【正文】 長城　　　　　　　主編　胡可明　劉兆彬 張　綱　　　　　　　　　　　中國標(biāo)準(zhǔn)出版社　　　　　　本書編委會(huì)　　　　　　　主審　　李適時(shí)　王秦平　蒲長城　　　　　　　主編　　胡可明　劉兆彬 張　綱　　　　　　　副主編　田世宏 宋繼紅　姜天波　編委　　石家駿 崔　鋼　畢玉安　薛國芹 李宣慶　高瑋瑋　王　鋒　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　編者的話《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（以下簡稱《條例》）已經(jīng)2003年3月11日第373號(hào)國務(wù)院令公布，將于2003年6月1日起施行。為了配合廣大干部、群眾學(xué)習(xí)、貫徹《條例》，國務(wù)院法制辦和國家質(zhì)檢總局直接參加《條例》起草和審查、修改工作的同志，共同編寫了《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例釋義》。（一）制定特種設(shè)備安全監(jiān)察條例是為了加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的安全監(jiān)察鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等特種設(shè)備是生產(chǎn)和生活中廣泛使用的具有危險(xiǎn)性的設(shè)備，有的在高溫高壓下工作，有的盛裝易燃、易爆、有毒介質(zhì)，有的在高空、高速下運(yùn)行，一旦發(fā)生事故，會(huì)造成嚴(yán)重人身傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失。在1982年2月6日國務(wù)院頒布的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》中正式使用了安全監(jiān)察概念，使其法制化。對(duì)特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理帶來了一些新的情況和問題：第一，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了變化，非公有制經(jīng)濟(jì)得到充分發(fā)展，《暫行條例》規(guī)定的監(jiān)督管理制度已不能適應(yīng)當(dāng)前特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的復(fù)雜情況。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人十分關(guān)心特種設(shè)備的安全工作，曾作過多次重要批示。2002年全國共發(fā)生特種設(shè)備嚴(yán)重以上事故共352起，其中重大事故20起、嚴(yán)重事故332起，死亡351人，受傷372人。第二條 本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施。（二）特種設(shè)備目錄的制定這一款是依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第三十條第二款“涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。確定國家特種設(shè)備安全監(jiān)察目錄范圍的原則一是設(shè)備的危險(xiǎn)性原則，特種設(shè)備的目錄范圍應(yīng)該是潛在危險(xiǎn)性較大，一旦發(fā)生事故容易造成群死群傷、重大經(jīng)濟(jì)損失和較大社會(huì)影響的設(shè)備。 軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶以及煤礦礦井使用的特種設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。由于特種設(shè)備涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大，所以我國一直實(shí)行嚴(yán)格的管理，其模式為：“全過程、一體化的安全監(jiān)察模式”，實(shí)行嚴(yán)格的管理。其含義是：一是體現(xiàn)依法行政，依法監(jiān)察，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依據(jù)條例實(shí)施安全監(jiān)察、行使規(guī)定的職權(quán)；二是任何單位和個(gè)人都不能置于法律法規(guī)之外，包括監(jiān)督檢查等安全監(jiān)察行為都應(yīng)在條例規(guī)定的范圍內(nèi)，既不能越權(quán)，也不能不作為。特種設(shè)備安全監(jiān)察始于建國初，1955年設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，實(shí)行專項(xiàng)監(jiān)察。為貫徹《暫行條例》，根據(jù)國務(wù)院賦予的職能和工作需要，陸續(xù)組織制定了一系列部門規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范。通過幾十年的實(shí)踐和總結(jié)，并借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，逐步形成了一整套與國際通行做法基本一致的、又適合我國國情的特種設(shè)備安全監(jiān)察基本制度。第五條 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全的主要責(zé)任者。（一）特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，進(jìn)行檢驗(yàn)檢測工作。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論。對(duì)因檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)原因，致使不符合安全要求的特種設(shè)備投入使用，并造成后果的，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此，地方人民政府應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面督促、支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責(zé)：一是依照本條例及有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全防范工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，組織有關(guān)部門和基層組織采取措施，保證本條例的實(shí)施，采取行政措施，對(duì)本地區(qū)的特種設(shè)備實(shí)行安全監(jiān)察，保障本地區(qū)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全，對(duì)本地區(qū)防范特種設(shè)備特大事故的發(fā)生負(fù)責(zé)，對(duì)特種設(shè)備的特大事故發(fā)生后的迅速和妥善處理負(fù)責(zé)。