【正文】 載體一般也集中在這些方面：（ 1）扶貧濟(jì)困服務(wù)。要學(xué)會(huì)科學(xué)理財(cái)，注意積累資金，為今后就業(yè)和創(chuàng)業(yè)作準(zhǔn)備。 “機(jī)會(huì)總是給有準(zhǔn)備的頭腦 ”，沒有什么人的成功是只靠運(yùn)氣獲得的。 我國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化是大勢(shì)所趨，必然會(huì)吸納相當(dāng)一部分農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市。不要總拿自己的短處跟別人的長(zhǎng)處相比，要相信自己不比別人差；不僅要看到自己的缺點(diǎn)，更要 26 看到自己的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處。 務(wù)工青年遠(yuǎn)離親人來到城市，生活環(huán)境發(fā)生了很大變化，工作條件又比較艱苦，心里產(chǎn)生緊張、憂慮、孤獨(dú)、迷茫甚至自卑的感覺，也是正常的。勞動(dòng)只有具體分工不同，勞動(dòng)者沒有高低貴賤之分。因而，人們 容易產(chǎn)生 “腐敗越反越多 ”的錯(cuò)覺。如果說干部都腐敗了，今天的成就是不可能取得的。隨著我國(guó)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的推進(jìn)，各種制度越來越完善，公共權(quán)力運(yùn)行的透明度越來越高，類似的情況也會(huì)越來越少。 22 當(dāng)前，一些干部官員脫離群眾、作風(fēng)不正、貪污腐化，嚴(yán)重背離為人民服務(wù)的宗旨，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，廣大群眾對(duì)此深惡痛絕。從整體上講，存在的矛盾和問題正在逐步解決，人民生產(chǎn)生活的社會(huì)環(huán)境、法制環(huán)境在不斷改善。近些年來，時(shí)有發(fā)生的礦難等安全生產(chǎn)事故以及各類群體性事件，就是這些矛盾和問題的突出表現(xiàn)。 應(yīng)該看到，絕大多數(shù)基層干部是好的，是真心想為老百姓干事，他們本身也承擔(dān)著改革、發(fā)展、穩(wěn)定等方面的工作壓力。只要懂法、守法，自覺按照法律規(guī)定的程序維權(quán)就很有力量。采取極端方式還會(huì)惹出新事端，加劇問題的復(fù)雜性，可能使問題變得不可控制，導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)后果，結(jié)果事與愿違。當(dāng)權(quán)益受到侵害后，個(gè)人情緒容易激動(dòng)也是可以理解的。同時(shí)，進(jìn)城務(wù)工本身就是促進(jìn)社會(huì)公平的重要途徑，是縮小城鄉(xiāng) 差別、促進(jìn)社會(huì)公平的具體體現(xiàn)。這些都有待于通過進(jìn)一步深化改革來解決。應(yīng)該以積極平和的心態(tài)看待這些暫時(shí)的不公平現(xiàn) 16 象，通過自己的奮發(fā)努力推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，最終逐步實(shí)現(xiàn)更高水平的公平。務(wù)工青年要積極適應(yīng)新的社會(huì)變化，努力學(xué)習(xí)知識(shí)技能，不斷提高致富本領(lǐng)，以自 己的聰明才智和誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)創(chuàng)造富裕生活。 4．務(wù)工青年要努力提高致富本領(lǐng)，通過自己勤勞的雙手創(chuàng)造財(cái)富 ●針對(duì)的觀點(diǎn)： “富人大多靠不正當(dāng)手段致富，普通人能夠致富的機(jī)會(huì)越來越少，勤勞致富并不現(xiàn)實(shí) ”。 3．縮小收入差距能夠?qū)崿F(xiàn)但需要一個(gè)過程 ●針對(duì)的觀點(diǎn)： “收入差距越來越大，實(shí)現(xiàn)共同富裕遙遙無期 ”。在改革發(fā)展的新時(shí)期，黨和政府在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，已經(jīng)開始采取切實(shí)有力的措施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村等方針，努力縮小城鄉(xiāng)差距，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。