【正文】 項目經理交安B（06）G40332006110820151192何佳奇項目書記交安C（09）G165820091111201511113莫小龍項目總工交安B證辦理中4葛向明項目副經理交安B證辦理中5趙 迪安全部長交安C2（11）G165820110323201403226焦傳春安全員交安C2（12）G351220120409201504087王 偉安全員交安C2（12）G351520120409201504088謝向東安全員交安C2（11）G16672011323201403229楊超安全員交安C2（11）G3513201249201548中交路橋華東忠萬高速A4標安全環(huán)保組織機構框圖組長周先念副組長何佳奇試 驗 室 王銳軍合 約 部 溫道春測 量 組 耿長曉財 務 部 朱偉偉物資裝備部 王擇時工程管理部 石 宏技術質量部 張 杰綜合辦公室 段衛(wèi)旭安 全 部 趙 迪項 目總 工 莫小龍項目副經理 葛向明操作層各工區(qū) 各作業(yè)隊圖1：安全環(huán)保組織機構框圖53 / 63圖2 安全保證體系網絡圖、環(huán)境保護的方針政策、法律法規(guī)及上級公司關于安全生產、環(huán)境保護的規(guī)章制度，研究提出項目安全生產/環(huán)境保護目標、計劃和措施建議；、規(guī)劃及年度工作重點；；、糾紛的預防、整改及查處工作；，在項目經理的指導下展開各項工作，個人、所屬單位（施工隊伍，以下同）必須無條件服從和執(zhí)行小組的決議、決定；、單位（作業(yè)隊）的職業(yè)健康安全/環(huán)境保護工作業(yè)績進行評議；（作業(yè)隊）的職業(yè)健康安全/環(huán)境保護工作進行審查。在氣候以及機械本身等不適工作的情況下，擁有機械事務最終裁決權。消防保衛(wèi)職責（1）認真貫徹國家有關防火、防爆工作的規(guī)定，對員工進行防火、防爆安全教育，對防火防爆工作負責；（2）制訂項目防火、防爆安全管理制度，做好防火防爆安全檢查，組織義務消防隊的培訓或演習，監(jiān)督各種消防器材的配備和保養(yǎng)工作；（3）負責火災事故和破壞生產事件的調查，并對責任者提出處理意見；（4）做好施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，促進生產順利進行。 財務負責人，根據安全工作的實際需要保證安全措施經費的使用，并按規(guī)定進入工程成本；、保健食品、夏季清涼飲料，冬季防寒取暖費，并合理開支；、審核安全環(huán)保獎罰情況，并按規(guī)定及時兌現(xiàn)；，監(jiān)督作好安全環(huán)保經費收支臺帳；，提出安全環(huán)保資金管理方面的管理意見；，并監(jiān)督基金的開支使用情況，對不合理的支出有權制止或不予核銷；、到位情況和相關資金流向。對項目主要領導負責；、公司的安全/環(huán)保規(guī)定，推動本項目安全/環(huán)保管理工作；，并組織對措施的實施和已完措施項目進行監(jiān)督、檢查和驗收；（主管安全副經理）的授權下，制定或完善項目安全環(huán)保保證計劃以及相關的配套管理制度，并使之有效運行，安全環(huán)?？冃С掷m(xù)提高；、竣工驗收和大型設備試運轉檢查驗收工作，提出主管業(yè)務范圍內的要求和建議；，針對生產中的安全/環(huán)境不符合項，采取各種控制措施，責成責任單位和人員限期整改；、分析和處理。 作業(yè)隊（工班）專兼職安全員（工班）安全員是作業(yè)隊（工班）長的參謀和助手，對作業(yè)隊（工班）長負責，協(xié)助作業(yè)隊（工班）長做好安全/環(huán)保具體工作。