主要包括：對(duì)可能發(fā)生特種設(shè)備事故的隱患，在特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門職責(zé)范圍內(nèi)無法解決的，要采取有效措施，消除隱患；對(duì)政府有關(guān)部門之間因職責(zé)不清、分工不明確而產(chǎn)生的問題，要及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)，明確有關(guān)部門職責(zé)分工；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，保證各有關(guān)部門和單位相互配合，相互協(xié)調(diào)，使特種設(shè)備安全監(jiān)察工作落到實(shí)處。保證特種設(shè)備的安全，不僅要靠建立、健全有關(guān)的管理制度，加強(qiáng)安全監(jiān)察，提高人們的安全生產(chǎn)意識(shí)，也要靠加強(qiáng)特種設(shè)備安全科學(xué)技術(shù)的研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。 【釋義】本條是關(guān)于單位和個(gè)人舉報(bào)違法行為的權(quán)利，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門建立舉報(bào)制度、受理和處理舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定。在實(shí)踐中，特別要重視特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位內(nèi)部有關(guān)管理人員檢驗(yàn)人員和作業(yè)人員的報(bào)告和舉報(bào)。（三）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，并按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。主要包括以下內(nèi)容：（一）安全技術(shù)規(guī)范的含義及內(nèi)容。（二）關(guān)于安全的責(zé)任主體問題。主要包括以下內(nèi)容：（一）關(guān)于壓力容器設(shè)計(jì)單位的定義及單位許可的意義。通過許可，證明被許可者具備正確設(shè)計(jì)壓力容器的條件，明確設(shè)計(jì)單位應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，不會(huì)或及小可能給他人造成損害。壓力容器設(shè)計(jì)活動(dòng)比較復(fù)雜，需要許多專業(yè)相互協(xié)作完成，設(shè)計(jì)單位必須具備一定的條件，主要有人員條件和管理制度。目前我國的壓力容器設(shè)計(jì)單位均建立了管理制度，如各級(jí)人員崗位責(zé)任制度、各級(jí)人員的條件與業(yè)務(wù)考核制度、設(shè)計(jì)條件編制與審查制度、設(shè)計(jì)文件管理制度、設(shè)計(jì)文件簽署制度、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量評(píng)定、設(shè)計(jì)文件更改與復(fù)用制度、設(shè)計(jì)批準(zhǔn)印章使用管理制度等。在本條例中將鍋爐、氣瓶、氧艙、客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施納入設(shè)計(jì)鑒定。設(shè)計(jì)文件的審查內(nèi)容、程序、合格標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容應(yīng)在相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范中明確。6）使用說明書。需要進(jìn)行型式試驗(yàn)的有3種情況：一是指新研制開發(fā)出來首次投放市場的或首次在國內(nèi)使用的進(jìn)口產(chǎn)品；二是某個(gè)企業(yè)首次制造的；三是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定按期進(jìn)行的。 前款特種設(shè)備的制造、安裝、改造單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；（二）有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測手段。安全保護(hù)裝置是指電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道和游樂設(shè)施等機(jī)電產(chǎn)品上，用于控制位置、速度、防止墜落的裝置，通常指限速器、安全鉗、緩沖器、制動(dòng)器、限位裝置、安全帶（壓杠）、吊具、門機(jī)及其聯(lián)鎖裝置等。根據(jù)國內(nèi)外幾十年的管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，本條例提出了這些企業(yè)應(yīng)具備以下條件：有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測手段。授權(quán)代表人應(yīng)有法定代表人的書面授權(quán)委托書，并應(yīng)注明代理事項(xiàng)、權(quán)限和時(shí)限等內(nèi)容； （2）應(yīng)任命一名技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位承擔(dān)的特種設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行技術(shù)把關(guān)。（四）關(guān)于許可程序。特種設(shè)備出廠是指制造單位與用戶最后一筆貨款付清之時(shí)，在特種設(shè)備注冊(cè)登記之前。重大修理是指更換影響特種設(shè)備強(qiáng)度、運(yùn)動(dòng)性能或控制功能的主要部件的活動(dòng)。