如果黨團(tuán)員信仰宗教，就與無神論信仰和組織紀(jì)律發(fā)生了矛盾，也就不符合黨團(tuán)員的條件了。過度崇拜甚至沉迷宗教會(huì)使人精神麻痹、逃避現(xiàn)實(shí)、生活態(tài)度消極，還可能被一些別有用心的人所利用。 在我國(guó)，公民信仰宗教、參加各類宗教活動(dòng)必須以遵紀(jì)守法為前提，任何言論、行為都不得破壞社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一。 10 4．中國(guó)必須走自己的民主政治道路 ●針對(duì)的觀點(diǎn)： “中國(guó)的民主比較落后，應(yīng)該學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的制度 ”。各級(jí)人民政協(xié)通過充分協(xié)商、求同存異，反映各方面的愿望要求，使不同階層、不同地區(qū)、不同民族和不同群體的主張、利益得到整合，許多意見和建議都被黨和政府采納，變成了實(shí)實(shí)在在的政策措施，為群眾帶來了好處，最大限度地實(shí)現(xiàn)了社會(huì)整體利益。 黨和政府十分重視進(jìn)城務(wù)工人員的利益和要求，一直在積極采取措施逐步擴(kuò)大務(wù)工人員表達(dá)權(quán)利的渠道。通過基層自治，基層群眾直接參與決定與自身利益密 8 切相關(guān)的事情，充分反映個(gè)人的愿望要求，維護(hù)自身權(quán)益。持什么樣的主張才是判斷能否代表人民利益的主要依據(jù)。 二、引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年認(rèn)清中國(guó)特色社會(huì)主義民主最符合中國(guó)國(guó)情 1．人大代表在總體上能夠代表廣大人民的利益 ●針對(duì)的觀點(diǎn)： “人大代表的產(chǎn)生過程不透明，代表中還有許多是官員、明星，不能真正代表普通群眾的利益 ”。對(duì)待中國(guó)特色社會(huì)主義和改革開放也一樣，不能只看到存在問題而對(duì)成就視而不見，更不能一葉障目不見泰山，以 “問題 ”否定社會(huì)主義制度。可見， “中國(guó)特色社會(huì)主義 ”并不是一個(gè) “說辭 ”，而是有著實(shí)實(shí)在在內(nèi)容的發(fā)展道路。近代以來的百年歷史證明，資本主義在中國(guó)行不通，只有社會(huì)主義才能救中國(guó)。正如毛澤東同志所說： “我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋或船就不能過，不解決橋或船的問題，過河就是一句空話 ”。 2 總 目 標(biāo) （試用版） 進(jìn)城務(wù)工青年思想引導(dǎo)工作的總目標(biāo)是：緊緊圍繞引導(dǎo)青年堅(jiān)定不移跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路這一根本任務(wù)，結(jié)合進(jìn)城務(wù)工 青年的思想工作實(shí)際，著力引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年堅(jiān)持愛國(guó)主義與社會(huì)主義、黨的領(lǐng)導(dǎo)相統(tǒng)一，堅(jiān)持民族精神和時(shí)代精神相結(jié)合，堅(jiān)持個(gè)人成就與社會(huì)責(zé)任相結(jié)合，自覺團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，踴躍投身改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，努力創(chuàng)造更加美好幸福的生活，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，由于列強(qiáng)的入侵和封建統(tǒng)治的腐朽，國(guó)家積貧積弱，社會(huì)戰(zhàn)亂不 4 已，人民生靈涂炭。比如，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展生產(chǎn)力作為根本任務(wù)；堅(jiān)持生產(chǎn)資料公有制；堅(jiān)持共同富裕的目標(biāo)、不搞兩極分化；堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)政黨即中 國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持人民民主專政；堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)等等。