【正文】 擴(kuò)張到其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，而且從第34條表述看，選擇管轄地并不局限于發(fā)生糾紛前，發(fā)生糾紛后當(dāng)事人也可以以書(shū)面形式約定管轄，只要是與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)即可，這條規(guī)定類似于仲裁的管轄制度，當(dāng)事人可以約定任何一家仲裁機(jī)構(gòu)，可以在發(fā)生糾紛前，也可以在發(fā)生糾紛后，通過(guò)書(shū)面協(xié)議方式約定仲裁機(jī)構(gòu)?！甭蓭熃庾x督促程序是訴訟程序的一個(gè)變形，也就是說(shuō)對(duì)于當(dāng)事人之間的金錢給付債務(wù)，債權(quán)人可以直接向法院申請(qǐng)支付令，請(qǐng)求債務(wù)人履行金錢債務(wù)，法院在經(jīng)過(guò)審查后，出具支付令，不必再另行開(kāi)庭審理，如此債權(quán)人就無(wú)須在法院審判環(huán)節(jié)耽誤時(shí)間，法院也節(jié)省了訴訟資源。法條指引第133條：“人民法院對(duì)受理的案件，分別情形，予以處理： （一）當(dāng)事人沒(méi)有爭(zhēng)議，符合督促程序規(guī)定條件的，可以轉(zhuǎn)入督促程序； （二）開(kāi)庭前可以調(diào)解的，采取調(diào)解方式及時(shí)解決糾紛； （三）根據(jù)案件情況，確定適用簡(jiǎn)易程序或者普通程序；（四）需要開(kāi)庭審理的，通過(guò)要求當(dāng)事人交換證據(jù)等方式，明確爭(zhēng)議焦點(diǎn)?！钡?19條：“起訴必須符合下列條件： （一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織； （二）有明確的被告； （三）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由； （四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄?？梢哉f(shuō)，這是中國(guó)法律歷史上的大事，也是中國(guó)法治進(jìn)程上的有一個(gè)里程碑。此次民訴法的修改是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和深化司法體制改革的要求，在認(rèn)真研究代表議案和總結(jié)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)民事訴訟法律制度進(jìn)行的修改完善?！甭蓭熃庾x“立案難”一直是民事訴訟中當(dāng)事人最頭疼、最關(guān)注的問(wèn)題，之前法院對(duì)符合立案條件的案件不予立案，法律并沒(méi)有對(duì)此作出強(qiáng)制性的否定，法院將當(dāng)事人拒之門外后當(dāng)事人無(wú)法與法院抗衡?！? 第214條：“債權(quán)人請(qǐng)求債務(wù)人給付金錢、有價(jià)證券，符合下列條件的，可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請(qǐng)支付令： （一）債權(quán)人與債務(wù)人沒(méi)有其他債務(wù)糾紛的； （二）支付令能夠送達(dá)債務(wù)人的。督促程序最快可以在法院受理后15日內(nèi)將支付令送達(dá)債務(wù)人，債務(wù)人如在15日內(nèi)不提出異議，則該支付令可以成為債權(quán)人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)，其作用等同于生效判決書(shū)；債務(wù)人如在15日內(nèi)提出異議，之前的民事訴訟法規(guī)定，督促程序馬上失效，債權(quán)人必須自行向人民法院提起民事訴訟，重新立案，但是這種方式在實(shí)踐中導(dǎo)致督促程序名存實(shí)亡，沒(méi)有實(shí)際價(jià)值，因?yàn)橹灰獋鶆?wù)人提出異議，那么人民法院無(wú)須對(duì)該異議進(jìn)行審查就必須要撤銷督促程序，相當(dāng)于債權(quán)人在訴訟前又徒增了一道程序，因此之前司法實(shí)踐中使用督促程序的案件很少。新民事訴訟法的這條規(guī)定極大地方便了當(dāng)事人的訴訟過(guò)程。