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正文內(nèi)容

外聘專家的分類與管理(完整版)

  

【正文】 例的分析預(yù)測(cè),得出項(xiàng)目貸款期內(nèi)項(xiàng)目交通量,與工可進(jìn)行比較,并以圖表表示;● 根據(jù)目前項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目貸款期內(nèi)的收費(fèi)增長(zhǎng)情況進(jìn)行預(yù)測(cè)。3)原城建類行業(yè)的項(xiàng)目,由業(yè)務(wù)發(fā)展局會(huì)同評(píng)審二局組織專家進(jìn)行專題咨詢,分析相關(guān)城市的發(fā)展規(guī)劃,按供水(含污水)、供熱、供氣、公共設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等不同行業(yè),提出其供求關(guān)系及發(fā)展規(guī)模,分析城市財(cái)力狀況,形成專家綜合意見。(二)差別化政策差別化的行業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較低且銀行間競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè),在滿足下述條件的前提下,專家獨(dú)立意見可適當(dāng)簡(jiǎn)化。第二節(jié) 外聘行業(yè)技術(shù)專家一、工作職責(zé)外聘行業(yè)技術(shù)專家根據(jù)評(píng)審部門需要和評(píng)審工作實(shí)際情況,參與貸款評(píng)審工作。開發(fā)銀行聘請(qǐng)的行外專家包括外聘行業(yè)技術(shù)專家、外聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所、外聘律師三類。 二、外聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所,對(duì)借款人和擔(dān)保人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)真實(shí)性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),由總行信用管理局歸口管理。對(duì)項(xiàng)目主要產(chǎn)品最近幾年來(lái)(38年)市場(chǎng)供求變化、銷量和價(jià)格波動(dòng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量分析、判斷,并以此為依據(jù)對(duì)實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)的銷量、價(jià)格的不確定性風(fēng)險(xiǎn)作出分級(jí)判斷(低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn))。2)公路等區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè),由業(yè)務(wù)發(fā)展局會(huì)同評(píng)審一局組織專家對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)需求、負(fù)債空間等進(jìn)行分析,形成對(duì)某一區(qū)域某一類項(xiàng)目的專家綜合意見。3)鐵路項(xiàng)目逐項(xiàng)分析的內(nèi)容● 項(xiàng)目在路網(wǎng)布局中的地位;● 客貨運(yùn)輸總量以及運(yùn)量的成長(zhǎng)性、穩(wěn)定性,項(xiàng)目運(yùn)量是否面臨公路等其他交通方式的競(jìng)爭(zhēng)分流;● 運(yùn)價(jià)制訂的合理性、可行性,與其他交通方式相比運(yùn)價(jià)處于何種競(jìng)爭(zhēng)地位(優(yōu)勢(shì)/劣勢(shì));● 項(xiàng)目依靠自身效益可償還貸款的比率;● 合資鐵路除上述內(nèi)容外,增加審查地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,考察項(xiàng)目所在省區(qū)近三年GDP總量及增長(zhǎng)性;并審查信用結(jié)構(gòu)搭建是否可覆蓋項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)?!瘛r(jià)格實(shí)現(xiàn)的合理性、可行性。外聘行業(yè)技術(shù)專家的報(bào)酬要根據(jù)項(xiàng)目的復(fù)雜程度、規(guī)模、所需審核的工作時(shí)間和工作量等因素,綜合考慮,每人每次不得超過(guò)8000元。半年考核根據(jù)相關(guān)評(píng)審局對(duì)專家獨(dú)立意見的分析評(píng)價(jià),貸委會(huì)對(duì)專家意見的采納率和評(píng)審部門的評(píng)價(jià)結(jié)果,評(píng)審局每半年對(duì)所聘任的專家進(jìn)行一次考核(見附件434《外聘行業(yè)技術(shù)專家綜合考核表》)。(二)對(duì)借款人和保證人會(huì)計(jì)審計(jì)單位未通過(guò)我行認(rèn)定的,評(píng)審部門向信用管理局提出,補(bǔ)辦認(rèn)定手續(xù)。報(bào)酬分期支付。項(xiàng)目完成后,信用管理局負(fù)責(zé)對(duì)外聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核。對(duì)影響決策的重大非共性問(wèn)題,需聘請(qǐng)律師。審查形式要件 1)合同草本附件是否齊全。(三)律師意見采用律師對(duì)評(píng)審項(xiàng)目提出獨(dú)立法律意見提交有關(guān)評(píng)審部門,做為評(píng)審報(bào)告的附件,同時(shí)抄送法律局;法律局對(duì)律師法律意見做出評(píng)價(jià),提交貸委會(huì)。按不超過(guò)260450美元/小時(shí)。(二)律師工作考核對(duì)律師工作考核采取“一事一評(píng)”和“年度總評(píng)”兩種方式。給開發(fā)銀行造成損失的,應(yīng)依法追索外聘律師的法律責(zé)任。在日常評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,法律局年終對(duì)律師工作進(jìn)行考核。計(jì)件付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1)國(guó)內(nèi)律師、國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)。(一)律師費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)與方式律師付費(fèi)采取承包、計(jì)時(shí)、計(jì)件等方式。 3)貸款項(xiàng)目是否合規(guī)等。三、工作內(nèi)容和方式(一)律師工作分類一般性項(xiàng)目法律關(guān)系簡(jiǎn)單的評(píng)審項(xiàng)目,律師僅對(duì)評(píng)審部門提供書面材料的合規(guī)性提出法律意見。出現(xiàn)下述情況之一時(shí),開發(fā)銀行對(duì)外聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所予以取消資質(zhì)認(rèn)定:1)工作質(zhì)量考核結(jié)果為D或E;2)因失職造成重大差錯(cuò);3)違背合作協(xié)議、保密條款;4)有兩個(gè)項(xiàng)目的考核結(jié)果為C的。對(duì)外聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作質(zhì)量的評(píng)價(jià)采用五級(jí)標(biāo)準(zhǔn),
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