況且，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的過程，本身也是不斷克服困難、化解矛盾的過 程。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是新中國(guó)成立 60多年來特別是改革開放 30多年來形成和發(fā)展起來的，時(shí)間還不長(zhǎng)。 人大代表和政協(xié)委員中的官員、明星作為公眾人物，自然容易引起關(guān)注。 直接民主和自我管理是我國(guó)基層群眾自治制度的典型特征。還要看到，完善基層群眾自 治需要每個(gè)公民積極參與并為之付出努力。 人民代表大會(huì)是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。沒有了黨的領(lǐng)導(dǎo)，民主就失去了根本保證。 三、引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年正確看待信教行為和宗教信仰自由 1．正確理解我國(guó)的宗教信仰自由政策 ●針對(duì)的觀點(diǎn)： “信教是個(gè)人思想和精神 上的事，別人不能干涉 ”。 2．不能忽視宗教的消極作用，夸大其積極作用 ●針對(duì)的觀點(diǎn)： “現(xiàn)代人需要精神食糧，宗教都是教人學(xué)好的，應(yīng)該鼓勵(lì)人們信教 ” 。共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員是無神論者，不信教、不參加宗教活動(dòng)是黨、團(tuán)的性質(zhì)和宗旨決定的，是黨、團(tuán)組織的紀(jì)律?？梢姡屢徊糠秩讼雀黄饋淼恼呤峭耆_的。在改革發(fā)展進(jìn)程中，要把握和控制好收入差距的 “度 ”并不容易，因?yàn)楦母锞褪且瞥f制度、建立新制度，在破舊立新的過程中，會(huì)削弱對(duì)一些問題的控制力，收入差距過大也就是在這一過程中產(chǎn)生的。國(guó)家提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取了免除農(nóng)業(yè)稅、給予農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、化肥補(bǔ)貼以及實(shí)行新型農(nóng)村 合作醫(yī)療等許許多多惠農(nóng)政策和制度。國(guó)家近些年大力開展的查處偷稅漏稅、商業(yè)賄賂等專項(xiàng)行動(dòng)，已經(jīng)明確地警示世人：君子愛財(cái)必須取之有道。務(wù)工青年碰到的很多困難，也是在追求自身更大發(fā)展的過程中產(chǎn)生的。 還要看到，人的個(gè)體之間是有差異的。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)必將變得越來越公平。務(wù)工青年工作生活條件的改善、收入的提高，也需要一個(gè)漸進(jìn)的過程，應(yīng)該對(duì)此有充分的認(rèn)識(shí)。 2．采取極端方式維權(quán)往往得不償失 ●針對(duì)的觀點(diǎn)： “務(wù)工人員是弱者，只有敢于出狠招才不會(huì)受欺負(fù) ”。依法維權(quán)的意識(shí)和本領(lǐng)提高了，辦法也就多了， “迫不得已 ”想走極端的 19 沖動(dòng)就會(huì)減少。 中央政策是對(duì)全國(guó)提出的普遍要求。從現(xiàn)實(shí)情況看，一些不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素還不同程度地存在。 要看到，許多問題涉及改革的深層次矛盾，不是一朝一夕就 21 能解決好的。對(duì)于務(wù)工人員，黨和政府在解 決拖欠工資、規(guī)范用人勞動(dòng)合同、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、建立社會(huì)保障等方面也都做了很多工作。當(dāng)前我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，在體制、機(jī)制、制度方面確實(shí)存在一些漏洞，加上個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義等腐朽思想和封建殘余思想的影響，腐敗現(xiàn)象很容易產(chǎn)生。 23 要看到，黨員干部隊(duì)伍的主流還是好的，絕大多 數(shù)干部都保持了先進(jìn)分子的本色，是清正廉潔、勤奮工作、有所作為的，一直在努力為國(guó)家和社會(huì)做貢獻(xiàn)、為人民謀幸福。