特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，告知后即可施工。這樣規(guī)定的理由如下：符合政府職能“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則，有利于明確責(zé)任。符合電梯企業(yè)希望一個(gè)部門進(jìn)行行政管理的要求，避免了重復(fù)發(fā)證和檢驗(yàn)，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，有利于生產(chǎn)經(jīng)營。（二）關(guān)于特種設(shè)備安裝、改造、維修前，施工單位應(yīng)將有關(guān)情況書面告知直轄市或設(shè)區(qū)的市級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。電梯安裝施工過程中，施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。電梯安裝過程中涉及一些登高和起重等危險(xiǎn)作業(yè)，必須加強(qiáng)管理，防止墜落事故發(fā)生。電梯的安裝、改造、維修活動(dòng)結(jié)束后，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試，并對(duì)檢驗(yàn)和調(diào)試的結(jié)果負(fù)責(zé)?！踞屃x】本條規(guī)定了安裝、改造、維修單位提供竣工資料的義務(wù)。監(jiān)督檢驗(yàn)的項(xiàng)目、合格標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)告格式等應(yīng)在安全技術(shù)規(guī)范中規(guī)定，監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi)應(yīng)按照國家行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，這些內(nèi)容被監(jiān)督檢驗(yàn)單位和監(jiān)督檢驗(yàn)單位均無權(quán)改變。（三）關(guān)于監(jiān)督檢驗(yàn)的主要工作內(nèi)容。監(jiān)督檢驗(yàn)單位必須對(duì)出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。監(jiān)檢單位所在地地（市）級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)檢情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每年至少一次。氣瓶是氣體的包裝物，充裝單位是氣瓶的真正使用單位，充裝是氣瓶使用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，氣瓶的安全必須由充裝單位負(fù)責(zé)。（四）關(guān)于對(duì)獲得許可的單位的監(jiān)督?？梢岳糜?jì)算機(jī)技術(shù)，對(duì)所充裝的氣瓶進(jìn)行建檔登記，并負(fù)責(zé)涂敷充裝站標(biāo)志、氣瓶編號(hào)和打上代表充裝站的鋼印。充裝后，充裝單位應(yīng)當(dāng)逐只檢查氣瓶，發(fā)現(xiàn)存在超裝、錯(cuò)裝、泄漏或其他異常現(xiàn)象的，要立即進(jìn)行妥善處理。為了加強(qiáng)特種設(shè)備的使用的安全監(jiān)察，從建立安全監(jiān)察制度以來，特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理部門制定了一系列安全使用的規(guī)章及規(guī)程等安全技術(shù)規(guī)范，主要包括使用登記、使用管理、定期檢驗(yàn)、人員考核等。這是保證特種設(shè)備安全運(yùn)行的最基本的條件。近幾年來，一些非法制造、安裝、使用的“土鍋爐”，包括常壓設(shè)備承壓使用、事故不斷，原因就是其性能不符合能保證設(shè)備承壓使用的安全技術(shù)規(guī)范的要求。根據(jù)本條例，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門還會(huì)制定、修訂一些規(guī)章、技術(shù)規(guī)范。氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按照要求，每年向省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門報(bào)告擁有建檔氣瓶的種類、數(shù)量、當(dāng)年檢驗(yàn)的氣瓶數(shù)量和充裝單位標(biāo)識(shí)以及每年的變化情況。氣瓶充裝單位要保持充裝人員的相對(duì)穩(wěn)定。地、市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的氣瓶充裝單位進(jìn)行一次年審。氣瓶充裝單位必須向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡稱省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）提出充裝許可書面申請(qǐng)。第二十二條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事充裝活動(dòng)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行監(jiān)檢工作，認(rèn)真做好監(jiān)檢工作記錄，并對(duì)受檢單位提供的技術(shù)資料等妥善保管，并予以保密。監(jiān)督檢驗(yàn)合格后，監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)按規(guī)定的期限出具監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告，報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括上述三項(xiàng)內(nèi)容和結(jié)論。本條規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的對(duì)象是：鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大維修過程。為了留出資料的整理時(shí)間，本條規(guī)定了驗(yàn)收后30日內(nèi)移交。電梯的制造、安裝、改造和維修質(zhì)量直接影響電梯的安全，這些活動(dòng)必須嚴(yán)格規(guī)范，明確提出要求。