【正文】 ，回所屬單位報到。專此通知。 對舉報、投訴的調(diào)查，應(yīng)立即進(jìn)行，因特殊情況不便立即進(jìn)行的，可待情況解除后進(jìn)行。舉報、投訴的方式、方法不受限制，可以采用電話、信函和當(dāng)面舉報、投訴的方式進(jìn)行，也可以委托他人舉報、投訴，鼓勵舉報人表明真實(shí)姓名、工作單位、住址或提供其他通訊方式。招投標(biāo)監(jiān)管人員將采取評標(biāo)前監(jiān)督、評標(biāo)中巡查等方式，加強(qiáng)對評標(biāo)工作的監(jiān)督，參與評標(biāo)的人應(yīng)自覺接受監(jiān)督。評標(biāo)結(jié)束后，由招標(biāo)人、招投標(biāo)監(jiān)管部門或有形建筑市場工作人員分別對評標(biāo)專家的評標(biāo)工作進(jìn)行打分，填寫《建設(shè)工程評標(biāo)專家考核打分表》并匯總錄入計算機(jī)。按抽取順序通知的評標(biāo)專家滿足評標(biāo)委員會人數(shù)時，則不再繼續(xù)通知。評標(biāo)期間，應(yīng)自覺關(guān)閉一切通訊設(shè)備或主動將通訊設(shè)備臨時上繳有形建筑市場工作人員封存保管。從接到評標(biāo)通知到中標(biāo)（交易成交）通知書發(fā)出之前，不得與投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系者有任何私下接觸，不得收受投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的財物和其他好處。（二）信息發(fā)布工作制度工程項目報建在有形建筑市場報建大廳統(tǒng)一登記。每道程序在手續(xù)符合條件時，一般情況下當(dāng)日完成，特殊情況不超過2個工作日。 自覺維護(hù)委托人的合法權(quán)益。 2涉及專業(yè)分包、勞務(wù)分包、材料、設(shè)備采購招標(biāo)的，轉(zhuǎn)入分包或?qū)I(yè)市場按規(guī)定程序發(fā)包。評標(biāo)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容： （1）投標(biāo)文件送達(dá)簽收情況的記錄； （2）評標(biāo)委員會組成及評標(biāo)專家抽取記錄； （3）參加開標(biāo)會議的代表簽到情況； （4）投標(biāo)文件檢查及確認(rèn)情況； （5）開標(biāo)記錄及投標(biāo)人確認(rèn)開標(biāo)記錄情況； （6）評標(biāo)委員會簽到記錄； （7）投標(biāo)文件初審（符合性檢查）一覽表；采用資格后審方式時的資格審查情況； （8）廢標(biāo)情況的說明； （9）詳評或終評一覽表及排序情況； （10）澄清、補(bǔ)正及說明、簽定合同時應(yīng)注意事項紀(jì)要等； （11）推薦的中標(biāo)候選人情況； （12）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法； （13）法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。 （5）主持人或工作人員宣布評標(biāo)方法。 1投標(biāo)人按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并按招標(biāo)文件約定的時間、地點(diǎn)遞送投標(biāo)文件，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以簽收，并出具表明簽收人和簽收時間的憑證，有形建筑市場提供見證服務(wù)并跟蹤管理。 招標(biāo)公告應(yīng)在指定的信息發(fā)布媒介和中國工程建設(shè)信息網(wǎng)上同時發(fā)布；招標(biāo)公告發(fā)布時間至報名截止時間最低期限為五個工作日。 評標(biāo)期間除評標(biāo)委員會成員、監(jiān)督人員和有形建筑市場見證服務(wù)人員外，任何人不得擅自進(jìn)入評標(biāo)工作室。任何部門、單位和個人不得強(qiáng)制招標(biāo)人委托工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。 （4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。遵守廉政規(guī)定，謝絕辦事單位或人員的宴請和饋贈禮品。（四）窗口工作人員考核管理辦法有形建筑市場窗口辦公考核管理規(guī)定 為了進(jìn)一步加強(qiáng)有形建筑市場辦事窗口的管理，充分發(fā)揮模范窗口的示范作用，全面規(guī)范窗口工作人員的工作標(biāo)準(zhǔn)，提高整體工作水平，更好地為交易各方主體服務(wù)，特制定本規(guī)定。 （4）服務(wù)對象提出意見、建議和批評時，要耐心聽取，不與其爭辯，做到有則改之、無則加勉。 （3）凡違反“禁令”一次，扣發(fā)當(dāng)月獎金等。 