【正文】 時或者工資測算產品產量，進而測算其銷售額和應納稅額，并與申報信息進行對比分析，查找納稅疑點和線索。設備生產能力法就是按照納稅人投入生產的單位設備生產能力，測算、分析納稅人的實際生產量，進而核實應稅銷售收入，并與納稅人申報信息對比、分析是否存在涉稅問題的方法。由于木材加工行業(yè)的原材料主要是原木，由林業(yè)部門開具原木發(fā)票，雖然有多列金額現(xiàn)象，但總的看來問題不大；尤其是林業(yè)部門有年度砍伐計劃，嚴格執(zhí)行《森林法》的規(guī)定，開具的原木發(fā)票銷售總量，不可能超過砍伐計劃的規(guī)定，可信程度較高。煤炭采選業(yè)一、 煤炭采選業(yè)征管難點目前煤炭企業(yè)存在的稅收問題主要是：遲記銷售，價外收入漏記銷項稅額，自用產品未同銷售計提銷項稅、進項稅額抵扣范圍擴大，非正常損失未作進項稅額轉出。應與噸煤原材料消耗量配合使用，同時增加抵扣項目變動率和待處理流動資產損失變動率等輔助指標。、煤管部門提供的設計生產能力、年度生產計劃、火工品用量等。（三）關聯(lián)企業(yè)間存在較突出的避稅問題造紙企業(yè)集團一般存在多個分支機構，這些分支機構正常納稅與稅收優(yōu)惠并存，相互間存在較為頻繁的關聯(lián)交易。財務指標，主要包括期初、期末存貨等指標。按照確定的“稅負預警值”，作為篩選標準，將所在類別中的納稅人稅負率低于“稅負預警值”的，初步確定為稅負疑點企業(yè)。②分析稅負率與其相關指標的內在關系。因此，造紙行業(yè)的稅負率水平應當較高。當期與基期應納稅額、當期與基期產品銷售利潤、當期與基期應稅銷售額等，提取增值稅納稅申報表、利潤表（損益表）相關數(shù)據(jù)。同行業(yè)工業(yè)增加值稅負〕100%。對投入產出指標進行分析，測算出企業(yè)實際產量。單位產品計件工資定額。公式如下：評估期產品產量=評估期投入原材料數(shù)量原料成品率評估期產品銷售收入=（評估期庫存產品數(shù)量+評估期產品產量評估期期末庫存量）平均產品單價分析方法：應用該模型能核對企業(yè)申報的銷售額是否真實。一是農產品收購中存在大量的虛增收購數(shù)量和收購價格的情況，但稅務機關難以核實。經(jīng)調查，乳膠制品企業(yè)的稅負大多在4%左右，而某某企業(yè)（福利企業(yè)）的稅負卻高達10%，經(jīng)調查分析是該企業(yè)涉嫌利用福利企業(yè)享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策鉆空子，購進原材料時不索取進項發(fā)票抵扣進項稅額，造成其稅負畸高，但卻可以令上一銷售環(huán)節(jié)不繳稅。根據(jù)測算，1份乳膠的橡膠凈含量是60%，也就是說，在沒有損耗的情況下，1噸乳膠生產出來的乳膠制品中橡膠部分的重量應該是600公斤，通常乳膠制品的正常損耗率在5%以內。但在乳膠和干膠制品的工藝流程中都必須經(jīng)過一個硫化工序，這道工序必用的化學劑就是硫磺或氧化鋅，而且用量在同種產品生產中也比較穩(wěn)定，因此也可以將硫磺或氧化鋅的耗用作為一個輔助的監(jiān)控手段。原材料耗用數(shù)量=期初庫存原材料數(shù)量＋本期入庫數(shù)量－期末庫存原材料數(shù)量評估產量=本期生產耗用原材料的數(shù)量247。