各管理人員、班組長及職工均有宣傳并貫徹實施本目標和義務。的活動；、能力及其它的人為因素；，會對工作場所內組織的管理人員，由于不利于職業(yè)健康安全的影響所造成的危害；5.，具體見附錄61。 風險控制措施決定控制方法或考慮變更現(xiàn)有控制方法時，可按下列優(yōu)先順序以便降低風險性：a) 職責（1）項目經理是本要素的主管領導；（2）主管生產的項目副經理負責制定本項目的安全教育培訓計劃，結合施工特點合理安排職工進行安全教育培訓；（3）安全員負責制定施工作業(yè)人員中特殊作業(yè)人員和各類施工人員的培訓計劃；（4）工程技術部人員負責編制分部分項工程的安全技術交底材料；（5）人勞部門人員負責配合項目副經理做好所有施工人員的教育培訓和記錄工作。（2）介紹路橋施工的生產性質和安全生產情況、典型事故教訓。（3）介紹崗位發(fā)生的事故及其教訓、預防事故的措施以及發(fā)生事故后應如何采取緊急措施、報告制度、勞動紀律和崗位講評等。崗位變動教育培訓（1）所屬各單位（包括各部門）之間調動的職工，由接收單位和班組（崗位）進行二級安全教育，其教育內容同于三級安全教育，未經教育不得分配工作。季節(jié)性施工安全環(huán)保教育進入雨季及冬季施工前，在主管安全副經理的部署下，由工區(qū)長組織本區(qū)域內施工的管理人員及操作工人進行專門的季節(jié)性施工安全技術教育。持證人員不滿足施工要求時，由項目安全部提出取證培訓計劃，人勞聯(lián)系有資質的培訓機構，對特殊工種進行強制培訓。（4）工程技術部負責分部分項安全技術教育，生產安全部負責安全操作規(guī)程教育，總經辦負責文明施工教育和針對性的安全教育、培訓。1 總交底在施工作業(yè)人員進場后，在開始施工前，安全總監(jiān)或安全負責人向施工作業(yè)有關人員進行安全生產總交底，交底內容即全面又突出重點，除基本的施工安全情況、還應有設備安全、用電安全、安全防護、防火防爆、治安保衛(wèi)、防汛、飲食衛(wèi)生、季節(jié)性保護、個人保護、用品的正確使用和對特種作業(yè)人員要求。對各作業(yè)隊按工種進行安全操作規(guī)程交底，使每個員工在實際操作中做到遵章守紀、有章必循、違章必究。、交底人、接受交底方單位、被交底人的共同簽字為依據。重大危險源監(jiān)控記錄在從事具有重大危險的作業(yè)時，必須有專職安全員在場旁站，并認真做好安全預防措施，監(jiān)督作業(yè)隊做好各項安全措施。大宗勞保用品系指各類防護服、雨具、價格較貴的特種防護用品；小額易耗類勞保用品系指各類定期發(fā)放的防護鞋、帽、防護眼鏡、耳塞、毛巾、手套、口罩、洗滌用品等。 安全環(huán)保產品采購以及驗收、使用過程監(jiān)控（1）生產技術、生產管理和質量保證能力；（2）供應商營業(yè)執(zhí)照和生產廠家的生產許可證；（3）市場信譽和履約能力。 檢查類別、計劃和組織項目部安全環(huán)保領導小組及其它安全檢查人員（以下簡稱檢查人員），依據國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)則、規(guī)范以及項目部檢查標準，檢查施工現(xiàn)場安全/環(huán)保技術設備狀況、人員配備及安全管理體系等是否符合相關要求。生活辦公區(qū)用電、消防、環(huán)境衛(wèi)生、防盜檢查由經理部辦公室組織，經理部主管領導、安全部門、電工班參與檢查，資料由經理部辦公室保存。 檢查內容和實施（1）是否正確佩帶個體防護用品；（2）是否存在違章作業(yè)；（3）特殊工種是否無證操作；（4）是否經過崗前培訓；（5）人員安排是否合理。