證據(jù)保全的其他程序，參照適用本法第九章保全的有關(guān)規(guī)定。保全包括證據(jù)保全和財(cái)產(chǎn)保全，其目的是為了使保全申請(qǐng)人獲得證據(jù)和今后可以執(zhí)行到被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)。”律師解讀本次民事訴訟法將當(dāng)事人的陳述和電子數(shù)據(jù)增加為新一類證據(jù)。 法條指引 第87條：“經(jīng)受送達(dá)人同意，人民法院可以采用傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)其收悉的方式送達(dá)訴訟文書(shū)，但判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)除外。第87條的規(guī)定是一次大膽的創(chuàng)新，隨著信息化手段的不斷增強(qiáng)和完善，對(duì)于一些不是非常重要的法律文書(shū)，可以采用傳真、電子郵件或者專門的下載方式進(jìn)行送達(dá)，這種方式既方便了法院不通過(guò)繁瑣的郵寄方式送達(dá)，也方便了當(dāng)事人不必再跑法院領(lǐng)取傳票的訴累，因此這次修法的主要突破是采用電子方式送達(dá)的規(guī)定。采用一審終審制的目的是為了減少案件的審理時(shí)間，提高審判效率，避免當(dāng)事人采用惡意方式通過(guò)適用二審程序而故意拖延訴訟時(shí)間，導(dǎo)致司法資源的浪費(fèi)和損害當(dāng)事人的利益。人民調(diào)解的對(duì)象主要是一些簡(jiǎn)單的民事糾紛，比如同一個(gè)村民委員會(huì)的成員，居住在城市中的鄰里，單位同事之間的糾紛，勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛等。即便雙方對(duì)債務(wù)的履行沒(méi)有爭(zhēng)議，當(dāng)事人也不能減少該訴訟程序，債權(quán)人必須對(duì)債務(wù)人提起不履行債務(wù)的訴訟，同時(shí)對(duì)擔(dān)保人的擔(dān)保責(zé)任提出主張。所謂公益訴訟，就是對(duì)損害公共利益的行為或者損害不特定主體利益的行為，由第三方代表被侵權(quán)人對(duì)侵權(quán)人提起民事訴訟。有人還認(rèn)為，不是侵權(quán)案件的被侵權(quán)人是否可以代表公眾提起公益訴訟，根據(jù)民事訴訟法第119條有關(guān)起訴的條件，被侵權(quán)人如果與案件不存在利害關(guān)系，將不符合第119條的起訴條件，法院不能立案受理，因此非被侵權(quán)人的自然人無(wú)法以自身名義提起公益訴訟。作出實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)裁定的部門是由法院的審判庭負(fù)責(zé)是由執(zhí)行庭負(fù)責(zé)，目前沒(méi)有明確解釋，從特別程序的性質(zhì)看，應(yīng)當(dāng)由審判庭負(fù)責(zé)審理，由執(zhí)行庭負(fù)責(zé)執(zhí)行。針對(duì)調(diào)解協(xié)議的特殊性，為保證人民調(diào)解委員會(huì)的工作得到認(rèn)可，切實(shí)保證由人民調(diào)解委員會(huì)處理的簡(jiǎn)單民事糾紛得以發(fā)揮作用，減少簡(jiǎn)單民事糾紛對(duì)訴訟資源的占用，新民事訴訟法對(duì)接了人民調(diào)解法的有關(guān)規(guī)定，賦予雙方當(dāng)事人及時(shí)向法院申請(qǐng)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力的權(quán)利，因?yàn)檎{(diào)解協(xié)議是當(dāng)事人之間本著自愿守法的原則達(dá)成的一致意見(jiàn)，因此當(dāng)事人共同到法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力應(yīng)當(dāng)不會(huì)存在問(wèn)題，對(duì)于此類案件的訴訟費(fèi)用，目前沒(méi)有明確規(guī)定，但是法院應(yīng)當(dāng)考慮到此類案件的特殊性，不應(yīng)使訴訟費(fèi)用成為當(dāng)事人通過(guò)訴訟程序確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力的障礙。效率與公