【正文】 記錄、計(jì)量驗(yàn)收、內(nèi)部價(jià)格體系、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算制。其基本任務(wù)是：通過預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核，反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果，挖掘降低成本潛力，努力降低產(chǎn)品成本。 成本和費(fèi)用管理的基本工作要點(diǎn)是： （一）遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策、法規(guī)； （二）加強(qiáng)和完善成本和費(fèi)用管理的基礎(chǔ)工作； （三）正確掌握成本和費(fèi)用 開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，合理劃分產(chǎn)品成本界限； （四）進(jìn)行成本預(yù)測，參予生產(chǎn)經(jīng)營決策，實(shí)行主要產(chǎn)品的目標(biāo)成本管理； （五）編制先進(jìn)可行的成本計(jì)劃和增產(chǎn)節(jié)約計(jì)劃，組織制訂降低成本的措施； （六）分解成本和費(fèi)用指標(biāo)，控制生產(chǎn)耗費(fèi)，落實(shí)成本管理責(zé)任，實(shí)行分級歸口管理； （七）準(zhǔn)確、及時(shí)核算產(chǎn)品成本，控制和監(jiān)督成本計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況，進(jìn)行成本和費(fèi)用分析； （八）運(yùn)用現(xiàn)代化管理方法，不斷提高企業(yè)成本管理水平。 第一節(jié) 定額管理 第七條 企業(yè)對各種原材料、工具、燃料動(dòng)力的消耗，以及勞動(dòng)工時(shí)、設(shè)備利用、物資儲備、定額流動(dòng)資金占用、費(fèi)用開支等，都要制訂先進(jìn)、合理的定額，并定期進(jìn)行檢查、分析、考核和修訂。包括：材料、物資驗(yàn)收入庫單、領(lǐng)料單、限額領(lǐng)料單、委托加工材料單、委托加工入庫單、超定額領(lǐng)料單、退料單、材料切割單、材料物資盤點(diǎn)報(bào)告單、工具請領(lǐng)單等，并作好工具借交登記簿和材料倉庫臺帳的記帳工作。 （一）對于購入材料的計(jì)量驗(yàn)收分下列兩種方式： 1．提貨驗(yàn)收。 （三）對于外發(fā)加工的半成品，在撥出和完工入庫時(shí)，都應(yīng)進(jìn)行合格數(shù)量的計(jì)量和交接，如發(fā)生外部責(zé)任的報(bào)廢或短缺，應(yīng)及時(shí)辦理索賠。 鑒于產(chǎn)品零件定額成本的制訂是一項(xiàng)較大而浩繁的工作，牽涉到各個(gè)方面，根據(jù)若干企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，特制訂以下規(guī)定： 1．此項(xiàng)工作應(yīng)由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，直接監(jiān)督檢查有關(guān)職能部門按要求提供下列資料： 11 產(chǎn)品機(jī)件明細(xì)表，包括組裝件、借用件、隨機(jī)備件、標(biāo)準(zhǔn)件、電氣件等明細(xì)表。 （一）內(nèi)部結(jié)算的方式，本著既滿足往來結(jié)算的要求，又簡化手續(xù)的原則，選擇使用，一般以廠內(nèi)支票較為適宜，也可由企業(yè)根據(jù)其具體情況自行決定。 企業(yè)應(yīng)結(jié)合市場和用戶調(diào)查，掌握市場信息，包括資源、價(jià)格、科技發(fā)展、產(chǎn)品品種、質(zhì)量、銷量等各種數(shù)據(jù)信息，并結(jié)合價(jià)值工程決定 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行產(chǎn)品成本預(yù)測，確定目標(biāo)成本。 （三）運(yùn)用量本利分析法測算 保本點(diǎn)，結(jié)合產(chǎn)量計(jì)劃預(yù)測在一定生產(chǎn)量條件下的目標(biāo)成本和一定銷售量條件下的目標(biāo)利潤。 