布,地形險(xiǎn)峻,山區(qū)、溝谷深壑較多,每年的 3 月10 月期間是地質(zhì)勘查工作的黃金時(shí)間,在勘查施工中易受到暴雨、洪災(zāi)影響造成淹溺事故;2)人員涉水淹溺,涉水淹溺事故主要發(fā)生在野外踏勘和化探采樣過程中,人員經(jīng)常需要涉水過河,可能不慎落水造成人員、設(shè)備淹溺事故。(1)起重傷害事故分類1)千斤頂回桿碰撞傷害,鉆探作業(yè)中在使用絲杠式和油壓式千斤頂處理鉆探施工孔內(nèi)事故時(shí),易造成卡瓦飛出碰傷、撞傷人員; 2)升降機(jī)提拉鉆具傷害,當(dāng)發(fā)生鉆探孔內(nèi)事故,鉆具被卡埋時(shí)需要使用升降機(jī)強(qiáng)力提拉孔內(nèi)受阻鉆具,易造成人員傷亡事故;3)吊車起吊重物碰撞傷害,工程物探和鉆探施工中使用的發(fā)電機(jī)、鉆機(jī)、鉆桿等由于重力較大,需要經(jīng)常使用吊車進(jìn)行搬運(yùn)、吊裝,在起吊過程中易造 21 / 78成人員碰撞傷亡。 機(jī)械傷害指在操作機(jī)械設(shè)備過程中由于違章作業(yè)導(dǎo)致人員身體部位被設(shè)備構(gòu)件擠傷、碰傷、撞傷等,如手或身體被卷入,手或其他部位被碰傷,被轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)構(gòu)纏壓住等,機(jī)械傷害事故主要發(fā)生在鉆探施工過程中。 管理缺陷管理缺陷指地質(zhì)勘查項(xiàng)目安全管理中存在問題和漏洞,主要包括:項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)不健全完善;臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)定置圖等技術(shù)措施、方案制定不及時(shí)或未制定;管理資料記錄不健全;危險(xiǎn)源辨識(shí)不充分;安全教育培訓(xùn)開展不到位,效果不好;規(guī)章制度、操作規(guī)程不健全;安全檢查和隱患排查治理工作不到位,沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改安全隱患;缺乏對(duì)分包隊(duì)伍有效安全監(jiān)管;安全文化活動(dòng)開展效果不理想;不按照規(guī)定合理提取使用安全措施經(jīng)費(fèi);項(xiàng)目不履行安全告知義務(wù),未進(jìn)行安全技術(shù)交底;應(yīng)急救援預(yù)案制定、演練不及時(shí);安全管理人員責(zé)任意識(shí)差,對(duì)人員違章行為、設(shè)備安全缺陷不立即糾正。巖心鉆是一種機(jī)械回轉(zhuǎn)鉆,需要整套的機(jī)械設(shè)備,其鉆探深度較大,施工工藝復(fù)雜。探槽常按其作用不同分為主干槽和輔助槽,大多采用人工開挖或使用挖掘機(jī)械開挖。 15 / 78 地質(zhì)測(cè)量地質(zhì)測(cè)量任務(wù)是編制地質(zhì)圖,通過地質(zhì)測(cè)量工作,系統(tǒng)研究、收集工作區(qū)域內(nèi)的地層結(jié)構(gòu)、構(gòu)造特點(diǎn)、巖石特性、礦產(chǎn)特征等。 施工準(zhǔn)備地勘單位通過立項(xiàng)或市場(chǎng)投標(biāo)落實(shí)施工任務(wù)后,應(yīng)進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備工作,收集工作區(qū)的自然地理和經(jīng)濟(jì)資料,根據(jù)項(xiàng)目施工特點(diǎn)、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量要求以及已有的基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)、物化探、遙感、階段地質(zhì)報(bào)告編制地質(zhì)勘查設(shè)計(jì)方案或施工方案,以此來指導(dǎo)項(xiàng)目施工,同時(shí)雇傭分包隊(duì)伍,征用施工場(chǎng)地,明確項(xiàng)目勘查施工方法、技術(shù)要求、費(fèi)用預(yù)算、周期和程序,合理配備技術(shù)人員、設(shè)備物資等施工力量,制訂安全、環(huán)境、質(zhì)量等保障措施。同時(shí)通過研究找出了影響地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的主要安全評(píng)價(jià)指標(biāo),利用層次分析法確定了各指標(biāo)的權(quán)重,建立了安全評(píng)價(jià)模型并進(jìn)行量化打分,然后以此為基礎(chǔ)確定安全分級(jí)管理內(nèi)容及安全對(duì)策措施。相關(guān)專家的專業(yè)水準(zhǔn)、學(xué)科權(quán)威性和心理狀態(tài)都會(huì)對(duì)最終結(jié)果產(chǎn)生一定的影響。