一層是電梯施工企業(yè)，必須有完善的防護(hù)措施，如施工人員佩帶安全帽、安全帶等勞動(dòng)保護(hù)用品，腳手架必須牢固，施工人員必須經(jīng)過安全教育，建立施工現(xiàn)場安全管理制度等?！踞屃x】本條是關(guān)于電梯井道土建工程質(zhì)量和安裝施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的規(guī)定。書面告知可以以郵寄、傳真或電子郵件方式進(jìn)行。把這些事情歸一個(gè)部門管理，一個(gè)企業(yè)從事上述活動(dòng)只需要一次審批，避免重復(fù)發(fā)證和檢驗(yàn)，大幅度地減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。電梯的安裝環(huán)節(jié)對(duì)電梯質(zhì)量和安全運(yùn)行影響很大。主要規(guī)定了兩項(xiàng)要求，一是規(guī)定了從事特種設(shè)備安裝、改造、維修活動(dòng)的限制條件，重點(diǎn)突出電梯的制造、安裝、改造、維修由電梯企業(yè)負(fù)責(zé)的重要思想；二是規(guī)定了安裝、改造、維修活動(dòng)開始前必須告知安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的義務(wù),以便于安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理。特種設(shè)備的維修也會(huì)改變其安全性能，所以不能隨意進(jìn)行，維修單位也必須具備一定的條件，經(jīng)過許可之后才可從事維修活動(dòng)。特種設(shè)備的制造單位有義務(wù)提供上述文件，以證明其產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)于從事多種活動(dòng)的企業(yè)可以一次提出申請(qǐng)，一次審查，一次發(fā)證。具有國家承認(rèn)的工程師（電氣或機(jī)械專業(yè)）以上職稱，并不得在其他單位兼職； （3）應(yīng)配備足夠的現(xiàn)場質(zhì)量管理人員，設(shè)立相應(yīng)的現(xiàn)場質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，擁有一批滿足申請(qǐng)作業(yè)需要的專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員和技術(shù)工人，技術(shù)工人中持相應(yīng)作業(yè)類別特種設(shè)備操作人員資格證書的人員數(shù)量應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求； （4）法定代表人或授權(quán)代理人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢驗(yàn)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員，應(yīng)在負(fù)責(zé)批準(zhǔn)安裝許可的省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案； ——應(yīng)擁有滿足申請(qǐng)作業(yè)需要的設(shè)備、工具和檢測儀器，如必備的起重運(yùn)輸和焊接設(shè)備、計(jì)量器具、檢測儀器、試驗(yàn)設(shè)備等。這些是基本條件，其他條件由技術(shù)規(guī)范詳細(xì)規(guī)定。特種設(shè)備的關(guān)鍵部件、關(guān)鍵工序和整機(jī)安全性能檢測必須由制造企業(yè)負(fù)責(zé)完成。 【釋義】本條是關(guān)于鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造單位，以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、安全保護(hù)裝置等（以下簡稱壓力管道元件）的制造、安裝、改造許可的規(guī)定。試驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和與申請(qǐng)者的協(xié)商意見進(jìn)行試驗(yàn)，對(duì)符合要求的出具型式試驗(yàn)報(bào)告。氣瓶設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并滿足相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)（或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）或者經(jīng)過評(píng)審的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。氣瓶制造單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)文件審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交齊全的設(shè)計(jì)文件和產(chǎn)品型式試驗(yàn)報(bào)告。把這些特種設(shè)備的設(shè)計(jì)審核集中在一些技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)高的單位，可以積累豐富的經(jīng)驗(yàn)，保證審查工作的質(zhì)量，提高管理效率?！踞屃x】本條是關(guān)于鍋爐、壓力容器中的氣瓶（以下簡稱氣瓶）、氧艙和客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的設(shè)計(jì)文件鑒定的規(guī)定。設(shè)計(jì)人員和審核人員指在壓力容器總圖的設(shè)計(jì)人員和審核人員欄內(nèi)簽字的人員。（三）壓力容器許可的批準(zhǔn)權(quán)限。由于壓力容器的設(shè)計(jì)決定壓力容器的強(qiáng)度、材料、主要制造方法、檢測方法、使用中應(yīng)注意的安全要求等重要內(nèi)容，對(duì)壓力容器的安全影響較大，而且是所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)的源頭，一旦出現(xiàn)錯(cuò)誤會(huì)導(dǎo)致一系列錯(cuò)誤發(fā)生，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，所以必須嚴(yán)格管理。所以特種生產(chǎn)企業(yè)保證所生產(chǎn)的特種設(shè)備質(zhì)量，不發(fā)生事故是其必須履行