【正文】 故責(zé)任者給予行政處分和必要經(jīng)濟處罰。臨時用電管理 施工現(xiàn)場必須編制臨時用電施工組織設(shè)計，并有負荷計算。 各類用電人員應(yīng)掌握安全用電基本知識和所用設(shè)備的性能，并應(yīng)符合下列規(guī)定： 使用電氣設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相應(yīng)的勞動防護用品，并檢查電氣裝置和保護設(shè)施，嚴禁設(shè)備帶“缺陷”運轉(zhuǎn)； 保管和維護所用設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時報告解決； 暫時停用設(shè)備的開關(guān)箱必須分斷電源隔離開關(guān)，并應(yīng)關(guān)門上鎖； 移動電氣設(shè)備時，必須經(jīng)電工切斷電源并作妥善處理后進行。施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)操作嚴格按照 GJ462022《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》及《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。該項目路線全19 / 62長 公里，路線起于洛川縣城區(qū)以南約 公里國道 210 石家莊大橋南側(cè)約 170 米處，向東跨越黒木溝，經(jīng)黒木溝與 304 省道相交，繼續(xù)向東設(shè)線經(jīng)作善村，然后轉(zhuǎn)向北沿塬邊緣布線，經(jīng)安民村、后子頭西村，在后子頭村超限站南約 200 米處與 210 國道相接。區(qū)域地貌屬于黃土高原丘陵，溝壑縱橫，梁峁交錯，原面破碎地貌特征，水土流失嚴重?！段ｋU化學(xué)品安全管理條理》規(guī)定：危險化學(xué)品單位應(yīng)當制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，并定期組織演練。 突發(fā)事件的風(fēng)險分析根據(jù)本工程施工特點及復(fù)雜的地質(zhì)情況，充分考慮到施工技術(shù)難度、困難和不利條件等，經(jīng)多方討論和分析，確定本工程的突發(fā)事件或緊急情況如下：挖孔樁坍塌、用水、瓦斯等情況；暴雨的侵襲，隧道大量進水、設(shè)備、人員等被淹，材料庫房、變電站等受到破壞；火災(zāi)、爆炸以及建筑業(yè)的五大傷害和意外的工傷事故，群體食物中毒、中暑，感染傳染病等情況。 對實施應(yīng)急準備與響應(yīng)的工作人員進行相關(guān)知識的教育和培訓(xùn)；并配備足夠的儀器、設(shè)備進行施工過程中的監(jiān)測。三級突發(fā)事故：在工程的施域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事故和因工傷人事故并未對社會造成影響，事態(tài)已得到控制、施工單位有能力處理且不會進一步發(fā)展的事故。 確定重大事故未能有效控制時，應(yīng)當立即向公司、咨詢公司和上級單位提出啟動上一級的重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的建議。 突發(fā)事故的報告 發(fā)生一級突發(fā)事故：立即上報監(jiān)理單位、咨詢公司、建設(shè)單位、鐵道部安全質(zhì)量監(jiān)督站等有關(guān)單位，事故報告時間不得超過 1 小時。 安全施工生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各部門都必須認真貫徹學(xué)習(xí)本工程的事故應(yīng)急預(yù)案，每年必須組織一次應(yīng)急演練，演練可采用全面演練的方法，也可采用功能演練的方法，但必須保證演練質(zhì)量，讓所有員工知道在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。 安全施工生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要公布應(yīng)急匯報電話，并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式，同時將聯(lián)系方式發(fā)放到各施工單位和各部門。 項目部安質(zhì)部對重特大事故搶救搶險過程進行監(jiān)督，把好安全關(guān)。包括物資和人員的撤離和交接、現(xiàn)場清理、現(xiàn)場區(qū)域的各種檢測等。 在重大事故發(fā)生期間，散布謠言、擾亂社區(qū)秩序的，扭送公安部門依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。定期組織特大危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援有關(guān)人員的培訓(xùn)，并針對特大事故危險目標可能發(fā)生的特大事故進行模擬演習(xí)。