【正文】 織安全監(jiān)督檢查。操作維修保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)制定施工設(shè)備維修保養(yǎng)計劃、檢查驗證考核細(xì)則。設(shè)備基礎(chǔ)應(yīng)進(jìn)行驗收，質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)要求，并定期檢驗。施工設(shè)備（特種設(shè)備）進(jìn)行危險性較大的項目作業(yè)時，企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)組織編制專項方案，經(jīng)審批后指導(dǎo)實施。檔案管理企業(yè)、項目部應(yīng)按國家有關(guān)檔案規(guī)范及相關(guān)要求，及時收集、整理、歸檔施工設(shè)備相關(guān)資料。項目部對進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工設(shè)備、運輸車輛使用前應(yīng)進(jìn)行驗收，特種設(shè)備應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗，合格方可投入使用，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢驗和注冊登記，并保存相關(guān)資料。 8①企業(yè)未設(shè)立施工機(jī)械設(shè)備管理部門，不得分；②企業(yè)未建立施工機(jī)械設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)，扣2分；網(wǎng)絡(luò)不健全，扣1分；③項目部未明確施工機(jī)械設(shè)備管理部門，未配備施工機(jī)械設(shè)備專職管理人員，扣2分/單位；④企業(yè)、項目部未明確施工機(jī)械設(shè)備管理崗位職責(zé)，扣2分/單位。企業(yè)應(yīng)建立帶有本企業(yè)特點，反映共同安全志向的安全價值觀、安全愿景、安全使命和安全目標(biāo)等安全承諾。特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得有效資格證書后，方可上崗作業(yè)，并定期進(jìn)行資格審查。企業(yè)及項目部應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)臺帳，實施分級管理，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行驗證、評估和改進(jìn)。定期評審企業(yè)（項目部）每年至少對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進(jìn)行一次評審。企業(yè)（項目部）應(yīng)及時傳達(dá)、部署上級安全生產(chǎn)的要求。企業(yè)應(yīng)定期組織有關(guān)部門對所屬分公司、項目部安全專項費用使用情況進(jìn)行檢查、考核?！? 安全生產(chǎn)投入（50分）序號項目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實得分費用管理企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)專項費用，在競標(biāo)時列入工程造價，不得刪減。10 ①企業(yè)（項目部）未設(shè)置安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，未配備專職安全管理人員，扣2分/單位；②配備的專職安全管理人員資質(zhì)不符合規(guī)定，扣2分/人；人員數(shù)量不符合規(guī)定，扣2分/單位；③未按時召開安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會議或會議記錄不完整，扣2分/次；④現(xiàn)場監(jiān)督檢查無記錄，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象未制止并未跟蹤整改（查看違章處罰記錄），扣2分/次；⑤未對項目部安全生產(chǎn)費用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查（查看檢查記錄），扣2分/單位；⑥現(xiàn)場安全防護(hù)用品和安全工器具使用不符合國家有關(guān)規(guī)定，扣2分/項；⑦安全管理人員對危險性較大的工作未進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督（查看現(xiàn)場及監(jiān)督記錄或旁站記錄），扣3分。