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正文內(nèi)容

市食物中毒事故報告和調(diào)查處置辦法(完整版)

2025-05-13 23:08上一頁面

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【正文】 注:應(yīng)與附件一起使用,并根據(jù)的結(jié)果按制定的病例定義判定發(fā)病情況,在“是否發(fā)病”一欄內(nèi)按以下規(guī)則填寫:如疑似病例填,可能病例填,確診病例填,非病例填 。在調(diào)查初期,可采用靈敏度高的疑似病例定義開展病例搜索,并將搜索到的所有病例(包括疑似、可能、確診病例)進行描述性流行病學(xué)分析。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。.發(fā)病前天內(nèi)有無家庭以外的進餐史?如有,各餐次的進餐時間?就餐飯店名稱和地址?有幾人同餐?同餐者中有幾人有類似癥狀?有類似癥狀者的姓名和聯(lián)系方式?懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥。訪談對象首選首例、末例等特殊病例;訪談內(nèi)容主要包括人口統(tǒng)計學(xué)信息、發(fā)病和就診情況以及發(fā)病前的飲食史等。四、現(xiàn)場快速檢測設(shè)備食物中毒快速檢測箱(配備能對瘦肉精、滅鼠藥、蔬菜中有機磷、有機氯和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留、甲醇、食品中亞硝酸鹽、甲醛、砷、汞、食用油中的非食用部分進行快速檢測的試劑)、溫度計、計試紙、食品水分活度測量儀。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機。(一)人群流行病學(xué)調(diào)查:總發(fā)病數(shù)、罹患率、疾病臨床信息(癥狀體征、住院轉(zhuǎn)歸、臨床檢驗結(jié)果)、疾病潛伏期(最短、最長、平均)、病例三間分布特征、危險因素暴露情況(發(fā)病前小時或重點可疑餐次的飲食史、可疑食品進食時間與數(shù)量)、分析性流行病學(xué)研究(隊列研究或病例對照研究)結(jié)果等。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。第二十六條(行政責(zé)任追究)食品藥品監(jiān)管部門工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由監(jiān)察部門依法對其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。第二十四條(食物中毒事故認(rèn)定)食物中毒事故的認(rèn)定,由調(diào)查機構(gòu)負(fù)責(zé)。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。第二十條(衛(wèi)生學(xué)調(diào)查方法和內(nèi)容)食物中毒事故的衛(wèi)生學(xué)調(diào)查應(yīng)當(dāng)針對可疑食品污染來源、途徑及其影響因素,對相關(guān)食品生產(chǎn)(含種植、養(yǎng)殖)、加工、儲存、運輸、銷售各環(huán)節(jié)開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,以驗證人群流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,為查明事故發(fā)生原因、采取預(yù)防控制措施提供依據(jù)。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。第十六條(成立調(diào)查組)調(diào)查機構(gòu)接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,立即成立調(diào)查組并赴相關(guān)現(xiàn)場開展事故人群流行病學(xué)調(diào)查。第十四條(年度報告)區(qū)(縣)分局應(yīng)于每年月日前,匯總和分析本轄區(qū)上一年度食物中毒事故(事件)發(fā)生情況,并上報市局和抄送市局直屬執(zhí)法機構(gòu)。調(diào)查終結(jié)報告的結(jié)論內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括是否定性為食物中毒,事故涉及區(qū)域范圍、確認(rèn)病例數(shù)、致病因素、污染食品及污染原因。第十二條(調(diào)查終結(jié)報告)食物中毒事故(事件)調(diào)查終結(jié)后,牽頭分局一般應(yīng)當(dāng)在接報后日內(nèi)完成食物中毒事故(事件)調(diào)查,并撰寫食物中毒事故(事件)調(diào)查終結(jié)報告(附件,以下簡稱調(diào)查終結(jié)報告),報送市局及其直屬執(zhí)法機構(gòu)審核。特別重大食品安全事故或特殊情況的,應(yīng)當(dāng)立即報告。發(fā)生疑似食物中毒事故或者事件的單位,應(yīng)當(dāng)在小時內(nèi)向所在地區(qū)(縣)分局報告。