【正文】 、快速反應(yīng)、執(zhí)法聯(lián)動的執(zhí)法打假機(jī)制。切實(shí)落實(shí)《甘肅省食品生產(chǎn)許可管理規(guī)定》中有關(guān)審查員補(bǔ)助的規(guī)定，以調(diào)動審查員工作積極性。對使用非食品物質(zhì)加工食品以及濫用食品添加劑等行業(yè)性質(zhì)量安全隱患，會同有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會等開展專項(xiàng)整治；三是進(jìn)一步加強(qiáng)食品小作坊監(jiān)管。進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查、突擊抽查、督查督辦和通報工作力度，促進(jìn)面上工作協(xié)調(diào)發(fā)展。四、深入開展食品安全專項(xiàng)整治，全面加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管1．加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管。開展對獲證企業(yè)的定期監(jiān)督和對省內(nèi)發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢查，對所有獲證企業(yè)生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢查，問題嚴(yán)重的吊銷許可證，對于無證生產(chǎn)的依法嚴(yán)肅查處，確保獲證企業(yè)質(zhì)量安全。力爭年底80%以上獲證企業(yè)建立質(zhì)量檔案，2010年前全部獲證企業(yè)均建立質(zhì)量檔案，實(shí)現(xiàn)對獲證企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。2．扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量全過程監(jiān)管工作。鞏固培訓(xùn)教育基礎(chǔ)，提高培訓(xùn)效果，全面開展質(zhì)量管理知識普及教育的考核工作。把爭創(chuàng)名牌與調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，加快產(chǎn)品升級換代步伐，提升產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量水平。4．積極推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任體系建設(shè)。在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門密切配合，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量安全違法行為，增強(qiáng)全社會質(zhì)量安全意識和誠信意識，建立質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制，全面推動質(zhì)量進(jìn)步，確?！百|(zhì)量和安全年”活動取得實(shí)效。4．積極培育新的消費(fèi)增長熱點(diǎn)。將符合國家產(chǎn)業(yè)政策，不屬于高耗能、高污染的產(chǎn)品以及具有較高技術(shù)含量的產(chǎn)品從禁止類目錄中剔除，將部分勞動密集型產(chǎn)品和技術(shù)含量較高、環(huán)保節(jié)能的產(chǎn)品從限制類目錄中剔除。甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室文件甘質(zhì)監(jiān)辦〔2009〕 號 關(guān)于印發(fā)《2009年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作要點(diǎn)》的通知 各市、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：現(xiàn)將《2009年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。鼓勵加工貿(mào)易類行業(yè)的發(fā)展，緩解加工貿(mào)易類企業(yè)生存困難。加大對名牌企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)（商）品的宣傳力度，扶持省內(nèi)中國名牌、甘肅名牌企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)消費(fèi)。2．積極開展宏觀質(zhì)量狀況分析。以符合產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全法律法規(guī)以及保證人民群眾生命安全為前提，進(jìn)一步完善各級政府產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任體系，充實(shí)目標(biāo)內(nèi)容，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促，落實(shí)工作責(zé)任，有效發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任書的約束和促進(jìn)作用。加強(qiáng)對名牌產(chǎn)品的管理，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵守產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)，努力保持和提升名牌產(chǎn)品生產(chǎn)條件和質(zhì)量管理水平，取消對名牌產(chǎn)品的免檢規(guī)定，對違規(guī)生產(chǎn)及出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的，按照相關(guān)規(guī)定取消名牌稱號，并向社會公布，切實(shí)維護(hù)名牌產(chǎn)品形象。在完成10類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建檔的基礎(chǔ)上，做好中國名牌產(chǎn)品、免檢企業(yè)、列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和CCC認(rèn)證目錄范圍內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)建檔工作。引導(dǎo)和幫助企業(yè)建設(shè)好QC小組隊(duì)伍，使QC小組普及率不斷提高。按照建立兩個體系，一個鏈條的要求，及時修訂《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量全過程監(jiān)管的意見》、《甘肅省產(chǎn)品質(zhì)量全過程監(jiān)管實(shí)施辦法》，把監(jiān)管范圍放在以食品為重點(diǎn)的直接關(guān)系人體健康安全的產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，監(jiān)管重點(diǎn)放在企業(yè)質(zhì)量安全的控制點(diǎn)或者關(guān)鍵環(huán)節(jié)，監(jiān)管目的放在督促強(qiáng)化企業(yè)的質(zhì)量安全責(zé)任上，進(jìn)一步推進(jìn)我省產(chǎn)品質(zhì)量全過程監(jiān)管工作深入開展。5．強(qiáng)化基層監(jiān)管工作機(jī)制。7．全面建立質(zhì)量巡查制度和溯源體系。以宣傳貫徹《食品安全法》為契機(jī)，深入分析研究食品安全監(jiān)管工作面臨的新形勢、新矛盾和新問題，采取有效措施，確保獲證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量全監(jiān)控、簽訂承諾書的小作坊產(chǎn)品質(zhì)量問題可溯源、年內(nèi)不發(fā)生區(qū)域性的食品安全問題。