制定、完善辦事守則和工作承諾。 嚴(yán)禁接受建設(shè)單位和企業(yè)以任何名義贈送的禮金、禮品。本管理規(guī)定，納入職工年終崗位綜合考核、考評內(nèi)容。 工作人員玩忽職守，造成安全事故，并給單位財產(chǎn)造成損失的，視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分；對造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。 第一責(zé)任人的主要職責(zé)： （1）受理應(yīng)由本部室辦理的來電、來訪； （2）轉(zhuǎn)辦應(yīng)由本單位其他部門辦理的來電、來訪； （3）對符合政策、法規(guī)的來電、來訪，明確答復(fù)來電、來訪人辦復(fù)時間，并確保兌現(xiàn)； （4）對不符合政策、法規(guī)的來電、來訪，耐心宣傳解釋； （5）對轉(zhuǎn)辦事項進(jìn)行跟蹤，直至答復(fù)來電、來訪人； （6）將受理辦復(fù)情況填報。配合有關(guān)監(jiān)管部門建立面向社會的行風(fēng)監(jiān)督員隊伍，并組織行風(fēng)監(jiān)督員開展經(jīng)常性的行風(fēng)評議活動。行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)行風(fēng)建設(shè)的日常宣傳教育和上級有關(guān)會議精神的傳達(dá)貫徹，抓好具體工作的落實(shí)。會計部門、會計人員應(yīng)當(dāng)對實(shí)物、款項進(jìn)行監(jiān)督，督促建立并嚴(yán)格執(zhí)行財產(chǎn)清查制度。做好信訪情況綜合統(tǒng)計工作，每季度按期報送建設(shè)行政主管部門。 承諾： （1）態(tài)度和藹、細(xì)心周到、服務(wù)熱情； （2）能辦的事即辦，在規(guī)定的辦理時限內(nèi)辦結(jié)，急事急辦、不拖拉、不推諉，確保及時、高效、無差錯； （3）廉潔自律，不謀私利，杜絕亂收費(fèi)，自覺接受監(jiān)督； （4）投訴渠道順暢，并認(rèn)真接待處理，口頭投訴的口頭答復(fù)，書面投訴的書面答復(fù)，對有效投訴做到件件有落實(shí)。有形建筑市場辦公室應(yīng)派專人負(fù)責(zé)信息撰寫和發(fā)送工作，及時準(zhǔn)確地將有形建筑市場的重大事項向建設(shè)行政主管部門報告。交有形建筑市場辦公室承辦的催查件，都要經(jīng)過辦公室登記、有形建筑市場領(lǐng)導(dǎo)批示、部門承辦、核稿反饋的辦理程序，做到催辦件件件落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行制發(fā)公文的會簽和核稿制度，以免造成矛盾和不必要的公文往返。在招投標(biāo)服務(wù)過程中，不得隨意向投標(biāo)單位透露不該透露的細(xì)節(jié)情況。發(fā)現(xiàn)泄密和丟失文件，要立即追查，及時逐級上報，采取補(bǔ)救措施，并依情節(jié)輕重，追究有關(guān)人員的責(zé)任。傳遞秘密文件，必須采取保密措施，確保安全。機(jī)要公文的收發(fā)和內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)，要建立登記制度，嚴(yán)格執(zhí)行交接簽字手續(xù)。會計檔案的保管要符合防潮、防蟲、安全等要求，配備庫房和與檔案數(shù)量相適應(yīng)的檔案柜，做到存放有序、查找方便、安全保管。當(dāng)年會計檔案，在會計報表年度終了后，可暫由本單位財務(wù)會計部門保管一年，期滿之后，由財務(wù)會計部門編制移交清冊，并移交到本單位的檔案管理部門保管。有形建筑市場文書、人事、財務(wù)、物業(yè)、黨群、工會等資料應(yīng)當(dāng)歸檔、立卷和保管。按有關(guān)規(guī)定收取建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)。根據(jù)需要，組織或協(xié)助有關(guān)部門開展人員崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等工作。有形建筑市場信息管理部門工作職責(zé)建立和管理有形建筑市場的內(nèi)部管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)有形建筑市場和政府主管部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)派駐有形建筑市場各窗口單位辦公的信息化、網(wǎng)絡(luò)化和自動化。負(fù)責(zé)建設(shè)工程項目招標(biāo)公告的發(fā)布服務(wù)。1按規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)，不亂收費(fèi)，不隨意減免費(fèi)用。