屬于較大(Ⅲ級)以上食物中毒事故的調(diào)查,按照本辦法第五條第一款的規(guī)定實施。相關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照《上海市食品安全事故專項應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,配合做好食物中毒事故的調(diào)查處置工作。經(jīng)調(diào)查,食物中毒事故存在受污染食品造成嚴(yán)重或者特別嚴(yán)重健康損害后果的,經(jīng)評估認(rèn)為事故危害嚴(yán)重或者特別嚴(yán)重的,流入個以上區(qū)(縣)且有較強擴散趨勢的,流入個以上省份或者國(境)外(含港澳臺地區(qū))的,或者市人民政府、區(qū)(縣)人民政府需要認(rèn)定事故級別等情形的,應(yīng)當(dāng)按照《上海市食品安全事故專項應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的事故分級標(biāo)準(zhǔn),進行分級。上海市食物中毒事故報告和調(diào)查處置辦法第一章 總則第一條(目的和依據(jù)) 為規(guī)范本市食物中毒事故報告和調(diào)查處置工作,最大程度地減少食物中毒事故的危害,保障公眾身體健康和生命安全,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《上海市實施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》等法律、法規(guī)和國家及本市食物中毒事故調(diào)查處置的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。第六條(跨區(qū)域調(diào)查分工)對于本市跨區(qū)域發(fā)生的食物中毒事故,應(yīng)當(dāng)按照以下要求開展調(diào)查處置工作:(一)跨區(qū)域食物中毒事故的報告和調(diào)查處置工作,由食品生產(chǎn)經(jīng)營肇事者所在地的區(qū)(縣)分局(以下簡稱牽頭分局)主要負(fù)責(zé),相關(guān)區(qū)(縣)分局應(yīng)當(dāng)積極配合協(xié)助調(diào)查;廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。第七條(調(diào)查員制度)食物中毒事故調(diào)查實行調(diào)查員制度,各級食品藥品監(jiān)管部門和所屬執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要配備食物中毒事故調(diào)查員。接收疑似食物中毒患者治療的醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當(dāng)在小時內(nèi)向所在地區(qū)(縣)分局報告。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。特殊情況下需要延長調(diào)查或報告時限的,應(yīng)當(dāng)報請市局同意。不能做出調(diào)查結(jié)論的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查終結(jié)報告中說明原因。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕。調(diào)查組應(yīng)當(dāng)由名以上調(diào)查員組成,其中名為負(fù)責(zé)人。第十九條(人群流行病學(xué)調(diào)查方法和內(nèi)容)食物中毒事故的人群流行病學(xué)調(diào)查包括核實診斷、制定病例定義、病例搜索、個案調(diào)查、描述性流行病學(xué)分析及分析性流行病學(xué)研究。(四)個案調(diào)查應(yīng)統(tǒng)一調(diào)查方法,可與病例搜索同步進行,并符合有關(guān)要求(附件)?,F(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查應(yīng)在發(fā)現(xiàn)可疑食品線索后盡早開展,調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容,并符合相關(guān)要求(附件)。檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢驗資質(zhì)和能力,并在收樣后小時內(nèi)進行檢驗。調(diào)查機構(gòu)派出的調(diào)查組應(yīng)當(dāng)綜合分析人群流行病學(xué)調(diào)查、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和實驗室檢驗結(jié)果,依據(jù)食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)()和相關(guān)要求(附件),作出食物中毒事故調(diào)查結(jié)論,并按照本辦法第十二條的規(guī)定撰寫調(diào)查終結(jié)報告。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。附件.