我國藥品集中采購制度的變遷(完整版)
【正文】 集中招標(biāo)采購監(jiān)督管理暫行辦法》被2010年7月新的《藥品集中采購監(jiān)督管理辦法》（國糾辦發(fā)【2010】6號）正式廢止。為此，2004年9月，衛(wèi)生部、國家發(fā)改委等六部委又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購的若干規(guī)定》（衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)【2004】320號）的通知，發(fā)改委專門下發(fā)了《集中招標(biāo)采購藥品價格及收費(fèi)管理暫行規(guī)定》（發(fā)改價格【2004】2122號），針對集采中存在的突出問題進(jìn)行了回應(yīng)和調(diào)整，在強(qiáng)化前期試點(diǎn)工作成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持和完善了有關(guān)需進(jìn)行集中采購藥品的范圍、集中采購的合同管理、明確和規(guī)范代理中介收費(fèi)等具體規(guī)定內(nèi)容。根據(jù)試點(diǎn)工作的進(jìn)展，這一階段又可以分為兩個過程。 ——藥品集中招標(biāo)采購政策述評[M].北京，中國經(jīng)濟(jì)出版社，1996：16其后，藥品集中采購從地方性探討到全國性試點(diǎn)并逐漸推廣完善，其間經(jīng)歷過兩次大的階段性調(diào)整規(guī)制，再到2010年7月15日衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購工作規(guī)范》（衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)【2010】64號）的頒布實(shí)施，我國藥品集中采購工作已經(jīng)走過了近20年的歷程。這20年也是在我們國家醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)生著深刻的變化，醫(yī)改的各項(xiàng)措施和爭論不斷出臺和延續(xù)，人民群眾就醫(yī)難、看病貴的矛盾日益突出、醫(yī)患關(guān)系日益緊張的大背景下逐步展開的。（一）2000～2001年：部分省市試點(diǎn)，積累摸索經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建制度框架為切實(shí)貫徹“國務(wù)院意見”精神，2000年4月衛(wèi)生部即下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購試點(diǎn)管理工作的通知》（衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)【2000】148號），針對前期地方探索中出現(xiàn)的一些問題做出了原則性的要求。第三階段（2005～2009年）：政策目標(biāo)調(diào)整，地方集采模式探索創(chuàng)新階段2005年以來，“看病難”尤其是“看病貴”的呼聲越來越大，社會大眾反映日趨強(qiáng)烈。至此，我國的藥品集中采購制度從地方摸索到統(tǒng)一規(guī)則，再到地方演進(jìn)創(chuàng)新重又回到了全國統(tǒng)一的新的時代，勾勒出一幅完美的螺旋形曲折上升、事物不斷向前發(fā)展的哲思畫面。 陳竺. 全國藥品集中采購工作會議召開. 在社會分工日益細(xì)化、專業(yè)性服務(wù)蓬勃發(fā)展的今天，尤其是公立醫(yī)院廣泛開展后勤服務(wù)社會化的趨勢下，藥品的集中采購是未來發(fā)展的必然趨勢。 “海南模式”復(fù)出[J].
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