第二十四條 成本計(jì)劃應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)進(jìn)行 編制： （一）成本降低指標(biāo)； （二）計(jì)劃期內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)、勞動(dòng)工資、物資供應(yīng)、技術(shù)組織措施等計(jì)劃； （三）計(jì)劃期內(nèi)原料及主要材料、工藝性輔料、燃料、工具等現(xiàn)行消耗定額和勞動(dòng)工時(shí)定額； （四）計(jì)劃期內(nèi)各生產(chǎn)部門的費(fèi)用預(yù)算以及外包、外協(xié)加工費(fèi)計(jì)劃； （五）內(nèi)部計(jì)劃價(jià)格目錄以及價(jià)格差異水平的預(yù)計(jì)； （六）上期成本水平和成本分析資料。 第二十六條 企業(yè)編制成本計(jì)劃應(yīng)在總會(huì)計(jì)師或行使總會(huì)計(jì)師職權(quán)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的領(lǐng)導(dǎo)下，由財(cái)務(wù)部門牽頭，組織各有關(guān)職能部門和各方面的有關(guān)人員共同參加。 3．對鑄冶材料的控制，要從爐料配比，澆冒口工藝設(shè)計(jì)，鐵水供應(yīng)量與計(jì)劃澆注量之間的平衡，以 及焦鐵比與型砂消耗量的控制等方面著手，減少廢品，提高成品率、優(yōu)鑄率，降低鑄件材料單耗。所有能源消耗都應(yīng)實(shí)行定額管理和考核。各車間（分廠）的成本分析應(yīng)在其單位負(fù)責(zé)人的主持下，以車間（分廠）的核算人員為主 ，會(huì)同有關(guān)職能人員共同進(jìn)行。月度分析可適當(dāng)簡要。成本計(jì)算期內(nèi)的完工產(chǎn)品，要根據(jù)實(shí)際的統(tǒng)計(jì)資料或完工憑證，實(shí)際的耗費(fèi)量和價(jià)格，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則進(jìn)行成本核算。 6．國家法律、法規(guī)規(guī)定以外的濫攤派、濫罰款等各種付費(fèi)，各企業(yè)要積極抵制，及時(shí)向上級財(cái)政部門和主管部門報(bào)告。 2．按受益期分配確認(rèn)。即應(yīng)正確處理待攤費(fèi)用、 遞延資產(chǎn)和予提費(fèi)用等。 第三十六條 企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，按照下列原則規(guī)定，劃分可比產(chǎn)品或不可比產(chǎn)品： （一）企業(yè)在上年度正常生產(chǎn)的產(chǎn)品，屬于可比產(chǎn)品。 （一）單件小批生產(chǎn) 類型的產(chǎn)品，以每一項(xiàng)工作命令或定單為成本計(jì)算對象； （二）成批、大量生產(chǎn)類型的產(chǎn)品，以產(chǎn)品型號結(jié)合工作命令為成本計(jì)算對象； （三）多步驟連續(xù)加工的產(chǎn)品，以每種產(chǎn)品及各生產(chǎn)步驟為成本計(jì)算對象； （四）產(chǎn)品品種、型號、規(guī)格繁多，難以逐一計(jì)算產(chǎn)品成本的，可采用分類法，但必須將產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，工藝方法，成本耗費(fèi)等近似的產(chǎn)品，合并為一個(gè)成本計(jì)算對象； （五）鑄冶工藝等簡單生產(chǎn)，可選用品種法，將成本計(jì)算期的全部合格產(chǎn)品，作為一個(gè)成本計(jì)算對象； （六）產(chǎn)品成本比重較大的主要部件和組件，如經(jīng)常有半成品銷售業(yè)務(wù)的，應(yīng)結(jié)合每批部件或 組件的工作命令，作為成本計(jì)算對象； （七）配件生產(chǎn)與整機(jī)同時(shí)投產(chǎn)時(shí)，可以合并成本計(jì)算對象；如果下達(dá)工作命令分別投產(chǎn)的，應(yīng)以每批配件生產(chǎn)為成本計(jì)算對象； （八）系列化紡織機(jī)械產(chǎn)品生產(chǎn)，相互借用零件較多，難以分清系列內(nèi)各種型號產(chǎn)品成本的，可以將該系列內(nèi)各型號產(chǎn)品合并，作為一個(gè)成本計(jì)算對象； （九）通用件或通用裝置單獨(dú)投產(chǎn)的，以每批通用件或通用裝置的工作命令為成本計(jì)算對象； （十）產(chǎn)品用自制標(biāo)準(zhǔn)件可以并入該產(chǎn)品型號同時(shí)投產(chǎn)，對單獨(dú)投產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)件，以每批投產(chǎn)的工作命令為成本計(jì)算對象；如果完工的標(biāo)準(zhǔn)件交入材料庫儲備待領(lǐng)的，按自制材料處理。