食物中毒事故(事件)調(diào)查報告提綱一、背景調(diào)查任務(wù)來源(何時接報或接到上級行政部門調(diào)查指示)、事故簡單描述(事故發(fā)生的時間、地點、波及范圍、基本經(jīng)過等)、參與事故調(diào)查的機構(gòu)與人員、調(diào)查目的簡述。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。六、建議提出防控建議,如發(fā)布食品消費預(yù)警,召回相關(guān)食品,對污染食品的無害化處置,清洗消毒加工場所,改進加工工藝,維修或更換生產(chǎn)設(shè)備,調(diào)離受感染的從業(yè)人員,加強從業(yè)人員培訓(xùn),開展公眾宣傳教育等。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。如某餐次的同餐者中有類似癥狀,該餐次的所有食品品種中,病例和有類似癥狀的同餐者均吃或吃得較多的品種有哪些?無類似癥狀的同餐者沒吃或吃的很少的食物有哪些?謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)。()特異性藥物治療有效:該藥物僅對特定的致病因子效果明顯。在進行分析性流行病學(xué)研究時,應(yīng)采用特異性較高的可能病例和確診病例定義,以分析發(fā)病與可疑暴露因素的關(guān)聯(lián)性。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。()其他個人高危因素信息:外出史、與類似病例的接觸史、動物接觸史、基礎(chǔ)疾病史及過敏史等。腹瀉 有□( 次天)無□不確定□持續(xù)時間 □□□腹痛有□( 次天)無□不確定□持續(xù)時間 □□□惡心有□( 次天)無□不確定□持續(xù)時間 □□□嘔吐有□( 次天)無□不確定□持續(xù)時間 □□□發(fā)熱有□( 次天)無□不確定□持續(xù)時間 □□□頭痛有□( 次天)無□不確定□持續(xù)時間 □□□其他癥狀(詳細注明):.是否就診:否□ 是□(門診□ 急診□ 住院□,住院天數(shù)天).是否采樣:否□ 是□,采樣時間月日時 樣本名稱 檢驗指標(biāo) 檢驗結(jié)果.醫(yī)院診斷:醫(yī)院用藥:藥物治療效果.是否自行服藥 否□ 是□,藥物名稱:第三部分 飲食和飲水的暴露信息.填寫病例發(fā)病前天(非病例與匹配病例的時間相同)所有餐次的進餐地點,并在“□”中劃√,其他請注明具體名稱:邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)?;顒用Q活動時間(年月日)活動地點參加人數(shù)參加者中病例人數(shù)供餐方式圍餐自助餐外送自帶其他(注明).發(fā)病前特殊機構(gòu)到訪史:無□ 有□(如“有”應(yīng)注明有關(guān)情況)到訪機構(gòu)是否有類似疾病暴發(fā)聯(lián)系人及聯(lián)系方式醫(yī)療機構(gòu)□是□否□不知道□看護機構(gòu)□是□否□不知道□托幼機構(gòu)□是□否□不知道□學(xué)?!跏恰醴瘛醪恢馈跏称飞a(chǎn)加工機構(gòu)□是□否□不知道□其他□是□否□不知道□.是否飼養(yǎng)寵物和家禽畜:否□ 是□,動物名稱.發(fā)病前一周飲用水來源:市政供水:否□ 是□處置方式:燒水□ 生水□自備井水:否□ 是□處置方式:燒水□ 生水□未經(jīng)處置的河水、池塘水、湖水、山泉水:否□ 是□瓶裝水:否□ 是□ 品牌:.近期當(dāng)?shù)氐奶厥馇闆r(如集中滅四害、農(nóng)田噴灑農(nóng)藥等):.近期免疫接種情況:無□ 有□.是否還有其他經(jīng)口接觸(如成人吸煙,兒童吮指、咬奶嘴等):無□ 有□被調(diào)查人簽名:調(diào)查人員簽名:調(diào)查日期: 年 月 日附件.食物中毒事故描述性流行病學(xué)分析的有關(guān)要求個案調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)一覽表或個案調(diào)查表建立數(shù)據(jù)庫,及時錄入收集的信息資料,對錄入的數(shù)據(jù)核對后,按照以下內(nèi)容進行描述性流行病學(xué)分析。舉例見圖。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。()描述性流行病學(xué)分析未得到食品衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和實驗室檢驗結(jié)果支持的;()描述性流行病學(xué)分析無法判斷可疑餐次和可疑食品的;()事故尚未得到有效控制或可能有再次發(fā)生風(fēng)險的;()調(diào)查組認(rèn)為有繼續(xù)調(diào)查必要的。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。()計算值。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。()配方:食品配方中是否存在超量、超范圍使用食品添加劑、非法添加有毒有害物質(zhì)的情況,是否使用高風(fēng)險配料等。對懷疑存在生物性污染的,還應(yīng)采集相關(guān)人員的生物標(biāo)本。()針對性原則:根據(jù)病人的臨床表現(xiàn)和現(xiàn)場流行病學(xué)初步調(diào)查結(jié)果,采集最可能檢出致病因子的樣本。