項(xiàng)目實(shí)際施工過程安全評(píng)價(jià)以安全檢查表打分為主,該方法作為一種定性和定量相結(jié)合的靜態(tài)評(píng)價(jià)手段,具有操作簡(jiǎn)單,評(píng)判指標(biāo)相對(duì)全面的特點(diǎn),但其各指標(biāo)分值缺少動(dòng)態(tài)調(diào)整,安全評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)效性差,因此要對(duì)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目安全水平進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)和分級(jí),需要結(jié)合施工程序和安全事故因素綜合考量各種安全影響要素分值,運(yùn)用一種或多種安全評(píng)價(jià)方法進(jìn)行綜合安全評(píng)價(jià),才能夠真正提高安全評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性、可靠性和適用性。1976 年,日本勞動(dòng)省“化工廠安全評(píng)價(jià)六階段法”的發(fā)布增強(qiáng)了安全評(píng)價(jià)的綜合分析能力和可靠性,使安全評(píng)價(jià)方法真正在化工生產(chǎn)領(lǐng)域得到應(yīng)用。施工項(xiàng)目在與相關(guān)方簽訂協(xié)議之前,沒有按程序?qū)κ┕し职竭M(jìn)行安全生產(chǎn)條件、安全裝備水平、勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量、安全保障能力進(jìn)行綜合審查評(píng)定。因此,施工人員安全意識(shí)淡薄已成為地質(zhì)勘查項(xiàng)目施工中的首要問題,應(yīng)引起高度重視。1999 年體制改革后,地勘單位逐步向?qū)俚鼗推髽I(yè)化轉(zhuǎn)型,地質(zhì)勘查施工向商業(yè)化、盈利性、多元化轉(zhuǎn)變,造成了員工隊(duì)伍的不穩(wěn)定,技術(shù)裝備的老化,安全生產(chǎn)管理的弱化,目前地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目主要存在以下問題: 安全管理基礎(chǔ)薄弱,管理人員配備不足安全生產(chǎn)工作是長(zhǎng)效機(jī)制,短期投入看不到效益,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下地勘單位不斷壓縮安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員的編制,配備非專業(yè)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較低的人員從事安全生產(chǎn)管理工作,管理水平難以提升。 增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力,提高地勘單位經(jīng)濟(jì)效益地質(zhì)勘查項(xiàng)目綜合安全評(píng)價(jià)分級(jí)能夠更加全面的了解和掌握施工過程安全管理狀況,確認(rèn)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度,發(fā)現(xiàn)安全薄弱環(huán)節(jié),提前預(yù)測(cè)事故的可能性以及可能造成的損失的嚴(yán)重程度,從而幫助施工單位明確安全管理目標(biāo)和方向,為選擇控制措施和確定安全投入方向提供決策依據(jù),提高安全投入利用效率,在一定程度上能夠帶來經(jīng)濟(jì)效益的提高,使地勘單位實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。地質(zhì)勘查行業(yè)流動(dòng)性強(qiáng)、作業(yè)分散、施工作業(yè)集中在人口較少、通行和聯(lián)絡(luò)不暢、地形復(fù)雜和氣候惡劣的區(qū)域,這些區(qū)域大部分是海拔超過 5 千米的無人高寒地帶,生活條件十分差,危險(xiǎn)性和危險(xiǎn)系數(shù)很高。 management。地質(zhì)勘查施工是一個(gè)多工種、多工序互相協(xié)作配合的系統(tǒng)工程,勘查施工項(xiàng)目多在人煙稀少、高海拔、交通通信不便、地理和氣象條件復(fù)雜的地區(qū),具有作業(yè)分散、點(diǎn)多線長(zhǎng)、高度流動(dòng)的特點(diǎn),安全管理難度大,加之多年來地勘單位對(duì)勘查施工項(xiàng)目始終采用較為單一的粗放型安全管理模式,施工過程中潛在的不安全因素較多,如不加強(qiáng)防范管控,隨之而來的各類事故和傷害事件在損害職工生命安全的同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致國(guó)家財(cái)產(chǎn)蒙受損失。盡我所知,除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外,論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果,也不包含為獲得中國(guó)地質(zhì)大學(xué)或其它教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。關(guān)鍵詞:地質(zhì)勘查;危險(xiǎn)源;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);指標(biāo);分級(jí);管理;對(duì)策ABSTRACTAt present, China is in a
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