項目部應(yīng)建立以主要負(fù)責(zé)人為組長相關(guān)部門及單位主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)保證體系，保障施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的人員、安全技術(shù)、設(shè)施、物資、費用等需求，落實安全文明施工各項措施。安全監(jiān)督部門應(yīng)對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估與考核。企業(yè)應(yīng)與所屬單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書實施分級控制。電力建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)（討論稿）中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會二〇一三年三月三十一日82 / 825 核心要求及評分標(biāo)準(zhǔn) 目標(biāo)（30分）序號項 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實得分目標(biāo)的制定企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)實際，制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。項目部應(yīng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定保證措施并嚴(yán)格實施。評估報告應(yīng)形成文件并保存。項目部主要負(fù)責(zé)人應(yīng)主持召開每月的安全工作例會，檢查本單位安全和文明施工情況，協(xié)調(diào)解決施工中存在的安全生產(chǎn)問題，提出改進(jìn)措施并閉環(huán)整改。安全職責(zé)企業(yè)（項目部）應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級、各部門及崗位人員的安全職責(zé)，經(jīng)批準(zhǔn)后以文件形式發(fā)布。企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)費用管理制度，明確安全生產(chǎn)費用的提取和使用程序、使用范圍、職責(zé)及權(quán)限。25①企業(yè)（項目部）未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)專項費用，不得分；②企業(yè)未制定安全生產(chǎn)費用管理制度，扣5分；③未制定安全生產(chǎn)費用使用計劃，扣5分/單位；④安全生產(chǎn)費用使用計劃范圍不符合國家有關(guān)規(guī)定，扣3分/單位；⑤安全生產(chǎn)費用使用計劃未經(jīng)審批，扣2分/單位；⑥項目部安全生產(chǎn)費用未做到專款專用，扣3分/單位；⑦無安全生產(chǎn)費用使用臺帳或臺帳記錄不完整，扣3分/單位；⑧實行總承包的施工單位未按比例將安全生產(chǎn)費用支付分包單位使用，扣3分/單位；⑨企業(yè)未組織相關(guān)部門對安全生產(chǎn)費用使用情況檢查、考核（查看檢查、考核記錄），扣5分/次。10①企業(yè)未建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的識別、獲取制度，扣3分；②企業(yè)未建立并發(fā)布適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單，扣5分；③企業(yè)（項目部）發(fā)現(xiàn)使用失效、過期的法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或不齊全，扣1分/處；④項目部未識別獲取所在地安全生產(chǎn)有關(guān)要求，扣2分/單位；⑤項目部未保存適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單，扣2分/單位；⑥企業(yè)（項目部）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單年度內(nèi)未審核更新，扣2分/單位；⑦未及時傳達(dá)部署上級安全生產(chǎn)要求，扣2分/次。5①未評審或無評審記錄，扣2分/單位；②無評審結(jié)論，扣1分/單位。10①企業(yè)未建立安全教育培訓(xùn)管理制度，未明確安全教育培訓(xùn)主管部門或責(zé)任人，扣2分；②企業(yè)未制定、發(fā)布安全教育培訓(xùn)計劃，扣2分；③企業(yè)（項目部）安全教育培訓(xùn)師資、資金和設(shè)施未落實，扣2分/單位；④安全教育培訓(xùn)未實施分級管理，未建立安全教育培訓(xùn)記錄、臺賬和檔案，扣2分/單位；⑤未對培訓(xùn)效果進(jìn)行驗證，扣2分/單位。