，普查是對施工現(xiàn)場進行全面的檢查，普查一般是由檢查人員分工進行，各負其責。，由安全部根據會議要求下達整改通知書，負責隱患整改的單位或個人在接到通知書后在規(guī)定的時間內按整改方案無條件進行整改。 記錄：1日常安全檢查記錄2每月大檢查3專項檢查記錄4安全環(huán)保隱患整改通知單5隱患整改回復單6安全檢查通報7安全環(huán)保獎懲記錄 應急與事故處理 目的本程序規(guī)定了項目部的生產活動過程中可能發(fā)生的各類緊急事故的應急救援方法及程序、以明確各類事故在發(fā)生后所應及時采取的對策及措施，控制和緩減事故所可能產生的影響。 應急救援預案內容（1）成立應急救援小組，繪出網絡圖；（2）應急措施及各人員職責。項目部對分包單位的安全生產職責履行情況按合同約定進行考核。處罰凡進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，若不按規(guī)定配戴，施工人員罰款50200元。詳細的獎懲管理規(guī)定見《項目部安全環(huán)保獎罰制度》。評估在內部審核并實施糾正措施以后進行，如遇施工現(xiàn)場安全生產管理體系發(fā)生重大變化時，可及時開展安全評估。1管理審計通知3施工現(xiàn)場安全生產管理體系管理審計報告（安全部分）4項目安全評估報告5個人安全總結6項目安全總結7安全活動總結5 資料和記錄 目的本項目通過對安全管理和重要環(huán)境因素控制的標識、收集、編目、查閱、歸檔、儲存、保管和處理的控制。 安全記錄的標識受控文件，經過受控標識，在項目部執(zhí)行的文件，均屬受控文件。 安全記錄處理安全記錄在竣工后按公司文件資料管理要求要求執(zhí)行。凡文件都需標識，加蓋受控章，非受控文件不加蓋受控章，作廢文件在左上角加蓋“作廢”以示標識。 職責項目主管安全副經理是本要素的領導人，負責督促、檢查；相關人員各自做好安全管理體系運行記錄；安全員負責做好本人記錄外，做好記錄的收集、整理，并進行標識、編目和立卷。 安全評估報告每次評估以后由項目主管安全副經理負責編制好階段性安全評估報告，并經項目經理批準后實施，安全評估報告宜包括以下內容：安全目標的實現(xiàn)情況和重大危險源與重大不利環(huán)境因素的控制狀況；施工現(xiàn)場安全生產管理體系自我完善機制的運行情況；從業(yè)人員遵紀守法和安全意識的提高情況；建立、實施和改進施工現(xiàn)場安全生產管理體系的經驗和做法；為確保施工現(xiàn)場安全生產管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性，需要對安全目標以及施工現(xiàn)場安全生產管理體系進行改進的要求和措施。通過審核和改進，從而使安全生產管理體系更加完善，更加符合有效性、適宜性和適合性。（2）違反防火規(guī)定造成火災的，將按火災造成的損失程度進行處罰，直至追究法律責任。.. 獎勵凡在安全生產文明施工及環(huán)境保護管理工作中成績突出，具備下列條件之一者：（1）項目部將給予適當?shù)默F(xiàn)金或實物獎勵（具體根據業(yè)績，由項目部各相關）部門提出方案，項目部批準發(fā)放。（4）建立內、外部聯(lián)系方法和渠道，根據事故性質，在規(guī)定期限內報告上級、政府主管部門和其他有關部門，通知有關近鄰和消防、救險、醫(yī)療等單位；（5）與醫(yī)療部門建立綠色通道，根據受傷部位送專科醫(yī)院；（6）根據災情制定組織人員疏散預案。 項目副經理負責組織各類應急預案的演練，負責對事故救援預案的可操作性與有效性進行評價和修訂完善，負責事故應急救援的管理。