這些年，黨對(duì)于反腐敗做出了許多努力，在開展教育、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督、深化改革、查辦懲處等方面都采取了許多措施，成效也是很明顯的。 六、引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年 樹立正確的勞動(dòng)觀，努力創(chuàng)造幸福美好生活 （一）正確看待個(gè)人身份和地位 1．勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)者最偉大，應(yīng)該為自己的辛勤勞動(dòng)感到自豪 。雖然具體崗位不同，但即便是從事最簡(jiǎn)單的工作，也是社會(huì)不可或缺的。 既然已經(jīng)來到了城市，那就橫下一條心一定要干出點(diǎn)樣子。如果一時(shí)有什么想不通的苦衷，要以適當(dāng)?shù)姆绞浇o自己減壓。 進(jìn)城務(wù)工是邁向城市生活的第一步，只要自己不懈努力，就能夠長(zhǎng)期扎根城市，完全融入城市生活。不管是融入城市生活還是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，都需要掌握一定的技能，提高自身素質(zhì)。由于在城市中處于相對(duì)弱勢(shì)地位，務(wù)工青年往往在生活、工作中面臨較多現(xiàn)實(shí)困難，這也常常影響到他們對(duì)社會(huì)、對(duì)黨和政府的認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)。針對(duì)隨父母進(jìn)入城市的農(nóng)民工子女和留在農(nóng)村的農(nóng)民工子女，組織團(tuán)員青年、志愿者圍繞學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護(hù)教育、愛心捐贈(zèng)等方面的內(nèi)容，開展各類關(guān)愛活動(dòng)。幫助務(wù)工青年提高職業(yè)素質(zhì)，符合他們的成長(zhǎng)發(fā)展需求，有利于傳播有關(guān)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化等方面的知識(shí)和黨、團(tuán)組織的思想主張，有 利于提高他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力和適應(yīng)城市生活的能力，更好地實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)型。 【 引導(dǎo)重點(diǎn) 】在幫助務(wù)工青年提升職業(yè)技能的同時(shí)，注重向務(wù)工青年傳播并培養(yǎng)他們吃苦耐勞、勤奮進(jìn)取、拼搏奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信等現(xiàn)代城市產(chǎn)業(yè)工人所必備的職業(yè)精神和職業(yè)道德；幫助他們了解相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)公民意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、法制觀念和社會(huì)責(zé)任感，自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局；了解國(guó)家現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的基本進(jìn)程，認(rèn)清進(jìn)城務(wù)工的意義和機(jī)遇；了解基本的職業(yè)道德規(guī)范、社會(huì)公德規(guī)范；了解、倡導(dǎo)健康文明的生活方式，更好地融入城市生活。注重用中華民族歷史上的英雄人物和黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命斗爭(zhēng)中涌現(xiàn)出來的先烈教育 34 務(wù)工青年，激發(fā)他們愛國(guó)愛黨愛社會(huì)主義的感情和頑強(qiáng)拼搏的精神。 4．情感關(guān)愛和心理疏導(dǎo) 【 路徑解讀 】積極的情緒和心理狀態(tài)有助于人正確地認(rèn)識(shí)和處理問題。借助社會(huì)力量，在務(wù)工青年中開展心理知識(shí)講座、心理普查、心理咨詢輔導(dǎo)、培訓(xùn)心理服務(wù)骨干、建立心理健康檔案等工作。 