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安全質量環(huán)保規(guī)章制度(完整版)

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【正文】 事故管理規(guī)定》(2004年版本)同時廢止。(1)造成一次輕傷1至2人(含2人)(2)一次直接經濟損失在1萬元至5萬元(含5萬元)(3)1次漏油損失在2至4噸(含4噸)(4)一次泄漏化學危險品2至4噸(含4噸)(5)一次造成一個或兩個以上裝置停工12小時至24小時。(二)發(fā)生一般事故A級,公司業(yè)務分管領導、事故單位主要領導和相關職能部門負責人應當?shù)郊瘓F公司總部,向集團公司主管部門做出檢討。第二十五條 事故調查組成員在事故調查過程中應當恪盡職守,事故調查報告應當包括下列內容(一) 事故發(fā)生單位概況;(二) 事故發(fā)生經過和事故救援情況;(三) 事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;(四) 事故發(fā)生的原因和事故性質;(五) 事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;(六) 事故防范和整改措施;事故調查報告應當附具有關證據(jù)材料。第十九條 因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當作出標志、繪出現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。 第十四條 發(fā)生事故,應當以書面形式報告,情況特別緊急時,可用電話口頭初報,隨后書面報告。第十條 車間領導及值班調度接到報告后,立即報告公司主管領導及安全質量環(huán)保處、生產運行處、機動設備處。人身傷亡支出的費用、善后費用按LGB6721—86《企業(yè)職工傷亡事故經濟損失統(tǒng)計標準》執(zhí)行。手部傷害。以下情況也列入火災統(tǒng)計范圍:民用爆炸物品爆炸引起的火災;易燃可燃液體、可燃氣體、蒸氣、粉塵以及其它化學易燃易爆物品爆炸和爆炸引起的火災;機電設備因內部故障導致外部明火燃燒需要組織撲滅的事故,或者引起其他物件燃燒的事故;車輛、船舶以及其他交通工具發(fā)生的燃燒事故,或者由此引起的其它物件燃燒的事故。第二條 本規(guī)定所稱事故是指中國石油天然氣集團公司所屬企事業(yè)單位,在生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故。 第三十三條 對違反安全生產法規(guī)、標準和虛報、瞞報、遲報事故的行為,所有員工都有權舉報。對于承包商發(fā)生的事故,也應按照有關規(guī)定統(tǒng)計上報。第二十三條 對鍋爐壓力容器、起重機械等特種設備、消防器材、可燃性氣體報警器、毒氣檢測器、呼吸器等報警、防護器材實行準入制度。由公司安全部門建立基層崗位員工安全教育培訓檔案,實行基層崗位員工先培訓后上崗制度。二、崗位員工 1.掌握本崗位存在的危險因素和防范措施。 9.檢查落實動火、高處、用電、有限空間、起重和破土等作業(yè)的風險防范措施,確保各類施工作業(yè)的安全。 2.負責或參與制定、修訂本單位有關安全生產管理制度和安全技術操作規(guī)程,并檢查執(zhí)行情況。 二、行政副職 1.按照安全生產“誰主管、誰負責”的原則,對分管部門、單位安全生產管理負有領導責任。組織編寫質量、健康、安全、環(huán)境工作情況的調查報告。 第十三條QHSE委員會辦公室職責 1.負責向公司QHSE委員會匯報年度計劃安排,及時協(xié)調有關安全質量環(huán)保管理工作。 第三章 安全生產責任制 第十二條 QHSE委員會職責 1.組織公司QHSE管理體系的正常運行。第六條 公司安全部門應由行政正職領導主管。