【正文】 (QJ5)、定檢 (QD5)；注：該二項目 須注明品種。 ●各類氣瓶監(jiān)督檢驗 (PJ1)。 d、進口鍋爐、壓力容器、氣瓶監(jiān)檢 (KJ1)。 ⑷從事特種設備檢驗檢測活動，其項目 不得超過核準范圍；開展特種設備檢驗檢 測業(yè)務應按有關部門劃定的領域范圍。 特種設備檢驗檢測機構(gòu)和人員對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負責。 三 、特種設備檢驗檢測的基本要求 （《條例》第四章） 從事特種設備監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗等檢驗檢測機構(gòu)，應當經(jīng)國務院特種設備監(jiān)督管理部門核準。 第三種 特種設備使用單位設立的，負責本單位一定范圍內(nèi)特種設備定期檢驗的檢驗機構(gòu)。 無損檢測機構(gòu)； 新《條例》第五條規(guī)定應接受特種設備安全監(jiān)督部門依法進行的安全監(jiān)察。 我國 特種設備檢驗檢測機構(gòu)發(fā)展： 安全監(jiān)察機構(gòu)建立初始階段，人員同時兼顧檢驗；專門檢驗機構(gòu)發(fā)展三個階段： 第一階段－ 1978年至 1988年為 初創(chuàng) 階段，從大中城市到縣城，從行業(yè)到大企業(yè)，為應對檢驗任務而紛紛成立； 第二階段－ 1988年至 1998年為正規(guī)化建設階段，； 第三階段－從 1998年整體劃轉(zhuǎn)以來為健康（科技）發(fā)展階段。 勞人鍋〔 1985〕 3號《鍋爐壓力容器檢驗所章程》（試行）；勞鍋字〔 1988〕 1號《在用鍋爐定期檢驗規(guī)則》；勞鍋字〔 1988〕 4號《勞動部門鍋爐壓力容器檢驗機構(gòu)資格認可規(guī)則》； 特種設備檢驗檢測性質(zhì) 特種設備檢驗檢測機構(gòu)所從事的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗工作，是依據(jù)特種設備安全技術規(guī)范進行的，對被檢單位來講是強制性的；所出示的報告，所下的結(jié)論意見，對被檢單位產(chǎn)生法律效力。第四十一條規(guī)定應經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準。 氣瓶檢驗機構(gòu)。 目前全國綜合性檢驗機構(gòu) 516個，其中質(zhì)檢部門所屬 331個，行業(yè)及企業(yè)自檢 185個。 特種設備檢驗檢測機構(gòu)應具備的條件： ㈠有與所從事的檢驗檢測工作相適應的 檢驗檢測人員； （二）有與所從事的檢驗檢測工作相適應的檢驗檢測儀器和設備； （三）有健全的檢驗檢測管理制度、檢驗檢測責任制度。 特種設備檢驗檢測機構(gòu)和人員不得從事特種設備生產(chǎn)、銷售，不得以其名義推薦或監(jiān)制、監(jiān)銷特種設備。 檢驗檢測核準項目 ⑴檢驗核準項目計 66項（承壓類 38項、 機電類 28項）： a、鍋爐 (8項 ) ●蒸氣壓力大于 22MPa 鍋爐，監(jiān)檢 （ GJ1）、定檢（ GD1） 。 e 、鍋爐水處理（ 2項） ●發(fā)電鍋爐的水質(zhì)定期檢驗 (JD1)。 g 、 安全閥 (1項 ) ●安全閥定期檢驗 (FD1)。 ●纜索起重機，監(jiān)檢 (QJ6)、定檢 (QD6)。 二、檢驗檢測機構(gòu)核準相關條件要求 基本條件 TSG Z7001－ 2023《特種設備檢驗檢測機構(gòu)核準規(guī) 則》規(guī)定了除型式試驗機構(gòu)外的基本要求。 第三節(jié) 特種設備檢驗檢測人員考核 一 、特種設備檢驗檢測人員考核概念 檢驗檢測人員考核是依據(jù)《條例》第四十五條規(guī)定的一項行政許可；執(zhí)行的規(guī)范是《鍋爐壓力容器壓力管道及特種設備檢驗人員資格考核規(guī)則》《特種設備無損檢測人員考核與監(jiān)督管理規(guī)則》。 ⑵檢驗師：內(nèi)容包括綜合、定檢、監(jiān)檢知識，口試答辯；承壓類 加評片；壓力容器加氧艙；申報型式試驗加相關題。 目前，主要進行了進出口鍋爐壓力容器的安全 監(jiān)督管理，另外還對進口壓力管道元件的型式試 驗進行了監(jiān)督管理。 