【 載體分類 】（ 1）開展各類讀書交流和知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓務(wù)工青年接受文化陶冶，提高他們的知識(shí)水平和文化素質(zhì)。福建廈門市湖里團(tuán)區(qū)委結(jié)合務(wù)工青年的愛好，成立外來青年文學(xué)社，注重突出活動(dòng)的思想內(nèi)涵，先后舉辦了鷺江夜游看廈門、中秋月圓話思鄉(xiāng)、秋游玳瑁山石室禪院、上李水庫(kù)迎新年等活動(dòng)，豐富了務(wù)工青年文化生活和精神世界，幫助他們?cè)鲞M(jìn)了友誼、開闊了視野，陶冶了情操。在組織同伴交流過程中，要通過巧妙設(shè)置辯論題目，以 “破 ”為主，引導(dǎo)務(wù)工青年之間進(jìn)行思想碰撞和交鋒，用他們當(dāng)中正確的思想認(rèn)識(shí)和邏輯去破解他們當(dāng)中偏頗的思想認(rèn)識(shí)和邏輯，達(dá)到交流、碰撞、提高的目的。 【 引導(dǎo)重點(diǎn) 】注重發(fā)揮媒體信息容量大、形象生動(dòng)、互動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，廣泛宣傳黨的思想理論、大政方針和決策部 署，宣傳黨領(lǐng)導(dǎo)人民艱苦奮斗的歷程特別是改革開放取得的巨大成就；廣泛宣傳務(wù)工青年中的先進(jìn)典型，通過媒體互動(dòng)交流提高務(wù)工青年的思想認(rèn)識(shí)；著力幫助務(wù)工青年深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，注重針對(duì)他們關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行解疑釋惑，引導(dǎo)他們進(jìn)行正確的社會(huì)觀察。 【 引導(dǎo)重點(diǎn) 】注重通過儀式教育活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)講話、員工感言等具體形式，滲透思想引導(dǎo)的內(nèi)容和事例，在潛移默化中激發(fā)務(wù)工青年的樸素感情，增進(jìn)務(wù)工青年對(duì)國(guó)家、民族以及黨和政府的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感。河南周口團(tuán)市委駐北京新發(fā)地團(tuán)工委以 “共青視窗 ”為主要載體，充分利用 、網(wǎng)上視頻等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段和青年樂于接受的方式，組織團(tuán)干部、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年等為務(wù)工青年進(jìn)行網(wǎng)上授課和面對(duì)面交流，架起傳播先進(jìn)思想、傳遞人文關(guān)懷的 “空中課堂 ”橋梁，激發(fā)務(wù)工青年的學(xué)習(xí)意識(shí)、家鄉(xiāng)意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)和進(jìn)取精神。團(tuán)廣西貴港市委結(jié)合務(wù)工青年關(guān)注的熱點(diǎn)問題舉辦 “青年才俊論壇 ”，廣泛邀請(qǐng)務(wù)工青年代表、專家學(xué)者和相關(guān)部門的人員參加，先后就改革開放 30周年、青年創(chuàng)業(yè)、城市建設(shè)、抗震救災(zāi)、志愿服務(wù)等主題進(jìn)行了交流探討，參與的務(wù)工青年達(dá) 2500多人次，有效傳播了黨團(tuán)的正確思想主張，回答了大家的思想疑惑。與務(wù)工青年開展形式多樣的面對(duì)面交流活動(dòng)，便于務(wù)工青年直接傾訴和表達(dá)思想情緒，直接了解和把握務(wù)工青年的思想脈搏，在交流互動(dòng)中啟發(fā)、引導(dǎo)務(wù)工青年的思想認(rèn)識(shí)并將其不斷引向深入，同時(shí)也有利于借助權(quán)威、情感、信任、友誼等力量增強(qiáng)引導(dǎo)效果。（ 3）通過送電影、送演出、送圖書、開設(shè)文化活動(dòng)陣地、聯(lián)合社區(qū)街道等社會(huì)文化資源免費(fèi)（優(yōu)惠）開放等形式，為務(wù)工青年提供切實(shí)有效的文化服務(wù)，讓務(wù)工青共享先進(jìn)文化成果。通過組織開展情感關(guān)愛活動(dòng)，培養(yǎng)激發(fā)務(wù)工青年的豐富情感和積極心 36 態(tài)，增強(qiáng)組織歸屬感和社會(huì)責(zé)任感，增強(qiáng)對(duì)他人、集體（企業(yè)）、城市以及黨和政府的認(rèn)