第三條 安全生產工作應堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針,按照“誰主管、誰負責’的原則,建立并不斷完善安全生產激勵約束機制,全面落實安全生產責任制。 第十條 公司設立安全生產委員會或健康安全環(huán)境委員會(以下簡稱QHSE委員會)。 5.按規(guī)定組織調查處理重大事故,通報重大責任事故。 5.負責有關安全質量環(huán)保工作的標準在公司的貫徹落實,并對標準的實施進行監(jiān)督管理。 3.審定本單位安全生產規(guī)章制度、標準。 6.抓好安全科技工作,開展安全科技攻關,推廣應用安全新技術、新成果和新產品。 7.負責本單位安全設備、滅火器材和防護、急救器具的管理,掌握本單位生產作業(yè)場所的塵毒情況,提出改進意見和建議。 3.督促、檢查本班員工正確使用安全防護用品,做好安全防護裝置和設施的管理及日常維護保養(yǎng)工作。 6.積極參加各項安全活動,在生產操作中加強協(xié)同配合,共同做好安全生產工作。在作業(yè)過程中,應隨情況變化及時對HSE風險預案進行修改和補充。消防安全工作貫徹“預防為主、防消結合”的方針,將防火安全責任制納人安全生產責任制之中。 3.必要時,可建議被監(jiān)督檢查單位對作業(yè)設施及其相關設備進行安全檢測。 第三十八條 本辦法由公司安全質量環(huán)保處起草并負責解釋。第二章 生產安全事故分類第五條 生產安全事故類別分為:(一)工業(yè)生產安全事故,是指在生產場所內從事生產經營活動中發(fā)生的造成企業(yè)員工和企業(yè)外人員人身傷亡、急性中毒或者直接經濟損失的事故,不包括火災事故和交通事故。人體嚴重灼傷、燙傷或灼傷、燙傷占全身體面積三分之一以上的。內部傷害:內臟損壞、內出血或傷及腹部等。③火災損失按公安部《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》(公通字[1996]82號)中火災損失額計算方法計算。 (三)重大及以上事故:在事故發(fā)生后30分鐘之內由總經理辦公室向集團公司辦公廳和安全主管部門報告,同時上報專業(yè)公司安全主管部門。第六章 事故應急第十六條 事故發(fā)生后,事故單位應當立即啟動相應的事故應急預案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員和財產損失。第二十二條 事故調查組應當旅行以下職責:(一) 查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;(二) 認定事故的性質和事故責任;(三) 提出對事故責任者的處理意見;(四) 總結事故教訓,提出防范和整改措施;(五)提交事故調查報告。 第八章 事故處理第二十八條 對于發(fā)生的事故,無論大小均應堅持按照事故原因分析不清楚不放過,事故責任者和員工沒受到教育不放過,沒有制定出防范措施不放過和事故責任者沒有受到處理不放過的“四不放過”原則進行調查處理。第三十三條 當事者的事故處理(一) 發(fā)生較大及以上事故,按集團公司批復文件執(zhí)行。第三十五條 所有事故處理結案后,必須建立事故檔案,并分級保存,事故檔案應當至少包括事故調查報告及有關證據(jù)資料,并送檔案室保存。技能教育的內容包括崗位安全、環(huán)保、消防、氣防、職業(yè)衛(wèi)生操作技能及注意事項;崗位應急預案及必要的操作技能等。每年再培訓時間不得少于12學時。其主要內容為:(一)國家、上級部門有關安全、環(huán)保法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī);(二)通用安全技術、環(huán)保技術、職業(yè)衛(wèi)生基礎知識、特種設備、消防及氣防知識;(三)公司生產概況,安全生產、環(huán)境保護的特點和關鍵生產裝置重點生產部位介紹;(四)上級部門和公司安全生產、環(huán)境保護的規(guī)章制度;(五)公司環(huán)境保護的主要措施,運行與排放情況;(六)典型事故案例及教訓,預防事故和防止環(huán)境污染的基本知識等。