【正文】 決 定 對(duì)不予行政許可的 對(duì)予以行政許可的下發(fā)予以許可決定書(shū)下發(fā)不予許可決定書(shū) 在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志事項(xiàng)審批制度一、責(zé)任單位茶陵縣公路管理站（路政股）二、責(zé)任人實(shí)施股長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的崗位分工，股長(zhǎng)主持全面工作，并對(duì)本股室內(nèi)工作負(fù)全責(zé)，其他同志按照崗位分工，分別承擔(dān)各自職責(zé)。、標(biāo)志的顏色、外廓尺寸及結(jié)構(gòu)；、標(biāo)志設(shè)置地點(diǎn)（公路名稱(chēng)、樁號(hào)）；、標(biāo)志設(shè)置時(shí)間及保持期限。、接受群眾和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查。二、責(zé)任人實(shí)施股長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的崗位分工，股長(zhǎng)主持全面工作，并對(duì)本股室內(nèi)工作負(fù)全責(zé)，其他同志按照崗位分工，分別承擔(dān)各自職責(zé)。（當(dāng)日）、根據(jù)受理材料，路政股派專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，并制作現(xiàn)場(chǎng)勘查圖和現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄（二日）、路政股審查并與申請(qǐng)人簽定協(xié)議，由站務(wù)會(huì)研究作出許可決定（十日）、批復(fù)或告知理由（二日）八、流程圖（見(jiàn)附表）九、權(quán)利運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)及防范措施權(quán)利運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：風(fēng)險(xiǎn)：收受賄賂，接受服務(wù)對(duì)象請(qǐng)吃、請(qǐng)喝、請(qǐng)玩等；濫用職權(quán)，對(duì)需要核實(shí)的事項(xiàng)不進(jìn)行實(shí)地審查，明知申請(qǐng)人提交虛假材料或有規(guī)避法律的行為而予以默認(rèn)。三、權(quán)利行使依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《路政管理規(guī)定》、《湖南省實(shí)施〈中華人也共和國(guó)公路法〉辦法》四、工作責(zé)任范圍株洲市范圍內(nèi)的公路公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志牌的事項(xiàng)。（二）、個(gè)人及法人的身份證和法人資格證書(shū)復(fù)印件；（三）、設(shè)計(jì)圖、施工圖；（四）、委托書(shū)及委托人身份證復(fù)印件。占用、挖掘公路或者使公路改線(xiàn)事項(xiàng)審批制度一、責(zé)任單位茶陵縣公路管理站（路政股）罐式車(chē)查罐體檢驗(yàn)合格證。營(yíng)運(yùn)客貨運(yùn)輸車(chē)輛年審工作管理一、責(zé)任單位法制股、運(yùn)政中心、車(chē)輛維修管理股、客運(yùn)管理股、貨運(yùn)管理股、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理股二、責(zé)任人實(shí)施股長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的崗位分工，各部門(mén)股長(zhǎng)按職責(zé)劃分負(fù)責(zé)全面工作，其他同志按照崗位分工，分別承擔(dān)各自職責(zé)，其責(zé)任人為各部門(mén)分管副所長(zhǎng)、股長(zhǎng)、承辦人。車(chē)輛二級(jí)維護(hù)簽章管理一、責(zé)任單位機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理股二、責(zé)任人實(shí)施股長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的崗位分工，駕培股長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作，其他同志按照崗位分工，分別承擔(dān)各自職責(zé)，其責(zé)任人為分管副所長(zhǎng)、股長(zhǎng)、承辦人。五、依法依規(guī)作出行政處罰決定條件、事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律準(zhǔn)確；、正確行使自由裁量權(quán)，不得作出顯失公正的行政處罰；、嚴(yán)格履行程序規(guī)定，不得違反法定程序；、適用并規(guī)范填制規(guī)定的文書(shū)；、堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，注重執(zhí)法效果，既要對(duì)違法行為人依法進(jìn)行處罰，也要糾正違法行為，不得以罰代管；、依法維護(hù)當(dāng)事人享有的合法權(quán)利，不得拒絕當(dāng)事人行使合法權(quán)利的請(qǐng)求。