采樣記錄表參見附表、和,采樣、保存和運送的相關(guān)技術(shù)內(nèi)容見附件。為提高實驗室檢驗效率,調(diào)查組在對已有調(diào)查信息認(rèn)真研究分析基礎(chǔ)上,根據(jù)流行病學(xué)初步判斷提出檢驗項目。如需采用非標(biāo)準(zhǔn)檢測方法,應(yīng)嚴(yán)格按照實驗室質(zhì)量控制管理要求實施檢驗。、可疑食品、環(huán)境樣品與病人生物標(biāo)本中檢驗到相同的致病因子,是確認(rèn)事故食品或污染原因較為可靠的實驗室證據(jù)。應(yīng)優(yōu)先采集新鮮糞便20g。若疑似弧菌屬(霍亂弧菌、副溶血弧菌等)感染,標(biāo)本應(yīng)常溫運送,不可冷藏。、用于寄生蟲檢驗的標(biāo)本寄生蟲檢測需要新鮮大便5g,按份糞便對份防腐劑的比例加入防腐劑溶液(福爾馬林或 聚乙烯醇)在室溫條件下儲存和運送?;謴?fù)期血清標(biāo)本應(yīng)在發(fā)病后周采集(變形桿菌感染的恢復(fù)期血清應(yīng)在發(fā)病天)。如果破損處閉合,則消毒皮膚后用滅菌注射器抽吸標(biāo)本。如無剩余食品可用滅菌生理鹽水洗滌盛裝過可疑食品的容器,取其洗液送檢。采集標(biāo)本需無菌操作,將采集的樣品放入無菌塑料袋或廣口瓶中。抹布也可剪下一段置于生理鹽水或磷酸鹽緩沖液中。上級部門認(rèn)為需要開展補充調(diào)查時,調(diào)查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級部門要求開展補充調(diào)查,結(jié)合補充調(diào)查結(jié)果,再做出調(diào)查結(jié)論。()人群流行病學(xué)調(diào)查、食品衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和實驗室檢驗結(jié)果不能支持事故定性的,應(yīng)當(dāng)做出相應(yīng)調(diào)查結(jié)論并說明原因。二、調(diào)查結(jié)論中因果推論應(yīng)當(dāng)考慮的因素()關(guān)聯(lián)的時間順序:可疑食品進食在前,發(fā)病在后;()關(guān)聯(lián)的特異性:病例均進食過可疑食品,未進食者均未發(fā)病;()關(guān)聯(lián)的強度:值或值越大,可疑食品與事故的因果關(guān)聯(lián)性越大;()劑量反應(yīng)關(guān)系:進食可疑食品的數(shù)量越多,發(fā)病的危險性越高;()關(guān)聯(lián)的一致性:病例臨床表現(xiàn)與檢出的致病因子所致疾病的臨床表現(xiàn)一致,或病例生物標(biāo)本與可疑食品或相關(guān)的環(huán)境樣品中檢出的致病因子相同;調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮。在確定致病因子、致病食品或污染原因等時,應(yīng)當(dāng)參照相關(guān)診斷標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,并參考以下推論原則。 繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁。食品樣品采集量一般在200g或以上。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕。(三)嘔吐物標(biāo)本嘔吐物是病原和毒物檢測的重要標(biāo)本。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜。、用于病毒檢驗的標(biāo)本用于病毒學(xué)檢測的糞便需 。采集肛拭子標(biāo)本時,采樣拭子應(yīng)先用無菌生理鹽水浸濕后插入肛門內(nèi)5cm處旋轉(zhuǎn)一周后拿出。、未檢出致病因子陽性結(jié)果,亦可能為假陰性,需排除以下原因:()沒能采集到含有致病因子的樣本或采集到的樣本量不足,無法完成有關(guān)檢驗;()采樣時病人已用藥治療,原有環(huán)境已被處置;()因樣本包裝和保存條件不當(dāng)導(dǎo)致致病微生物失活、化學(xué)毒物分解等;()實驗室檢驗過程存在干擾因素;()現(xiàn)有的技術(shù)、設(shè)備和方法不能檢出;()存在尚未被認(rèn)知的新致病因子等。、承擔(dān)檢驗任務(wù)的實驗室應(yīng)當(dāng)妥善保存樣本,并按相關(guān)規(guī)定期限留存樣本和分離到的菌毒株。調(diào)查機構(gòu)應(yīng)組織有能力的實驗室開展檢驗工作,如有困難,應(yīng)及時聯(lián)系其他實驗室或報請同級衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)解決。所有樣本必須有牢固的標(biāo)簽,標(biāo)明樣本的名稱和編號;每批樣本應(yīng)按批次制作目錄,詳細注明該批樣本的清單、狀態(tài)和注意事項等。當(dāng)可疑食品及致病因子范圍無法判斷時,應(yīng)盡可能多地采集樣本。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍。()加工用水:供
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