法律知識探討關(guān)于債權(quán)憑證制度的(完整版)
【正文】 政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法關(guān)于債權(quán)憑證制度的探討 白春魁 苗滋濱 債權(quán)憑證制度是浙江法院系統(tǒng)首創(chuàng)進而在全國法院推廣的一項執(zhí)行制度，是指被執(zhí)行人下落不明或確無履行能力等情形導(dǎo)致無法繼續(xù)執(zhí)行的案件，以法院下達裁定終結(jié)執(zhí)行，并給申請人發(fā)放債權(quán)憑證以證明其享有合法債權(quán)，從而結(jié)案的制度?！ √岣呓Y(jié)案率，合理配置司法資源 法院系統(tǒng)有一系列的考核指標(biāo)，結(jié)案率即是其中一項。以債權(quán)憑證方式結(jié)案，并未使申請人的債權(quán)真正得以實現(xiàn)，其權(quán)利義務(wù)并未處于完整狀態(tài)，隨時可能要求恢復(fù)執(zhí)行。如此一來，導(dǎo)致重復(fù)多次統(tǒng)計，實際上執(zhí)行的是同一個案件，使司法統(tǒng)計的數(shù)字無法真實反映情況，喪失司法統(tǒng)計對實際工作的指導(dǎo)意義，甚至要影響到上級部門的決策。筆者建議對債權(quán)憑證制度做如下修改和完善： 嚴(yán)格債權(quán)憑證的發(fā)放條件 目前債權(quán)憑證的適用仍然很不規(guī)范，隨意性過大，必須明確并嚴(yán)格限制債權(quán)憑證的使用。應(yīng)當(dāng)把債權(quán)憑證的有效期以一年為限，期滿就自動恢復(fù)執(zhí)行。 (2)對居住在農(nóng)村被執(zhí)行人，和居住地的村民委員會聯(lián)系，實現(xiàn)信息共享，以盡快獲取被執(zhí)行人的行蹤或財產(chǎn)線索。必須趨利避害，揚長避短，從而使這個新生事物更好地服務(wù)于法制建設(shè)和經(jīng)濟生活?！ ?4)對沒有工作單位的城市被執(zhí)行人，結(jié)合街道辦事處或居委會，利用居委會和被執(zhí)行人接觸多，熟悉情況的優(yōu)勢，溝通被執(zhí)行人信息的傳遞?！ ≡诿恳荒甓饶?，應(yīng)對所有債權(quán)憑證案件進行復(fù)核，深入被執(zhí)行人居住地，搜尋線索，有條件的可以隨時恢復(fù)執(zhí)行。 (2)必須是被執(zhí)行人下落不明并且確無財產(chǎn)可供執(zhí)
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