第十四條 三級安全環(huán)保教育和考試情況填入公司和車間安全環(huán)保教育臺帳。第二十一條 對臨時工的安全環(huán)保教育,由招收單位和使用部門負責,時間不少于8學時。班后會上要總結分析當班安全環(huán)保狀況。第七章 其它規(guī)定第三十一條 公司各單位根據(jù)不同季節(jié)和節(jié)假日及停車檢修前的特點,及時組織進行有關的安全環(huán)保教育。第三十七條 對認真開展安全環(huán)保教育,并在防止事故、預防環(huán)境污染和減少職業(yè)危害方面做出成績的單位和員工,給與表彰和獎勵。 第三條 開展安全檢查,必須有明確的目的、要求和具體計劃,建立由公司各單位第一責任人負責、有關人員參加的安全檢查組織。4.各級領導和各級安全管理人員,應經常深入現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)影響安全生產的問題,要按專業(yè)分工及時督促有關部門解決。 第十一條 檢查方法 1.周檢由各單位第一責任人組織安全管理人員和其他工程技術人員、工段長對所有崗位進行安全檢查。否則造成事故,按情節(jié)輕重追究相關人員責任。呼和浩特石化公司安全環(huán)保隱患治理規(guī)定第一章 總 則第一條 為實現(xiàn)呼和浩特石化公司(以下簡稱“公司”)安全環(huán)保隱患治理(以下簡“稱隱患治理”)投資的預期目標,建立安全生產長效機制,確保污染物的達標排放和總量控制,特制定本規(guī)定。第八條 生產運行處負責各類隱患應急過程的組織協(xié)調。管理原則是“分級管理,下不推上”。隨時的方式是指在日常巡檢、安全環(huán)保檢查和現(xiàn)場操作以及生產管理過程中,對各類隱患要隨時查找,隨時整改。第十四條 隱患實行逐級申報制度車間不能整改的,評價結果為輕微以上的隱患要向安全質量環(huán)保處和業(yè)務主管部門申報。第十六條 隱患的投資管理對于不能通過維護、維修和大修治理的隱患,由隱患所在單位提出立項申請,報技術發(fā)展處批準后進行立項,規(guī)劃計劃處對正式立項的隱患按照項目管理要求優(yōu)先組織實施。對于涉及到工程施工的驗收,執(zhí)行工程施工的驗收程序;對于涉及到設備購置的驗收,執(zhí)行設備購置的驗收程序;對于涉及到技術攻關的驗收,執(zhí)行技術攻關的驗收程序。第四章 罰 則第十九條 對于沒有及時發(fā)現(xiàn)隱患而導致事故發(fā)生的,直接經濟損失在1萬元以上的,扣相關責任人績效工資1000元;直接經濟損失在1000~10000元之間的,扣相關責任人績效工資=損失10%;直接經濟損失在1000元之內的,扣相關責任人績效工資100元。原《呼和浩特石化公司事故隱患管理規(guī)定》同時廢止。 第六條 不屬于繳納安保基金的范圍: 1.土地、公路(不包括廠內公路)、運輸車輛(不包括施工機具)、船舶(不包括躉船); 2.貨幣、票證、有價證券、文件、帳冊、圖表、技術資料、電腦資料、槍支彈藥以及無法鑒定價值的財產; 3.鐵路、道路、涵洞、水閘、堤堰、橋梁及護坡; 4.林木、花草、牲畜、禽類和其他飼養(yǎng)動物; 5.違章建筑、危險建筑和臨時暫設工程。 第十二條 安?;鸬氖褂脤嵭蓄A算制,每年末經公司QHSE委員會討論并列出下一年度使月計劃。第十九條 公司投保財產遭受損失時,應當積極搶救,及時采取必要措施防止損失的擴大,使損失減小至最低程度。防止重大事故的發(fā)生,減少事故損失,根據(jù)《中國石油天然氣股份有限公司煉化專業(yè)關鍵生產裝置和要害部位安全管理規(guī)定》結合公司實際,制定本規(guī)定。 