3．深入開展加工食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下，以生產(chǎn)加工集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，會同有關(guān)監(jiān)管部門，嚴(yán)厲打擊小作坊違法違規(guī)行為。5．開展食品安全危害評估研究工作。建立系統(tǒng)內(nèi)、部門間、省際間案件通報協(xié)查、移送等制度，形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的執(zhí)法格局。加快假劣產(chǎn)品快速辨別方法和技術(shù)的推廣應(yīng)用。研究制定《2009年甘肅省重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查目錄》，著力加強(qiáng)對人民群眾生活最密切、最關(guān)心的食品、消費(fèi)品、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。嚴(yán)格按照申訴處理的有關(guān)規(guī)定做好申訴調(diào)解工作。針對質(zhì)量安全問題嚴(yán)重的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)，加大監(jiān)測力度，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全風(fēng)險。培訓(xùn)應(yīng)急救援人員,整合應(yīng)急隊(duì)伍、搶險資源,加強(qiáng)與有關(guān)部門的合作聯(lián)動。編制《甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級（A級）評價程序》，全年開展質(zhì)量信用等級（A級）評價64戶以上。加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源服務(wù)平臺建設(shè)，整合全省標(biāo)準(zhǔn)信息資源，組建體系齊全的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)庫、專題標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫，擴(kuò)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺功能。3．著力提高地方標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。強(qiáng)化商品量和服務(wù)量計(jì)量監(jiān)管，繼續(xù)安排1000批次左右的定量包裝商品專項(xiàng)抽查。加強(qiáng)計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)的計(jì)量監(jiān)管，開展列入國家重點(diǎn)管理目錄的制造計(jì)量器具許可證企業(yè)生產(chǎn)必備條件的專項(xiàng)檢查。積極協(xié)調(diào)注冊計(jì)量師資格資質(zhì)培訓(xùn)，作好計(jì)量檢定員考核工作。積極推進(jìn)質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理體系以及良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、有機(jī)產(chǎn)品、節(jié)能、節(jié)水等資源節(jié)約型產(chǎn)品認(rèn)證工作為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供服務(wù)。采取有效措施推動國家認(rèn)監(jiān)委建立的認(rèn)證行政執(zhí)法工作情況統(tǒng)計(jì)匯報制度，全面掌握認(rèn)證行政執(zhí)法工作進(jìn)展情況，為依法、科學(xué)開展認(rèn)證行政執(zhí)法工作打下良好的基礎(chǔ)。組建甘肅省特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心，研究追蹤、協(xié)調(diào)解決事故發(fā)生的相關(guān)問題，探索事故規(guī)律，提出事故預(yù)警意見。制定特種設(shè)備安全監(jiān)察工作三年發(fā)展規(guī)劃，提升監(jiān)察能力和水平。以《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》修正案實(shí)施為契機(jī)，開展鍋爐節(jié)能現(xiàn)狀分析研究，節(jié)能技術(shù)研究，典型鍋爐能效測試，規(guī)劃籌備全省能效測試機(jī)構(gòu)，完成總局下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)。3．啟動實(shí)施省局科技項(xiàng)目計(jì)劃管理制度。實(shí)行科技成果報告和科技成果登記制度，把成果轉(zhuǎn)化的可行性作為課題立項(xiàng)的重要評審指標(biāo)，貫穿到項(xiàng)目執(zhí)行驗(yàn)收等工作的各個環(huán)節(jié)。2．強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。制定全省地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品工作規(guī)劃，擴(kuò)大地理標(biāo)志保護(hù)規(guī)模，對已經(jīng)摸底的53個地方特色產(chǎn)品加快申報工作，加強(qiáng)對地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品名稱和專用標(biāo)志的使用和管理。深入抓好“五強(qiáng)縣級局”創(chuàng)建活動，把五強(qiáng)縣級局考核細(xì)則上升為縣級局業(yè)務(wù)建設(shè)工作指導(dǎo)細(xì)則，推開標(biāo)準(zhǔn)化縣級局建設(shè)工作，將創(chuàng)建活動延伸到所有縣級局，促進(jìn)基層整體業(yè)務(wù)能力和工作水平邁上新臺階。以實(shí)行科學(xué)嚴(yán)格的成本核算為核心，改革收入分配制度，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，充分激發(fā)和調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展的活力。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理使用、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位用權(quán)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)與新聞媒體聯(lián)系與溝通，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作宣傳，向公眾傳播質(zhì)量知識，爭取公眾對質(zhì)監(jiān)工作的理解與支持，營造全社會重視質(zhì)量、關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)報刊和質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站的作用，加大宣傳力度，為質(zhì)監(jiān)工作提供良好的輿論支撐。嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違規(guī)行為。樹立全員培訓(xùn)、終身培訓(xùn)