模擬演習(xí)必須與企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案一起演習(xí)。及時向政府主管和職能部門報告事故情況和提出救援請求。 應(yīng)急小組成員在接到報警后，10 分鐘內(nèi)各就各位。發(fā)生重大事故后安質(zhì)部門組織事故調(diào)查組，則相應(yīng)人員負責(zé)前期對口事務(wù)，并服從事故調(diào)查組安排。36 / 62 符合相應(yīng)工種作業(yè)特點需要的其他條件。連續(xù)從事本工種 10 年以上的，經(jīng)用人單位進行知識更新教育后，復(fù)審時間可延長至每四年一次。2）購置機械必須簽訂訂貨合同，作為供需雙方責(zé)任和義務(wù)的約束，也是付款和索賠的依據(jù)，簽訂合同必須手續(xù)完備、填寫清楚，包括機械名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、價格、供貨日期、運輸方式、到達地點、付款辦法等，并應(yīng)明確雙方應(yīng)承擔的責(zé)任和經(jīng)濟制約辦法、以及其它附加條件和特殊要求，經(jīng)雙方簽章后方具有法律效力。(三) 調(diào)試工作結(jié)束后，應(yīng)進行試運轉(zhuǎn)工作，以便考查安裝效果和設(shè)備效能是否達到設(shè)計要求。3）機械使用的燃油、潤滑油、液壓油必須符合規(guī)定，電壓等級必須符合規(guī)定。2）在材料易發(fā)生火災(zāi)場所倉庫、油庫等，應(yīng)設(shè)立安全警示標志，采取嚴格有效的防火措施，配備足夠的消防器材，并嚴禁煙火，建立臺帳制度。41 / 62 利用板報、宣傳欄、懸掛安全警示標志等多種形式向全體職工進行以防火為中心的安全教育，并相應(yīng)的組織消防安全演練，延安市地區(qū)春季、冬季氣候多干燥、多風(fēng)為重點防火季節(jié)，加強安全防火措施和消防安全意識。 確定各施工隊消防安全防范重點，設(shè)置明顯的防火標志，配備消防設(shè)施；發(fā)生突發(fā)事件和發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時采取相應(yīng)措施進行處理，現(xiàn)場安全員逐級向上級有關(guān)部門報告，重大安全事故應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，在相應(yīng)時間內(nèi)寫好書面材料送交公安部門。對消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補充并上報領(lǐng)導(dǎo)。 各施工隊宿舍區(qū)域應(yīng)具備相應(yīng)的消防通道，消防通道暢通，嚴禁占用消防通道。 作為儲存施工材料的油庫、倉庫等重點部位的員工，必須進行相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)，并配備相應(yīng)的消防設(shè)施，做好日常消防設(shè)施做好維護保養(yǎng)工作。4）機械集中場所，要有專人值班做好防火及防盜安全措施。5）充分利用現(xiàn)有設(shè)備，提高其利用效率，以滿足生產(chǎn)任務(wù)的需要。2）負荷試驗：按照設(shè)備標稱功率 25%、50%、100%的負荷分別進行，以考核溫升、泄漏及傳動、操縱、控制、制動、安全等裝置上是否工作正常。安裝與調(diào)試管理(一) 大型機械的安裝工作，必須事先組織專門安裝小組，在充分研究38 / 62機械技術(shù)說明書和有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，編制機械安裝施工組織方案，并對參與安裝人員進行技術(shù)交底，使整個安裝過程嚴格按照技術(shù)要求進行。十、機械設(shè)備安全管理制度總則機械設(shè)備是企業(yè)生產(chǎn)力的重要因素，是完成公路建設(shè)任務(wù)和參與社會競爭的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，不斷地提高機械化施工能力是企業(yè)發(fā)展的重要方向。各施工隊不得安排有職業(yè)禁忌的人員從事其所禁忌的作業(yè)。建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。啟動重大事故應(yīng)急救援預(yù)案及申請啟動上級預(yù)案，必須由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準。聯(lián)系搶救醫(yī)院，制定和保障救援路線、執(zhí)行接車任務(wù)，對各單位的救護、醫(yī)療人員統(tǒng)一管理、開展自救，組織成員單位及時將傷員護送醫(yī)院。1預(yù)案管理和改進 本應(yīng)急預(yù)案是中鐵十八局集團第五工程有限公司銅旬 TXC01 標工程的應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性文件，各單位、部門必須遵循。 發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故且有可能存在大量有毒危險化學(xué)品泄漏的模擬演習(xí)。 