車間（分廠）級成本核算，受企業(yè)財(cái)會(huì)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，也可根據(jù)管理需要，作為企業(yè)財(cái)會(huì)部門的派駐人員。 車間（分廠）成本核算 機(jī)構(gòu)和人員的工作職責(zé)如下： （一）負(fù)責(zé)成本計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算的編制和平衡工作，并檢查督促計(jì)劃和予算的執(zhí)行； （二）負(fù)責(zé)生產(chǎn)費(fèi)用核算、成本核算、帳簿登記和報(bào)表編制工作，并開展內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算； （三）負(fù)責(zé)產(chǎn)品投入產(chǎn)出核算，加強(qiáng)在產(chǎn)品數(shù)量和成本管理，確保在產(chǎn)品帳實(shí)相符； （四）負(fù)責(zé)內(nèi)部結(jié)算及流動(dòng)資金的核算與管理； （五）負(fù)責(zé)生產(chǎn)費(fèi)用耗費(fèi)的控制和成本管理責(zé)任制的貫徹，并代表車間（分廠）對外 進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任補(bǔ)償結(jié)算； （六）負(fù)責(zé)車間（分廠）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分解落實(shí)，開展內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，組織制訂降低成本措施； （七）在車間（分廠）領(lǐng)導(dǎo)組織下，會(huì)同其他職能機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)成本管理基礎(chǔ)工作； （八）協(xié)助車間（分廠）領(lǐng)導(dǎo)，對內(nèi)部各級機(jī)構(gòu)或人員，在執(zhí)行成本計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)方面的實(shí)際效果，進(jìn)行考核； （九）協(xié)助車間（分廠）領(lǐng)導(dǎo)作好財(cái)產(chǎn)管理工作； （十）負(fù)責(zé)指導(dǎo)工段、班組的經(jīng)濟(jì)核算和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。上述費(fèi)用發(fā)生時(shí)，直接計(jì)入產(chǎn)品制造成本。對于有助于產(chǎn) 品形成的輔助材料如油漆、模型、型砂等，凡能直接計(jì)入產(chǎn)品成本的，也可列入本項(xiàng)目。 （七）根據(jù)多數(shù)企業(yè)實(shí)際情況，現(xiàn)將我行業(yè)成本項(xiàng)目劃分為以下 5個(gè)，即： 1．直接材料費(fèi) 2．燃料動(dòng)力費(fèi) 3．直接人工費(fèi)（含福利費(fèi)） 4．廢品損失 5．制造費(fèi)用 各企業(yè)在成本核算及報(bào)表中，一律執(zhí)行這一 分項(xiàng)規(guī)定，以便于比較和分析。 9．訴訟費(fèi)，是指企業(yè)因起訴或應(yīng)訴而發(fā)生的費(fèi)用。 17．無形資產(chǎn)攤銷，是指企業(yè)按照規(guī)定對專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷。 （三）銷售費(fèi)用 —— 企業(yè)在營銷活動(dòng)中和提供勞務(wù)等過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，以及專設(shè)銷售機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 7．