七、辦理程序和時(shí)限、提出申請(qǐng)，駕校審核提交材料，材料齊全予以受理，材料不齊全或不合格的，一次性告知需要更正和補(bǔ)正的全部事項(xiàng)（日）、駕校組織進(jìn)行理論、操作培訓(xùn)學(xué)習(xí)（日）、培訓(xùn)期滿(mǎn)參加設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考試，考試合格后發(fā)放《營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證》（日）八、行政處罰流種圖（如下附表）茶陵縣交通運(yùn)輸管理所行政處罰流程圖受 理簡(jiǎn) 易 程 序一 般 程 序條件:違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以五下元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定條件：除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰之外的案件受理審查查明案件來(lái)源、落實(shí)相關(guān)材料，制作詢(xún)問(wèn)筆錄出示執(zhí)法證件(風(fēng)險(xiǎn)Ⅰ)立 案調(diào)查取證：查明并確認(rèn)違法事實(shí)，必要時(shí)應(yīng)填制《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》或《現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)筆錄》調(diào)查取證：必要時(shí)制作以下文書(shū)：《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》、《調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》、《證人證言》、《抽樣取證憑證通知》《抽樣取證登記表》《證據(jù)先行登記保存通知書(shū)》《證據(jù)先行登記保存登記表》《鑒定書(shū)》等當(dāng)事人陳述審 查 調(diào) 查 報(bào) 告（風(fēng)險(xiǎn)Ⅱ）作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定,制作當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)告知： 制發(fā)《行 政 處 罰 告 知 書(shū)》(風(fēng)險(xiǎn)Ⅲ)當(dāng)事人陳述、申辯，制作《陳述申辯筆錄》必要時(shí)進(jìn)入聽(tīng)證程序(日內(nèi)提出) 作 出 行 政 處 罰 決 定送達(dá)處罰決定、填制《送達(dá)回證》執(zhí) 行交付當(dāng)事人執(zhí) 行結(jié)案歸檔九、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)及防范措施、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)①風(fēng)險(xiǎn)Ⅰ：無(wú)行政執(zhí)法證執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法；在執(zhí)法過(guò)程中單獨(dú)執(zhí)法、不主動(dòng)出示執(zhí)法證件或不按規(guī)著執(zhí)法制服執(zhí)法, 在查處案件過(guò)程中違反法定的執(zhí)法程序風(fēng)險(xiǎn)。、進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制，積極推行《辦事時(shí)限制》、《首問(wèn)責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》，提高行政效能。七、辦理程序和時(shí)限、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)提出行政許可并申請(qǐng)?zhí)峤徊牧?，材料齊全予以受理，材料不齊全或不合格的，一次性告知需要更正和補(bǔ)正的全部事項(xiàng)（日）、道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)按規(guī)定提交符合相關(guān)材料，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)日內(nèi)組織工作人員進(jìn)行實(shí)地勘查、客流量狀況調(diào)查等審查，經(jīng)許可領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究，予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并向申請(qǐng)人投入運(yùn)輸?shù)能?chē)輛配發(fā)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。③進(jìn)一步完善信息公開(kāi)，提高許可透明度，接受群眾和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查。八、流程圖（如下附表）水上義渡渡口設(shè)置行政許可審批流程圖鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提交申請(qǐng)、窗口初審受理（風(fēng)險(xiǎn)Ⅰ）不予受理更正或補(bǔ)齊材料材料可當(dāng)場(chǎng)更正 不需取許可 材料不齊或不符 不屬職權(quán)范圍 合法形式 法安股、縣海事處現(xiàn)場(chǎng)勘查 需補(bǔ) 二個(gè)工作 材料 內(nèi)告知 受理人員 申請(qǐng)人 股室負(fù)責(zé)人提出勘查意見(jiàn)（風(fēng)險(xiǎn)Ⅱ） 實(shí)地勘查不符合要求的 交通局可行性審查 審查不符要求的報(bào)縣人民政府研究決定（風(fēng)險(xiǎn)Ⅲ）退回窗口、告知理由行文、制證、發(fā)證九、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)及防范措施、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：①風(fēng)險(xiǎn)Ⅰ：窗口受理初審環(huán)節(jié)，該項(xiàng)審批辦理較少，業(yè)務(wù)生疏有未能做到一次性告知或告知有誤而至遭致投訴的風(fēng)險(xiǎn)。茶陵縣交通局規(guī)范權(quán)力