安全技術(shù)交底和每天的“站班會（班前會）”應(yīng)納入安全教育培訓(xùn)，并結(jié)合工作任務(wù)做好危險點分析，布置安全措施，講解安全注意事項。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、各級管理者、全體員工和相關(guān)方均應(yīng)知曉、理解、接受安全承諾，把承諾內(nèi)容應(yīng)用于安全管理，在相應(yīng)崗位工作中實踐這種安全承諾。制度管理企業(yè)應(yīng)制定施工機(jī)械設(shè)備的采購、驗收、檢驗、安拆、使用（租賃）、維護(hù)保養(yǎng)、監(jiān)督檢查、進(jìn)出場、報廢等管理制度，明確管理流程。 進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工設(shè)備、場內(nèi)運輸車輛的牌證應(yīng)齊全、有效。企業(yè)應(yīng)建立施工設(shè)備臺帳及管理檔案。項目部應(yīng)按相關(guān)權(quán)限編制施工機(jī)械設(shè)備危險作業(yè)專項方案，并經(jīng)過審批后實施。 施工機(jī)械設(shè)備運行范圍內(nèi)無障礙物，滿足安全運行要求。企業(yè)應(yīng)定期對施工設(shè)備維修保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查驗證和考核。項目部每月（包含停用一個月以上的起重機(jī)械在重新使用前）應(yīng)對主要施工設(shè)備安全狀況進(jìn)行一次全面檢查。特種設(shè)備安裝、拆除單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。施工設(shè)備安裝后，應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范及說明書的有關(guān)要求，進(jìn)行相關(guān)試驗，試驗項目應(yīng)保持與本機(jī)說明書的要求一致。分部、分項工程開工前，均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行施工圖會檢。針對國家、行業(yè)和地方規(guī)定的危險作業(yè)項目施工前，須辦理安全施工作業(yè)票，安全施工作業(yè)票填寫、審查、簽發(fā)應(yīng)規(guī)范（見附錄F）。施工現(xiàn)場臨時用電工程必須經(jīng)編制、審核、批準(zhǔn)部門和施工項目部共同驗收，合格后方可投入使用。應(yīng)定期對施工現(xiàn)場臨時用電、接地、防雷措施進(jìn)行檢查和測量，記錄應(yīng)齊全。施工電梯、物料提升機(jī)各層間防護(hù)圍欄及出入口門應(yīng)符合規(guī)程要求。項目部應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況，辨識受限空間，制定控制措施，公示危害因素，明示警示標(biāo)志，無關(guān)人員禁止入內(nèi)。超過一定規(guī)模的危險性較大的大型、特殊形式的腳手架和跨越架的搭拆方案，應(yīng)經(jīng)論證、審批；搭拆過程中應(yīng)實施旁站監(jiān)督?，F(xiàn)場防火、防爆安全設(shè)施齊全有效；現(xiàn)場存放炸藥、雷管，必須得到當(dāng)?shù)毓膊块T的許可，并分別存放在專用倉庫內(nèi)，指派專人負(fù)責(zé)保管，嚴(yán)格履行領(lǐng)、退料制度；油庫、木工間及易燃、易爆物品倉庫等場所嚴(yán)禁煙火，并應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志、采取相應(yīng)的防火措施。項目部的臨建設(shè)施之間的安全距離、消防通道等均應(yīng)符合消防安全相關(guān)規(guī)定。項目部的廠內(nèi)機(jī)動車安全技術(shù)狀態(tài)應(yīng)符合《廠內(nèi)機(jī)動車輛安全管理規(guī)定》相關(guān)的要求?，F(xiàn)場專用機(jī)動車輛行駛時，駕駛室外及車廂外不得載人，嚴(yán)禁人貨混載。③廠內(nèi)機(jī)動車輛遇有過戶、改裝、報廢等情況時，未到所在地區(qū)政府相關(guān)辦理登記手續(xù)的，扣2分/臺。項目部作業(yè)人員進(jìn)入施工生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)正確穿戴使用安全防護(hù)用品和佩帶標(biāo)志。生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。包括人員、設(shè)備、材料的轉(zhuǎn)移。