，由安全員會同施工員一起對整改效果進行驗收（涉及電氣、機械設備的，由安全部門通知相關部門進行驗收）。兩者可以結合進行，例如在某點發(fā)現(xiàn)一個問題，在第二點可以專查同類問題。 實施，根據檢查內容作好相關準備工作。（腳手架、工作平臺、欄桿、臨時通道、爬梯等）由現(xiàn)場施工員具體負責，由工區(qū)長組織技術質量部、工程管理部、安全部參與驗收檢查，技術資料和驗收資料由技術部門保存，安全部門復印存檔；、塔吊等施工機械設備由物裝部具體組織，安全、技術質量、工程管理部相關人員參與驗收，驗收資料由物裝部保存，安全部門保存安全檢查資料；、消防等由現(xiàn)場施工員具體負責，由工區(qū)長組織技術質量部、工程管理部、安全部參與驗收檢查，技術資料和驗收資料由技術部門保存，安全部門復印存檔。項目部大檢查由項目經理或安全主管副經理帶隊，檢查組由經理部領導、各部門負責人、工區(qū)長、現(xiàn)場施工員、工區(qū)安全員、作業(yè)隊負責人、作業(yè)隊安全員、作業(yè)隊班組長及員工代表。（1）所有物資分類儲存并標識，化學危險品或易燃易爆品單獨存放并有符合規(guī)范的安全距離；（2）向使用化學危險品或易燃易爆品的員工提供安全環(huán)保指導書或使用說明書；（3）指導員工正確操作。項目部應組織相關人員在項目開工前對施工現(xiàn)場的安全作業(yè)條件進行驗收，內容如下：（1）項目部管理人員是否到崗，各工種作業(yè)人員是否到齊。，非固定作業(yè)場所工種可按每一分部工程或定期交底，新進場工人（班組）必須交底后再上崗。5 作業(yè)隊/班組交底作業(yè)隊負責人向所屬的全體施工人員對施工過程中的分部分項施工進行安全技術交底，確保該部位、該項目在施工過程中操作人員嚴格按安全技術要求作業(yè)。安全交底要做到縱向到底、橫向到邊，落實到每個具體操作人員。項目安全員對分包隊伍施工和服務全過程的安全生產實施指導、監(jiān)督、檢查和業(yè)績考評，對發(fā)現(xiàn)的問題進行處理。1）項目主管合約的副經理是本要素的主要負責人，負責對分包方進行評價、簽訂分包合同和合同履約的控制，負責向進場的分包方進行總交底。1 教育培訓登記制度實行安全/環(huán)保培訓教育登記制度。（3）待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全教育培訓，時間不得少于4學時。新進場員工學習后必須經過書面考核，對未達到及格分數(shù)（70分，含本數(shù)）的人員進行再次復訓，試卷由項目部統(tǒng)一印制，每次考核的內容可以是固定的，也可以是隨機的（從計算機試題庫隨機出題），對再次考核不及格的人員，按相關規(guī)定進行處理。（4）介紹公司、項目特別危險的區(qū)域和設備及其防范的一般知識、安全用電、防火、防爆、防機械傷害、防塵、防毒以及急救知識。新進員工（含外單位調入的、短期合同工、代培人員均為新進員工）進入項目，必須進行三級安全教育培訓，未經培訓考核合格的所屬各單位一律不得安排上崗。替代；c) 風險分級及標準。評價單元劃分原則：總的原則是依據工程施工組織設計及專項施工方案，首先從橫向上根據項目功能區(qū)域劃分，然后根據在每個區(qū)域的功能活動再從橫向、縱向上展開；其次根據工程主體按分部分項工程劃分，同一類分部分項工程若施工工藝不同則應區(qū)別對待，再以該分部分項工程的實現(xiàn)過程為順序進行縱向劃分，分到不能再分的基本單元時，就可進行危險源的辨識工作。該類危險源應從環(huán)境方面來考慮和評價可能會更合適）；，由組織或其它單位所提供的基礎設施、設備和原料； 環(huán)境管理目標、指標，無重大環(huán)境污染投訴；、能源；