依法辦事，遵守建設(shè)程序，按規(guī)定辦理建設(shè)工程有關(guān)手續(xù)，嚴(yán)守秘密，創(chuàng)造公開、透明的市場競爭環(huán)境。建立和完善計算機(jī)管理系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息收集、發(fā)布功能，為交易各方主體及駐場部門提供高效的網(wǎng)絡(luò)化辦公系統(tǒng)。1承擔(dān)上級主管部門交辦的其他有關(guān)事項。負(fù)責(zé)建設(shè)工程發(fā)包承包交易的投標(biāo)報名服務(wù)。建立與有形建筑市場各相關(guān)部門、專業(yè)市場、區(qū)縣分市場的工作信息交換平臺，建立本地區(qū)有形建筑市場信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并進(jìn)行必要的維護(hù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)對相關(guān)部門的人員進(jìn)行培訓(xùn)。完成有關(guān)課題的調(diào)研工作。編制有形建筑市場財務(wù)預(yù)算和財務(wù)計劃，并監(jiān)督分析執(zhí)行情況。為有關(guān)部門和有形建筑市場提供檔案借閱服務(wù)。調(diào)閱會計檔案要嚴(yán)格辦理手續(xù)，本單位人員調(diào)閱會計檔案要經(jīng)會計主管人員同意，外單位人員調(diào)閱會計檔案要有正式介紹信，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)或會計主管人員批準(zhǔn)方可調(diào)閱。實(shí)行會計電算化處理的檔案管理，按照會計電算化的管理制度執(zhí)行。除絕密和注明不準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)、翻印、復(fù)制的機(jī)要公文外，其余機(jī)要文件，因工作需要翻印時，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)權(quán)限辦理，按規(guī)定登記，并注明翻印、復(fù)制的機(jī)關(guān)名稱、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍，妥善保管。秘密文件的傳遞，要專人取送，嚴(yán)格手續(xù)。1機(jī)要人員調(diào)動工作，必須將所管文件進(jìn)行認(rèn)真清理，詳細(xì)開具目錄或按文件的原有登記簿辦理移交手續(xù)。對可能影響招投標(biāo)公正性的記錄、臺帳、資料等，要注意保管好，該銷毀時要及時用碎紙機(jī)銷毀，不得隨意扔進(jìn)廢紙簍。有形建筑市場辦公室派專人負(fù)責(zé)公文的收發(fā)工作，以確保上傳下達(dá)渠道的暢通。1建立部門負(fù)責(zé)制。信息審核制度。 承諾責(zé)任： （1）凡有違公開事項及承諾的，發(fā)現(xiàn)一次，批評教育，發(fā)現(xiàn)兩次，通報批評并作出書面檢查，連續(xù)發(fā)現(xiàn)三次以上者，給予相應(yīng)處罰，直至辭退；（2）群眾投訴工作人員違反公開事項及承諾，調(diào)查屬實(shí)的，視情節(jié)輕重，分別對責(zé)任人給予作出檢查、向服務(wù)對象賠禮道歉、罰款、下崗等處罰，直至辭退。（九）有形建筑市場會計監(jiān)督制度有形建筑市場會計部門、會計人員對本單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項不符時，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。嚴(yán)格按照上級要求，組織開展好階段性的行風(fēng)評議工作，認(rèn)真發(fā)動、精心指導(dǎo)、細(xì)心整改、嚴(yán)格規(guī)范、自查自糾、不走過場。與行風(fēng)監(jiān)督員建立正常工作聯(lián)系，經(jīng)常向行風(fēng)監(jiān)督員發(fā)送工作信息，加強(qiáng)溝通；并和監(jiān)督員所在單位建立良好聯(lián)系，取得其對行風(fēng)監(jiān)督工作的理解和支持。 對重大疑難問題，第一責(zé)任人應(yīng)及時向分管領(lǐng)導(dǎo)或直接向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，經(jīng)請示后批轉(zhuǎn)有關(guān)部門限期答復(fù)。（十三）有形建筑市場廉潔自律管理制度有形建筑市場廉潔自律管理規(guī)定認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)廉政建設(shè)的重要文件，加強(qiáng)反腐倡廉的法制教育和管理，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)和職工的法制觀念和反腐能力。