租賃費(fèi)，是指企業(yè)為銷售產(chǎn)品而支付的各項(xiàng)租賃費(fèi)用（不含融資租賃費(fèi)）。有關(guān)成本核算的原始憑證和記帳憑證，應(yīng)有經(jīng)辦人員和責(zé)任人員簽章，作到手續(xù)完 整，準(zhǔn)確及時(shí)。制造費(fèi)用應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行分配核算，月終不保留余額。 2．車間（分廠）實(shí)行純本期發(fā)生額控制、核算生產(chǎn)費(fèi)用形式的，其基本生產(chǎn)明細(xì)帳，可以保留余額，也可以不保留余額。 除外加工材料可按上月差異率計(jì)算材料成本差異外，都應(yīng)將耗用的材料按當(dāng)月實(shí)際材料成本差異率計(jì)算調(diào)整為實(shí)際成本。凡是由幾種產(chǎn)品共同負(fù)擔(dān)的材料，可分別按消耗定額比例、耗用重量比例、產(chǎn)品數(shù)量比例等方法，在有關(guān)的成本計(jì)算對象之間進(jìn)行分配。 在車間（分廠）二級材料儲備的體制下，供應(yīng)部門材料倉庫的發(fā)料，作為車間（分廠）儲備材料的收入，成本核算要以內(nèi)部發(fā)料憑證為依據(jù)。 倉庫保管材料盈、虧、毀損的核算規(guī)定如下： （一）由于物資自然損耗，在上級主管物資部門規(guī)定自然損耗率范圍以內(nèi)的，經(jīng)供應(yīng)部門、財(cái)會(huì)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，計(jì)入管理費(fèi)用。 第六十二條 實(shí)行鋼材切割核算的企業(yè)，應(yīng)該根據(jù)同規(guī)格材料的領(lǐng)用成 本，減除余料短料價(jià)值，按已經(jīng)切割完工的各產(chǎn)品零件切割后重量的比例，分配核算鋼材切割成本。兩種以上產(chǎn)品共同使用的專用工裝，可以根據(jù)產(chǎn)品制造數(shù)量和制造工時(shí)的比例，分?jǐn)傆?jì)入各種產(chǎn)品成本。 不實(shí)行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的企業(yè)，計(jì)入產(chǎn)品實(shí)際成本的工資、獎(jiǎng)金和津貼、補(bǔ)貼應(yīng)該是當(dāng)月實(shí)際支付的應(yīng)付工資。 第七十三條 企業(yè)直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)的生產(chǎn)工人工資和福利費(fèi)，凡是能直接劃分產(chǎn)品成本歸屬的，應(yīng)直接計(jì) 入該產(chǎn)品成本。如果企業(yè)變電量較大的，也可以單獨(dú)列作輔助生產(chǎn)核算。 （二）實(shí)行動(dòng)力實(shí)際價(jià)格核算的，要按實(shí)際支付金額和廠內(nèi)實(shí)際耗用總量重新計(jì)算單價(jià)，據(jù)以分配各受益單位的動(dòng)力費(fèi)。屬于廠內(nèi)委托修理的勞務(wù)費(fèi)，可以按實(shí)際發(fā)生額計(jì)算，也可以按廠內(nèi)勞務(wù) 結(jié)算價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，以明確雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，車間（分廠）內(nèi)部機(jī)電維修工人為本車間進(jìn)行經(jīng)常性維修工作，一般只計(jì)材料消耗，不計(jì)人工成本。企業(yè)不準(zhǔn)利用予提費(fèi)用虛列費(fèi)用，調(diào)節(jié)成本。這種分配方法的標(biāo)準(zhǔn)不夠完整，特別是在輔助部門之間互相提供勞務(wù)較多時(shí)。 企業(yè)可根據(jù)其生產(chǎn) 特點(diǎn)和其他方面的條件采用某種方法來分配輔助生產(chǎn)費(fèi)用。 一般較多采用工時(shí)比例法，因這種方法的優(yōu)點(diǎn)是資料容易取得，方法較簡單，在原始記錄和工時(shí)統(tǒng)計(jì)資料比較健全的車間，都可采用這種方法。