公司級重點要害部位為:常減壓裝置熱油泵房、常減壓裝置冷油泵房、催化裂化裝置氣壓機房、催化裂化裝置油漿系統(tǒng)、催化裂化裝置熱油泵房、催化裂化裝置四機組、催化重整和柴油加氫精制聯(lián)合裝置壓縮機房、催化重整和柴油加氫精制聯(lián)合裝置反應區(qū)、催化重整和柴油加氫精制聯(lián)合裝置加熱爐區(qū)、溶劑脫瀝青裝置溶劑增壓泵、MTBE裝置反應區(qū)、苯抽提裝置儲罐區(qū)、油品車間液化氣罐區(qū)、油品車間汽油罐區(qū)、油品車間原油罐區(qū)、油品車間苯、MTBE罐區(qū)、裝洗車間裝卸油棧橋、裝洗車間液化氣充裝站、自控中心DCS機房、動力車間鍋爐、供排水車間隔油池、供排水車間污水處理場。 第六條 公司主管經理對公司級關鍵生產裝置和重點生產部位的管理負有領導責任,每半年應組織一次全面檢查。 5.嚴格執(zhí)行電氣各項規(guī)章和制度,為安全生產提供可靠保證。 2.建立關鍵生產裝置和重點生產部位檔案,每季度對管理情況進行一次檢查,將結果報告主管經理。 3.單位第一負責人要對關鍵裝置和重點要害部位全面負責,根據(jù)生產現(xiàn)場實際情況,組織制定切實可行的監(jiān)控措施和事故預案,做到如人人熟練掌握。 第十條 本規(guī)定由中國石油天然氣股份有限公司呼和浩特石化公司提出。 第二章 發(fā)放原則、范圍和基本要求 第五條 員工個人勞動防護用品是保護勞動者安全健康的一種預防性輔助設施,公司必須根據(jù)本單位安全生產和防止職業(yè)病危害的需要,發(fā)給員工具備防護能力的勞動防護用品。 第十條 凡按規(guī)定享受勞動防護用品的員工,都要建立“個人勞動防護用品基礎卡片”(以下簡稱勞??ㄆ?,存放在公司安全部門,普通防護用品統(tǒng)一定期發(fā)放,并記入勞??ㄆ?,特殊防護用品根據(jù)需要發(fā)放,不記入勞??ㄆ?。 第十三條 職工在公司內部調動時,勞??ㄆ蓚€人隨身轉帶,工種變化的勞動防護用品(除特殊勞動防護用品外),應按新老工種使用年限較長的計算。 第十六條 對因公造成損失的勞動防護用品,如搶險、救火、自然災害等特殊原因,由公司安全部門審批,予以更換或補發(fā)。特種作業(yè)人員、高處作業(yè)人員、酸堿作業(yè)人員以及在塵毒噪聲環(huán)境作業(yè)的人員,應按有關規(guī)定穿戴好特殊防護用品。 第十七條 各基層單位要配備足夠的集體防護用品(如安全帽、安全網(wǎng)、安全繩、安全帶、排風扇、絕緣膠板等),以滿足生產和職工佩戴所需。 第十四條 外部調入公司人員,需在公司安全部門辦理注冊手續(xù)。 大品種:皮夾克、短大衣、風雨衣、單工服、棉工鞋、單工鞋等。 第七條 對于從事特種生產作業(yè)和在特種生產環(huán)境中工作的員工;公司應根據(jù)生產作業(yè)的需要,為員工個人配發(fā)具有特種防護功能的勞動防護用品。 第十二條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。 六、班組監(jiān)控職責 1.嚴格執(zhí)行巡回檢查制度,每班對裝置和危險控制點進行安全檢查。督促各單位及時解決,落實防范措施。 三、機動部門 1.掌握設備、儀表的運行情況,并負責檢測、檢驗工作。關鍵生產裝置所在車間應設立安全工程師,具體負責關鍵生產裝置的安全管理工作,未設置安全工程師的重點部位所在單位由主管生產副職具體負責重點生產部位的安全管理工作。 第四條 關鍵生產裝置和重點生產部位應確定危險點和制定監(jiān)控措施。重點生產部位是指貯存和運輸易燃易爆。第二十條 公司投保財產遭受損失時,安全部門應迅速組織機動、生產、財務及相關專業(yè)部門參加的查勘小組進入 現(xiàn)場勘查。公司財務處應建立詳細的固定資產繳納臺帳和管理制度,每次繳納安?;饡r,均應填制安?;鹄U納情況表和固定資產繳納臺帳,連同匯款憑證寄往股份公司財務部門并抄報股份公司安全部門。 第八條 安保
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