應(yīng)當依照法律、法規(guī)和其他要求的規(guī)定，做好事故預(yù)防工作，防范事故的發(fā)生。 未依照本預(yù)案的規(guī)定履行事故報告職責(zé)，隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。 各部門負責(zé)人如有變動，由接替人履行職責(zé)。 各施工單位的搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足，加強日常檢查和管理，按規(guī)定進行更新，不得隨意挪用。任何人只要發(fā)現(xiàn)危險的異常情況（事故、事件或災(zāi)情），都有責(zé)任有義務(wù)立即向本項目部和咨詢公司安質(zhì)部報告。26 / 62 發(fā)生三級突發(fā)事故：施工單位應(yīng)立即上報監(jiān)理單位、咨詢公司、建設(shè)單位等有關(guān)單位，事故報告時間不得超過 12 小時。 應(yīng)急預(yù)案啟動后，各施工隊、各部門應(yīng)當根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從項目部或上級主管的統(tǒng)一指揮，立即到達規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施。項目部的主要負責(zé)人在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。 監(jiān)理單位對應(yīng)急救援預(yù)案進行審核，監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)措施和平時應(yīng)急準備工作的落實。23 / 62 內(nèi)部預(yù)防 對可能發(fā)生的特殊情況在技術(shù)、人員、物資等方面做好相應(yīng)準備，盡量避免事故的發(fā)生；針對潛在的事故、事件、隱患及緊急情況制定預(yù)防和應(yīng)急措施。 安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認為應(yīng)啟動預(yù)案的其他事故。 根據(jù)本工程水文、地質(zhì)、地貌、線路、道路、構(gòu)筑物等實際情況進行全面系統(tǒng)將危險程度分成為特別重大、特大、重大、較大、一般、輕微六個級別。主要工程量：連續(xù)鋼構(gòu)預(yù)應(yīng)力大橋 380 米/1 座、路基土石方 34998m路面 66903m防護 1653m排水 3957m特殊路基處理 、涵洞 36 道、平交 12 處。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合黑木溝大橋工程施工生產(chǎn)的實際，建設(shè)工程項目的特點主要為橋梁，工地現(xiàn)場可能發(fā)生或存在著某些潛在的重大危險的安全事故有：坍塌、火災(zāi)、物體打擊、高空墜落、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電等。 安全技術(shù)檔案管理 施工現(xiàn)場臨時用電必須建立安全技術(shù)檔案，主要包括如下內(nèi)容：用電組織設(shè)計的全部資料；修改用電組織設(shè)計的資料；用電技術(shù)交底資料；用電工程檢查驗收表；電氣設(shè)備的試、檢驗憑單和調(diào)試記錄；接地電阻、絕緣電阻和漏電保護器漏電動作參數(shù)測定記錄表；定期檢（復(fù)）查表；18 / 62電工安裝、巡檢、維修、拆除工作記錄。臨時用電組織設(shè)計及變更時，必須履行“編制、審核、批準”程序，由電氣工程技術(shù)人員組織編制，經(jīng)相關(guān)部門審核及技術(shù)負責(zé)人批準后實施。事故統(tǒng)計報表 電話快報。事故報告、凡發(fā)生員工（包括合同工、臨時工、季節(jié)性民工、計劃外用工）15 / 62一次重傷三人以上事故或職工死亡事故（含因工、非因工、交通事故）以及勞務(wù)分包單位員工死亡事故，從事故發(fā)生之時起，事故單位必須在 1 小時以內(nèi)電話上報項目部安質(zhì)部，由安質(zhì)部電話上報給指揮部、監(jiān)理、咨詢及建設(shè)單位負責(zé)安全職能部門，并同時上報公司安質(zhì)部，任何人不得瞞報、遲報或拖延不報。1對各崗位人員進行安全知識考核。特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是： 安全生產(chǎn)法律法規(guī)； 國家規(guī)定的與本工種相適應(yīng)的、專門的安全理論知識和操作技能； 本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程； 本工種作業(yè)場所和工作崗位存在危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。對從事有塵毒危害作業(yè)工人，要進行塵毒危害和防治知識教育。