有形建筑市場十條禁令嚴(yán)禁有令不行，有法不依，確保政令暢通。 嚴(yán)禁利用職權(quán)和工作之便，為個人、親友和小集體謀取私利。 開展樹新風(fēng)，學(xué)先進(jìn)，爭創(chuàng)文明窗口、文明崗位的活動。凡違反“禁令”二次，除扣發(fā)獎金外，并給予通報批評。 （5）服務(wù)對象出現(xiàn)誤解，出言不遜時，要做好相關(guān)政策的宣傳和解釋工作，不得與其爭吵，應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，妥善解決。窗口工作人員由所在單位安排，填寫窗口單位授權(quán)委托書，送有形建筑市場備案。認(rèn)真做好安全防范工作，注意防火防盜。 不具備上述條件者，招標(biāo)人應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。 任何工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也不得以任何理由強(qiáng)行代理。為了減少干擾，監(jiān)督人員可通過監(jiān)控設(shè)施監(jiān)督。 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件，應(yīng)向駐有形建筑市場的招投標(biāo)監(jiān)管部門備案；招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件應(yīng)包括評標(biāo)方法、資格預(yù)審方法。 1招標(biāo)人或授權(quán)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過計算機(jī)從有形建筑市場提供的評標(biāo)專家名冊中隨機(jī)抽取評標(biāo)專家，組成評標(biāo)委員會，有形建筑市場提供見證服務(wù)并跟蹤管理。 （6）需要進(jìn)行評標(biāo)指標(biāo)復(fù)合的，隨機(jī)抽取復(fù)合比例等。 1依據(jù)評標(biāo)委員會提交的評標(biāo)報告，招標(biāo)人按有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人，招標(biāo)人也可授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人。 2招標(biāo)人、中標(biāo)人向進(jìn)駐有形建筑市場的有關(guān)部門辦理合同備案、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等手續(xù)。 駐場各部門做到政務(wù)公開，按規(guī)定時限辦理手續(xù)，堅持原則，秉公辦事、廉潔高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)履行社會承諾，接受各方監(jiān)督。有形建筑市場負(fù)責(zé)交易活動的日常監(jiān)督管理。招投標(biāo)監(jiān)管部門對報建信息及有關(guān)資料進(jìn)行審核后，由有形建筑市場發(fā)布建設(shè)工程交易信息。參加評標(biāo)時，若發(fā)現(xiàn)本人與招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人有利害關(guān)系，應(yīng)主動提出回避。（二）評標(biāo)專家抽取管理程序依據(jù)建設(shè)工程評標(biāo)專家名冊管理辦法建立評標(biāo)專家計算機(jī)隨機(jī)抽取系統(tǒng)。已抽取的評標(biāo)專家不能滿足評標(biāo)委員會的需要時，可增加抽取人數(shù)。有形建筑市場應(yīng)當(dāng)定期對評標(biāo)專家考核情況進(jìn)行匯總，填寫《建設(shè)工程評標(biāo)專家考核匯總表》，擬出書面考核意見，并將匯總表及考核意見報招投標(biāo)監(jiān)管部門。招投標(biāo)監(jiān)管部門對違反上述規(guī)定者將視情節(jié)輕重，給予警告、責(zé)令改正、取消評標(biāo)資格、沒收專家證并從專家?guī)熘谐蛏鐣_曝光、罰款等處罰。 舉報電話應(yīng)當(dāng)公開。 負(fù)責(zé)受理舉報、投訴工作的人員必須恪守職責(zé)，廉潔奉公，保守秘密。 有形建筑市場年 月 日 通知單位：附表4有形建筑市場窗口辦公人員警示通知書姓 名所屬窗口所屬單位該同志因違反有形建筑市場窗口辦公考核管理規(guī)定，于 年 月 日受到有形建筑市場批評后，仍有違反規(guī)定的行為發(fā)生，鑒于此，根據(jù)有形建筑市場窗口辦公考核管理規(guī)定，特向該同志下達(dá)警示通知。 有形建筑市場年 月 日 通知單位：附表5有形建筑市場窗口辦公人員離崗?fù)ㄖ獣? 名所屬窗口所屬單位該同志在有形建筑市場窗口工作期間，違反有形建筑市場窗口辦公考核管理有關(guān)規(guī)定，