編制單機(jī)試運計劃和措施，參與和配合分系統(tǒng)試運和整套啟動試運工作，參加試運后的質(zhì)量驗收簽證。保護(hù)、聯(lián)鎖應(yīng)按批準(zhǔn)的試驗方案進(jìn)行試驗和驗收，并形成記錄。應(yīng)對施工作業(yè)場所有墜落可能的物件固定牢固，無法固定物件應(yīng)放置安全處或先行清除；嚴(yán)禁高空拋擲物件。雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。⑧高處作業(yè)現(xiàn)場未按相關(guān)規(guī)定設(shè)人監(jiān)護(hù)，扣2分。對斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構(gòu)造的高邊坡，按設(shè)計要求采取支護(hù)措施，并在危險部位設(shè)置警示標(biāo)志。③項目部未按施工組織設(shè)計編制作業(yè)指導(dǎo)書，并經(jīng)過審批后實施的，扣2分/項。未安排專人監(jiān)護(hù)、巡視檢查，扣1分/處。10①企業(yè)未設(shè)置焊接專業(yè)技術(shù)管理崗位，扣2分；未配備專職焊接技術(shù)、質(zhì)量管理人員扣1分/人，焊接作業(yè)人員和設(shè)備的管理不符合規(guī)程、規(guī)范，1分/項。起重作業(yè)前應(yīng)編制起重吊裝作業(yè)方案或作業(yè)文件，向參加起重吊裝的人員進(jìn)行技術(shù)交底。利用構(gòu)筑物或設(shè)備的構(gòu)件作為起吊重物的承力點時，應(yīng)經(jīng)核算。交叉作業(yè)項目部在交叉作業(yè)區(qū)域應(yīng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)，并進(jìn)行現(xiàn)場檢查巡視。②項目部在交叉作業(yè)區(qū)域未規(guī)范要求安排專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的，扣1分/人。在運行變電站區(qū)域進(jìn)行動火作業(yè)，應(yīng)按照運行單位管理要求辦理動火作業(yè)審批手續(xù)。射線源應(yīng)納入重大危險源進(jìn)行管理，施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)專用場所保存射線源，并經(jīng)有關(guān)部門檢查合格，使用必須嚴(yán)格按相關(guān)管理制度辦理出庫、入庫手續(xù)。⑧評片人員無相應(yīng)資格證書，焊口評級不準(zhǔn)確，發(fā)生錯評、誤評和漏評的，扣1分/次。在220kV及以上電壓等級運行區(qū)作業(yè)的應(yīng)按規(guī)程采取防止靜電感應(yīng)或電擊的安全措施?？?分/項；⑩臨近帶電體作業(yè)人員未掌握觸電急救方法和人工心肺復(fù)蘇法的，扣1分/人。并形成記錄。作業(yè)時有專人現(xiàn)場監(jiān)控。電氣作業(yè)人員未學(xué)習(xí)觸電急救方法和人工心肺復(fù)蘇法，扣1分/人；未進(jìn)行安全規(guī)程考核，扣3分。企業(yè)應(yīng)組織電氣作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、考核，取得政府相關(guān)管理部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證，持證上崗。⑩發(fā)生射線源掉落、丟失等事故，未立即啟動應(yīng)急預(yù)案并按要求采取措施，未報有關(guān)主管部門的，不得分。金屬材質(zhì)檢驗應(yīng)準(zhǔn)確，不得發(fā)生錯用鋼材事故。②項目部未現(xiàn)場動火作業(yè)安全管理規(guī)定，扣5分；未明確動火作業(yè)審批權(quán)限、作業(yè)許可范圍、工作流程，以及相關(guān)崗位的安全職責(zé)，扣2分/項。④垂直交叉作業(yè)未采取安全隔離措施或其他有效安全措施，扣1分/處。兩個以上施工單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工活動，構(gòu)成交叉作業(yè)可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。12①企業(yè)未組織起重作業(yè)人員培訓(xùn)、考核，取得執(zhí)業(yè)資格證的，扣3分。起重作業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)人員在場指導(dǎo)。未經(jīng)考核合格后持證上崗，扣1分/人。企業(yè)應(yīng)定期組織焊接人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。