同時(shí)進(jìn)行內(nèi)部結(jié)算，并負(fù)責(zé)與生產(chǎn)管理部門半成品庫的明細(xì)帳核對，保持帳帳相符，保證在產(chǎn)品成本的準(zhǔn)確、完整。要建立全廠在產(chǎn)品的盤存制度，由生產(chǎn)管理部門組織盤存。 （二）成批大量生產(chǎn)的生產(chǎn)類型，應(yīng)定期組織盤點(diǎn)。實(shí)物的收發(fā)要有合法的原始憑證。如果在一個(gè)機(jī)床型號較多、精密復(fù)雜程度相差懸殊的車間里，就必須根據(jù)各類機(jī)床的折舊、維修、保養(yǎng)等方面費(fèi)用為依據(jù)，計(jì)算與編制設(shè)備復(fù)雜系數(shù)表，再按系數(shù)別統(tǒng)計(jì) 與折算生產(chǎn)工時(shí)，據(jù)以分配制造費(fèi)用，這樣更為合理準(zhǔn)確。 第七節(jié) 制造費(fèi)用核算 第八十七條 制造費(fèi)用的歸集，設(shè)置制造費(fèi)用明細(xì)帳，按車間別設(shè)置帳戶，采用多欄式帳頁，按明細(xì)項(xiàng)目歸集費(fèi)用發(fā)生額，月末匯總結(jié)轉(zhuǎn)生產(chǎn)成本帳。 3．內(nèi)部結(jié)算價(jià)格分配法，或計(jì)劃成本分配法，是根據(jù)事先確定的內(nèi)部結(jié)算價(jià)格或計(jì)劃價(jià)格，和各受益單位的實(shí)際耗用數(shù)量，計(jì)算應(yīng)分配的 輔助生產(chǎn)費(fèi)用。 （二）提供多種產(chǎn)品或多種勞務(wù)的輔助生產(chǎn)車間，如工具、修理車間等，除按車間別設(shè)置輔助生產(chǎn)成本明細(xì)帳外，還應(yīng)按各種產(chǎn)品和勞務(wù)，分別設(shè)立成本計(jì) 算單，登記直接費(fèi)用。 第八十二條 遞延資產(chǎn)是指不能全部計(jì)入當(dāng)年損益，應(yīng)當(dāng)在以后年度分期攤銷的費(fèi)用，如開辦費(fèi)等。 第七十八條 計(jì)提折舊的方法，集團(tuán)公司所屬企業(yè)固定資產(chǎn)折舊的方法采用平均年限法，具體按集團(tuán)公司固定資產(chǎn)管理辦法第六項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。生活福利部門、專項(xiàng)工程等耗用的外購動(dòng)力，要按含稅實(shí)際成本核算。不能直接劃分產(chǎn)品成本歸屬的計(jì)時(shí)工資和職工福利費(fèi)，可以根據(jù)產(chǎn)品加工的定額工時(shí)，或產(chǎn)品重量的比例等，分配計(jì)入各有關(guān)的成本核算對象。 第七十條 實(shí)行計(jì)件工資制的企業(yè)，計(jì)件生產(chǎn)工人的工資，可以根據(jù)上月實(shí)際完成合格品的實(shí)物量，或按實(shí)物量折算的勞動(dòng)量，乘計(jì)件單價(jià)計(jì)算。 第六十六條 企業(yè)各種自制通用工具，要納入廠部工具總庫的管理范圍，按照輔助生產(chǎn)核算辦法核算自制成本，并進(jìn)行完工入庫計(jì)價(jià)入帳，領(lǐng)用時(shí)按規(guī)定計(jì)入生產(chǎn)成本。一般是指使用年恨在一年以內(nèi)，或單位價(jià)值在兩千元限額內(nèi)的勞動(dòng)資料。 （三）由于采購和保管責(zé)任而造成盤盈盤虧、毀損的，要由有關(guān)責(zé)任部門和人員提出書面說明和改進(jìn)措施，經(jīng)主管廠長和總會(huì)計(jì)師共同簽署后（超過規(guī)定限額，要報(bào)經(jīng)上級主管部門或同級財(cái)政部門批準(zhǔn)），其盤盈數(shù)按計(jì)劃價(jià)格，盤虧和毀損按實(shí)際成本，扣除責(zé)任人賠償，并通過規(guī)定的待處理核銷程序后計(jì)入管理費(fèi)用。 企業(yè)由于生產(chǎn)需要，對庫存材料進(jìn)行的各種加工，包括外部加工和自制，加工后雖然改變了原有材料的形狀或規(guī)格，但仍具有通用材料性質(zhì)，并入庫待領(lǐng)的，作為自制材料處理。 產(chǎn)品完工下場，工作命令執(zhí)行完畢或中途停止執(zhí)行時(shí)，所有已領(lǐng)未用的原材料應(yīng)全部退庫，不得移作他用。 核算材料成本，要收集當(dāng)月生產(chǎn)過程中領(lǐng)用、退庫、交庫的全部材料憑證進(jìn)行核算。 根據(jù)經(jīng)濟(jì)核算和考核的需要，