二 、型式試驗的實施 總局根據(jù)技術特點、數(shù)量和廠家分布情況，方便企業(yè)選擇原則，合理布點； 試驗機構(gòu)按照安全技術規(guī)范與申請者協(xié)商意見進行試驗，對符合要求的出具型式試驗報告； 總局根據(jù)試驗機構(gòu)報告，定期公布通過型式試驗的企業(yè)和產(chǎn)品名單。給予暫停其核準項目的檢驗檢測工作，暫停期限 30日。 監(jiān)督檢查主要內(nèi)容 ⑴日常監(jiān)督檢查主要內(nèi)容 ①依法檢驗情況 a是否超核準范圍檢驗，及業(yè)務范圍經(jīng)省局確認； b跨地區(qū)檢驗是否執(zhí)行告知、報告制度； c無損檢測分包方是否經(jīng)過核準； d是否將確認范圍內(nèi)業(yè)務擅自轉(zhuǎn)讓； e是否參與從事特種設備生產(chǎn)、銷售業(yè)務和活動。 ●實施部門制定表式和計劃，確定內(nèi)容，規(guī)定程序（一般預備會、首次會、現(xiàn)場檢查、檢查組合議、交換意見、簽署備忘錄、末次會等）； ●形成總結(jié)報告，交實施部門匯總后存檔 。 質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督主要體現(xiàn)以下幾方面：一是提出檢驗人員要求，二是根據(jù)機構(gòu)反映對違規(guī)情況處理，三是用戶投訴調(diào)查處理，四是對機構(gòu)監(jiān)督檢查時抽查人員是否達到要求，五是對檢驗人員證件實施日常監(jiān)督管理，六是對檢驗人員實施行政處罰以及追究法律責任。 檢驗案例報告格式，見 P563的表 11－ 10。 壓力容器、壓力管道的設計，設計單位應取得許可 ； 鍋爐、氣瓶、氧艙和客運索道、大型游樂設施的設計，應設計文件鑒定； 部分產(chǎn)品、部件或新產(chǎn)品、新部件應進行整機或者部件的型式試驗（按照安全技術規(guī)范的要求）； 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造單位和壓力管道安裝、改造單位，以及壓力管道元件的制造單位，廠內(nèi)機動車輛的制造、改造單位應當取得許可。 C類中各級別允許設計的壓力容器為： C1級，鐵路罐車； C2級，汽車罐車或長管拖車； C3級，罐式集裝箱。 四 、對設計活動的監(jiān)督管理 監(jiān)督重點內(nèi)容： 設計單位履行義務和遵守規(guī)定的情況 （ 1）設計單位義務： 1季度向許可實施機關報送年度綜合性評價報告 ,并抄報鑒定評審機構(gòu) 。 ：無設計資格印章、加蓋的設計資格印章已作廢或為復印形式、標題欄內(nèi)委按規(guī)定履行簽字手續(xù)的情況； 印章 . ,由外單位人員簽字或者加蓋設計資格印章 . 《設計許可證》 ,不得將《設計許可證》轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓給其他單位使用 . 對鑒定評審機構(gòu)和設計文件鑒定機構(gòu)的監(jiān)管 由國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門對鑒定評審機構(gòu)、設計文件鑒定機構(gòu)加強監(jiān)督管理 ,組織定期或者不定期的工作質(zhì)量抽查 . 許可實施機關或者當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督部門可現(xiàn)場監(jiān)督鑒定評審工作過程 . 各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)鑒定評審行為違反有關規(guī)定時 ,應當及時報許可實施機關 . 第三節(jié) 特種設備制造的監(jiān)督管理 一、特種設備制造監(jiān)督管理的主要手段 制造許可、型式試驗、制造過程質(zhì)量監(jiān)督檢驗、對制造單位實施的監(jiān)督檢查以及焊工、無損檢測人員的資格考核等 二、各類特種設備制造許可執(zhí)行的安全技術規(guī)范、許可證級別劃分方法及各級別許可的實施機關 鍋爐制造許可級別劃分及許可實施機關 A、 B、 C級由國家質(zhì)檢總局實施許可； D級（蒸鍋 ≤,水鍋＜ 120℃ 且熱功率 ≤MW ）由省局（受國家局委托）許可。 第四節(jié) 特種設備安裝、改造、 維修的監(jiān)督管理 一、概念 ■ 特種設備安裝 指在特種設備設置場所，把特種設備零部件組裝成完整產(chǎn)品的過程。 （ 3）壓力容器安裝改造維修許可，可由單位所在地省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門審批。應具體、明確，確保每一個人都理解和執(zhí)行； 質(zhì)量目標應可測量，并與質(zhì)量方針保持一致。 ■ 管理評審 目的：對質(zhì)量保證體系進行系統(tǒng)評價，提出并確定各種改進機會和變更的需求，確保質(zhì)量保證體系的適應性、充分性和有效性。 ★設計文件發(fā)放前應經(jīng)審批。 （ 12）檢驗與試驗控制 。 （ 14）不合格品（項）控制 （項）控制程序文件，程序范圍、程序、內(nèi)容要符合有關規(guī)定 。 ，及時處理質(zhì)量問題，并 反饋到相關責任人員。 充裝是氣瓶使用的關鍵環(huán)節(jié)，充裝單位應作為氣 瓶主要使用單位，在氣瓶安全工作中起重要作用，因此必 須負起相應安全責任。 三、氣瓶充裝活動的監(jiān)督 對氣瓶充裝單位監(jiān)督主要內(nèi)容 ①不得超范圍充裝，不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造、或者涂改《許可證》； ②氣瓶計算機建檔登記，采用信息化安全管理； ③單位更名、產(chǎn)權(quán)和充裝場地變更， 30日內(nèi)申報； ④每年底向市級質(zhì)監(jiān)部門報氣瓶數(shù)量、種類，充裝 站警示標志，當年已檢氣瓶數(shù)量和次年檢驗計劃。 （ 17）其他過程控制 其他過程是指在特種設備生產(chǎn)過程中 ,對特種 設備安全性能有重要影響、需要加以特別控制的 過程，如鍛件加工、封頭的成型、容器表面處理、 整機安裝調(diào)試、鍋爐管的脹接等。 （項）進行原因分析，按規(guī)定程序處置，處置后須進行檢驗 。 3. 按檢驗規(guī)程進行檢驗 。 2)設計更改：對設計和開發(fā)更改的文件進行評審、驗證和確認，保存記錄，并在實施前得到批準； ，應明確對外來設計的文件控制要求； 、安全技術規(guī)范對設計許可、設計文件鑒定、產(chǎn)品型式試驗等有規(guī)定時，應當制定相關規(guī)定。 (2)質(zhì)量保證體系文件 包括：手冊、程序文件、作業(yè)文件、記錄等 （ 3）文件和記錄控制 ■文件控制 1)應編制文件控制程序 ,明確控制的文件范圍 ,規(guī)定文件的編制、會簽、審批、標識、發(fā)放、更改、回收、借閱等控制要求。 ■ 質(zhì)量保證體系組織 根據(jù)許可項目特性和實際情況，建立獨立行使特種設備安全性能管理職能的質(zhì)量保證體系組織。 五、 特種設備安裝改造維修活動的監(jiān)督 監(jiān)督對象及監(jiān)督內(nèi)容 ⑴取締非法安裝改造維修； ⑵對安裝改造維修單位的監(jiān)督： ①是否遵守有關規(guī)定（安裝、許可證管理等）； ②是否履行規(guī)定義務（告知、監(jiān)檢、資料等）； ③其他有關事項（現(xiàn)場安全、換證監(jiān)檢等整改）。 ■ 特種設備重大維修 指更換或修理鍋爐、壓力容器、壓力管道的受壓元件；更換或修理電梯、起重機械、場（廠）內(nèi)專用機動車輛、客運索道、大型游樂設施影響強度的受力構(gòu)件、安全保護裝置，不改變設備原性能參數(shù)與技術指標的活動。 壓力管道元件制造許可 （ 1）壓力管道元件制造安全監(jiān)督管理分為兩階段： 安全注冊階段，執(zhí)行《壓力管道元件制造單位安全注冊與管理辦法》； 實施制造許可階段，執(zhí)行 TSG D70012023《壓力管道元件制造監(jiān)督檢驗規(guī)則（埋弧焊鋼管與聚乙烯管）》 TSG D20232023《壓力管道元件制造許可規(guī)則》 （ 2）壓力管道元件制造許可項目、級別 書 P622，表 137 安全閥制造許可 （ 1）安全閥制造執(zhí)行 TSG ZF20232023《安全閥安全技術監(jiān)察規(guī)程》 （ 2）安全閥制造許可項目、級別 書 P632，表 1311 機電類特種設備制造許可 （ 1）機電類特種設備制造許可執(zhí)行《特種設備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》和《機電類特種設備制造許可規(guī)則（試行）》 （ 2）機電類設備制造許可級別、許可方式、實施機關 書 P634639，表 131216 ■ 取得壓力管道元件和安全閥制造許可的單位應在其制造的產(chǎn)品上使用“