一般庫存很少，從生產廠家一生產出來，就要裝車向外地運送，所以其在實物形態(tài)上，難以很直觀的掌握其生產的數(shù)量。噸產品原料耗用定額期末庫存產成品數(shù)量）評估期平均銷售單價評估期平均銷售單價=∑評估期所有品種單價（元/噸）247。（二）評估指標參數(shù)主要產品成本項目 味精/噸數(shù)量單位主要原材料淀粉噸輔助材料消泡劑9公斤液氨450公斤硫酸800公斤純堿320公斤液化酶公斤能耗電1500度煤噸 （三）評估方法評估期淀粉耗用量=當期耗用液化酶/單位原材料耗用液化酶量評估期味精產量=當期淀粉耗用量/單位產品耗用量評估期味精銷量=期初味精庫存量+當期味精產量期末味精庫存量評估期味精銷售額=當期味精產量*單價評估期原材料耗用量+評估期耗電（煤）量/加工單位原材料耗電量評估期原材料耗用金額=評估期原材料耗用量*評估期原材料單價評估期耗用包裝物量=期初庫存包裝物數(shù)量+本期購進包裝物數(shù)量期末庫存包裝物數(shù)量評估期味精產量=評估期領用包裝物數(shù)量*單位產品需用包裝物量評估期味精銷售量=期初庫存味精量+評估期味精產量期末庫存味精量評估期購進原材料金額=評估期原材料耗用金額+期末庫存原材料金額期初庫存原材料金額五、糕點制造業(yè) （一）行業(yè)征管難點此類企業(yè)大多屬于民辦私營企業(yè)，納稅意識較淡薄。評估銷售額＝評估銷售量單位產品售價評估銷售量＝期初產成品餅干庫存量＋評估期產成品餅干產量－期末產成品餅干庫存量評估期產成品餅干產量＝評估期投入生產的面粉數(shù)量面粉投入產出率評估問題值＝ （評估產成品產量－企業(yè)帳面產成品產量）單位售價適用稅率評估期產成品產量＝評估期耗電量247。（二）評估指標參數(shù)主要產品成本項目 鮮酵母/噸干酵母/噸數(shù)量單位數(shù)量單位主要原材料糖蜜噸噸尿素30公斤30公斤能耗電480度1680度 （三）評估方法。（二）評估指標參數(shù)水果罐頭（以黃桃罐頭為例）水產罐頭（以茄汁魚為例）肉類罐頭蔬菜類罐頭（以蘑菇為例）主要原料出成率（原料量:產品量）：1：1：1：1噸原料耗能（煤）率包裝物耗用率單位產品產量（噸）247。=生產周期45小時，水產類和肉類罐頭產出后需再靜置714天平均稅負率（大連地區(qū)）%（三）評估方法=原材料期初庫存+原材料當期購進數(shù)量原材料期末庫存=包裝物期初庫存+包裝物當期購進數(shù)量包裝物期末庫存=產品期初庫存+當期產量產品期末庫存=當期煤耗用量247。＝當期耗用尿素量/單位原材料糖蜜耗用量=當期原材料糖蜜耗用量*投入產出率＝當期產成品產量*單價八、醬油、食醋制造行業(yè)（一）行業(yè)征管難點，用現(xiàn)金支付，難于監(jiān)控。七、酵母制造行業(yè)（一）行業(yè)征管難點。（二）評估指標參數(shù)主要產品成本項目 面包/公斤蛋糕/公斤干點/公斤數(shù)量單位數(shù)量單位數(shù)量單位主要原材料面粉公斤公斤公斤輔助材料酵母、改良劑克黃油克泡打粉、蛋糕油克色拉油、其它油脂公斤能耗電度度度（三）評估方法因該行業(yè)必用色拉油、酵母、改良劑、黃油、泡打粉、蛋糕油，用量不大并且相對穩(wěn)定，對此便于掌握，所以采用以下方法較為實用。