⑤排架、作業(yè)平臺不穩(wěn)固，或底部未生根、或桿件綁扎不牢固、或跳板未滿鋪，或臨空面未設(shè)置防護(hù)欄桿和防護(hù)網(wǎng)，扣2分/處。垂直交叉作業(yè)應(yīng)設(shè)隔離防護(hù)棚，或錯開作業(yè)時間。⑩在六級及以上大風(fēng)或惡劣氣候條件下從事高處作業(yè)，扣5分。②項目部未對高處作業(yè)人員培訓(xùn)、交底后實施，扣1分/人次。登高作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用合格的安全防護(hù)用品。 試運期間應(yīng)落實工作票安全措施和許可簽發(fā)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，并形成記錄。應(yīng)落實試運階段設(shè)備與系統(tǒng)的就地監(jiān)視、檢查、維護(hù)、消缺和完善，使與安裝相關(guān)的各項指標(biāo)滿足達(dá)標(biāo)要求。組織專人對圍堰、子堤、人員聚集區(qū)等重點防洪度汛部位巡視檢查，觀察水情變化，發(fā)現(xiàn)險情，及時進(jìn)行搶險加固或組織撤離。不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。施工場所應(yīng)保持整潔，場區(qū)安全文明施工圖牌、各類警示標(biāo)志等醒目、齊全。文明施工 項目部應(yīng)編制相應(yīng)的安全文明施工策劃方案并落實施工組織設(shè)計中文明施工的各項要求。嚴(yán)禁無證駕駛機(jī)動車輛、嚴(yán)禁酒后駕駛機(jī)動車輛。現(xiàn)場主要交通道路應(yīng)實行步行與車輛交通分離，乘車點應(yīng)設(shè)安全島。建立項目部消防設(shè)備設(shè)施臺帳；消防設(shè)施應(yīng)根據(jù)氣候設(shè)置有防雨、防凍等措施，并定期進(jìn)行檢查、試驗，確保設(shè)施完好。儲裝易燃易爆氣體的壓力容器、管道、氣瓶的附件應(yīng)合格、完好；距火源距離應(yīng)符合規(guī)程要求，并應(yīng)有避免高溫和防止暴曬的措施。腳手架、跨越架搭設(shè)應(yīng)經(jīng)驗收合格，掛牌使用。受限空間作業(yè)前,必須先檢查其內(nèi)部是否存有可燃或有毒有害有可能引起窒息的氣體，符合安全要求方可進(jìn)入；受限空間內(nèi)作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置滿足施工人員安全需要的通風(fēng)換氣、防止火災(zāi)、塌方和人員逃生等設(shè)備設(shè)施及措施；在潮濕場所、金屬容器及管道內(nèi)使用的照明應(yīng)符合安全電壓要求，使用電動工器具應(yīng)符合絕緣要求；金屬容器內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時，入口處應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，電源開關(guān)應(yīng)放在監(jiān)護(hù)人伸手可操作位置；在金屬容器內(nèi)不得同時進(jìn)行電焊、氣焊或氣割工作。危險作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置安全隔離、屏蔽設(shè)施和醒目的警告標(biāo)志；安全通道設(shè)置應(yīng)堅實、穩(wěn)固、暢通，符合相關(guān)要求。安全設(shè)施企業(yè)應(yīng)建立安全設(shè)施管理制度?，F(xiàn)場作業(yè)區(qū)照明應(yīng)滿足施工要求和規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。項目施工前應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底。對達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（見附錄C）應(yīng)編制專項施工方案。20①特種設(shè)備安裝前未辦理告知手續(xù)，扣2分/臺；②特種設(shè)備安裝、拆除單位的資質(zhì)不符合要求，扣5分/單位；③設(shè)備安裝、拆除作業(yè)人員不具備相應(yīng)的能力和資格，扣2分/人；④企業(yè)對外委托安裝、拆除施工設(shè)備，未簽訂施工合同或安全協(xié)議，扣4分/臺；⑤設(shè)備安裝、拆除專項施工方案未經(jīng)審批或作業(yè)前未進(jìn)行安全技術(shù)交底，扣5分/項；⑥特種設(shè)備安裝前，未對各運行機(jī)構(gòu)的技術(shù)狀況及安全防護(hù)裝置進(jìn)行檢修（檢測），扣3分/項；⑦安全管理人員未對施工設(shè)備安裝、拆除關(guān)鍵工序進(jìn)行現(xiàn)場旁站監(jiān)督，扣2分；⑧施工設(shè)備安裝記錄和過程檢驗