安全檢查記錄定期安全檢查記錄按《建筑施工安全檢查標準》 （JGJ5999）進行檢查、打分、評價；班組每日的自檢、交接檢以及經(jīng)常性安全檢查可在相應(yīng)的“工作日志”上記載、歸檔或使用《安全檢查記錄表》 ；專業(yè)性安全檢查，季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查，使用《安全檢查記錄表》或《事故易發(fā)點檢查表》 。開工前的安全檢查工程開工前，由項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組會同安質(zhì)部，對將開工的項目進行全面的安全檢查驗收，檢查驗收的主要內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計是否有安全措施，施工機械設(shè)備是否配齊安全防護裝置，安全防護設(shè)施是否符合要 施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)，施工方案是否進行交底，施工安全責(zé)任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應(yīng)急預(yù)案等。事故原因?qū)儆谶`反交底要求者，由施工負責(zé)人和施工人員和有關(guān)責(zé)任人負相應(yīng)責(zé)任，并依法追究相10 / 62應(yīng)責(zé)任。 所有大、中型機械設(shè)備的拆裝、使用。涉及已經(jīng)批準的方案、措施的變動，應(yīng)重新進行交底。安全技術(shù)交底必須由項目部專職安全管理人員和工程技術(shù)人員共同編制，然后由相應(yīng)級別的安全技術(shù)負責(zé)人審核批準。 其他施工注意事項。 開工前，項目部總工、專業(yè)安全工程師應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計、工程設(shè)計文件和上級安全技術(shù)交底的內(nèi)容等資料，對下屬施工隊的施工負責(zé)人、安全技術(shù)管理人員、施工班組長和主要施工人員進行安全技術(shù)交底，并填寫7 / 62《施工安全技術(shù)交底記錄》 。 安全文明施工、職業(yè)健康的主要目標和保證措施。 從事特種作業(yè)的人員要積極參加專業(yè)培訓(xùn)，掌握本崗位操作技能，取得特種作業(yè)資格證書，做到持證上崗。 項目部貫徹落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度與防護措施，并經(jīng)常監(jiān)督檢查，抓好落實工作。 計劃部、財務(wù)部安全生產(chǎn)責(zé)任 計劃部門負責(zé)在編制施工生產(chǎn)經(jīng)營計劃時要同時安排安全生產(chǎn)費用。 組織企業(yè)開展安全生產(chǎn)競賽、評比活動，實施安全生產(chǎn)獎罰事宜。 在工程項目開工前及重要工序施工前，必須對有關(guān)人員進行安全技術(shù)交底。 總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任 貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策。 對因違章指揮或決策失誤而造成員工亡人事故承擔領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 依據(jù)工程特點，科學(xué)編制施工安全措施。 必須根據(jù)項目工程特點和工程規(guī)模，成立工程項目安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確本項目工程專（兼）職安全專業(yè)監(jiān)督管理人員，支持、指導(dǎo)安全專業(yè)監(jiān)督管理人員工作，并不得干擾或阻撓安全專業(yè)監(jiān)督管理人員行使職權(quán)。.目 錄一、安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制度 ...............................................................................................1二、安全技術(shù)交底制度 ................................................................................................................................7三、 安全檢查制度 .......................................................................................................................................11四、安全教育培訓(xùn)、考核制度 .............................................................................