噸產品用電定額期末庫存產成品數(shù)量）評估期平均銷售單價]評估期問題值=（評估應稅銷售收入企業(yè)實際申報應稅銷售收入）適用稅率（1）紙箱評估期紙箱耗用量=∑評估期所有品種（期初庫存紙箱+本期購進紙箱期末庫存紙箱）評估期產量=∑評估期所有品種（評估期紙箱耗用量247。每一個方便面生產廠家都要占領一定的銷售區(qū)域，目前我省生產規(guī)模較大的就有四、五家，而且還有像白象方便面廠這樣福利企業(yè)，造成方便面生產行業(yè)存在著比較殘酷的競爭。單位產品耗電量銷售數(shù)量=期初庫存數(shù)量＋評估期產量－期末庫存數(shù)量評估銷售收入=銷售數(shù)量銷售單價評估期產量=生產耗用氣量247。（乳膠耗用量60%）15%廢舊輪胎投入產出（再生膠）比再生膠產出量247。對干膠制品行業(yè)，由于該類企業(yè)很少，且規(guī)模也不大，生產經(jīng)營不穩(wěn)定，暫時無法取得該類企業(yè)的橡膠投入產出比數(shù)據(jù)。（六）國產天然乳膠和進口天然乳膠同屬60%的高氨型濃縮乳膠，但國產乳膠目前普遍是適用13%的稅率，而進口乳膠海關卻按17%的稅率代征，這造成生產同一產品的不同企業(yè)可能因原料來源地不同而導致稅負不同。不少農場不僅直接種植橡膠，生產橡膠初級產品標膠，同時也外購膠乳加工標膠，即存在同一人既屬種植者又屬收購者的情形。（二）實耗測量法：根據(jù)企業(yè)所耗用的電度數(shù)來測算企業(yè)的產值。人工費用大、產品附加值低是該行業(yè)的基本特點。如測算的銷售收入大于其申報的銷售收入，則企業(yè)可能有隱瞞銷售收入的問題。本企業(yè)工業(yè)增加值同行業(yè)工業(yè)增加值稅負=同行業(yè)應納稅額總額247。(2)評估方法工業(yè)增加值是指工資、利潤、折舊、稅金的合計。反之，當銷售毛利率下降時，稅收負率也會隨之降低。 （2）評估方法①分析指標：當期與基期應納稅額、當期與基期應稅銷售額等，提取增值稅納稅申報表相關數(shù)據(jù)。通過對稅負率計算公式進行相對數(shù)換算，可以直觀的看到影響稅負率的因素，主要有銷項稅率、進項稅率、銷售增值率等因素。②按照提取的應稅銷售收入、應納稅額、行業(yè)代碼信息分別按照國民行業(yè)大類、同行業(yè)應稅銷售收入規(guī)模檔次、國民行業(yè)小類等分組計算加權平均稅負率，并計算出單個企業(yè)稅負率。由于分支機構受控于集團，關聯(lián)交易的交易價格、地點、時間受人為因素影響，給稅收征管工作帶來很大的難度二、評估指標參數(shù)（一）造紙行業(yè)增值稅稅負率：%%（二）造紙行業(yè)投入產出評估指標參數(shù)造紙行業(yè)投入產出評估指標參數(shù)明細表(一)產品名稱噸紙漿耗用原材料噸紙耗漿 噸紙耗能噸紙工資含量(元）麥草蘆葦棉桿美廢國廢木材煤（噸）電（度）汽（噸）新聞紙　　　 　 1013 銅版紙 　　　　　 654 書刊印刷紙 　　　 　 751 書寫紙 　　　 1022 白紙板　　　　　　 　392 涂布紙 　　　　 881 生活用紙　　　　　　 1318 瓦楞紙、瓦楞紙板 　 421 包裝用紙及紙板　　　 　　 610 其他特殊用紙和紙　　　　　　 798 板紙與瓦紙產品投入產出參數(shù)表(二) 產品項目4400A板紙4400A2板紙3200板紙板紙平均值2850瓦紙1760瓦紙瓦紙平均值噸紙漿量(T)