【正文】 承擔(dān)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警；重大農(nóng)業(yè)有害生物應(yīng)急防治參謀、督辦和指導(dǎo)；農(nóng)業(yè)有害生物抗性風(fēng)險評估和指導(dǎo)農(nóng)民安全用藥；農(nóng)業(yè)檢疫性有害生物的監(jiān)測與封鎖、撲滅、控制；農(nóng)藥質(zhì)量和登記管理、農(nóng)藥殘留監(jiān)測；植保新技術(shù)試驗、示范與推廣；植保技術(shù)培訓(xùn)與咨詢等業(yè)務(wù)工作。X農(nóng)村電網(wǎng)改造工程現(xiàn)已全面完成，大大小小的水利工程相繼竣工并發(fā)揮作用。少量農(nóng)戶由于信息不通，不懂技術(shù)，害怕病蟲災(zāi)出現(xiàn)，只好有蟲打三遍，無蟲三遍打，增加了生產(chǎn)投入成本，增大了化學(xué)品污染風(fēng)險。在信息傳遞方面，現(xiàn)在能通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以及借助電視、報刊、雜志等新聞媒體進(jìn)行傳遞，但沒有自己的專用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，與氣象和水利部門比較起來，差距比較大。 服務(wù)功能及范圍 服務(wù)功能 農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警主要包括農(nóng)業(yè)有害生物的系統(tǒng)監(jiān)測、發(fā)生趨勢預(yù)測預(yù)報、農(nóng)業(yè)有害生物信息的傳遞和發(fā)布。 X市農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測與應(yīng)急防控、防范外來農(nóng)業(yè)有害生物入侵、農(nóng)藥質(zhì)量管理和殘留監(jiān)測等工作的協(xié)調(diào)和管理。2006年5月通過公開招聘被聘為該站站長，有20多年的基層植保工作經(jīng)驗，長期從事農(nóng)作物病蟲害的測報與防治工作，曾主持孝感市水稻二化螟抗性監(jiān)測與綜合治理技術(shù)研究，獲得孝感市科技進(jìn)步三等獎；近幾年在省級以上刊物發(fā)表論文7篇，曾多次被評為省先進(jìn)個人、省優(yōu)秀測報員、兩次被評選為X市市管拔尖人材，兩次被評選為X市“十大”科技工作者。 農(nóng)業(yè)有害生物抗性風(fēng)險評估和化學(xué)農(nóng)藥安全使用。 業(yè)務(wù)能力X市植保站具有開展常規(guī)的農(nóng)業(yè)有害生物和農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物的檢驗和診斷工作；農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測預(yù)警；檢疫性有害生物的疫情普查、監(jiān)測與控制；指導(dǎo)全市開展農(nóng)業(yè)有害生物應(yīng)急防治；開展農(nóng)藥抗性監(jiān)測；指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用經(jīng)安全用藥；開展農(nóng)藥質(zhì)量和殘留檢驗檢測，開展農(nóng)藥市場管理等能力。2003年的《水稻二化螟抗性監(jiān)測與綜合治理技術(shù)研究》獲孝感市政府科技進(jìn)步三等獎， 2007年被X省人民政府評為農(nóng)作物病蟲害防治工作先進(jìn)單位； 2009年被孝感市人民政府授予先進(jìn)單位。 標(biāo)準(zhǔn)病蟲觀測場應(yīng)建在四周開闊的耕地及病蟲害典型區(qū)域中，以便病蟲觀測，以獲得準(zhǔn)確信息。擬建病蟲觀測和技術(shù)指導(dǎo)點15個，分別位于X市仙女山辦事處、馬口鎮(zhèn)、脈旺鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)、城隍鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)、廟頭鎮(zhèn)、楊林溝鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、田二河鎮(zhèn)、沉湖鎮(zhèn)、劉家隔鎮(zhèn)、新堰鎮(zhèn)、南河鄉(xiāng)、韓集鄉(xiāng)等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 農(nóng)業(yè)有害生物應(yīng)急防治通過項目建設(shè)的實驗室對重大農(nóng)業(yè)有害生物快速、準(zhǔn)確開展診斷，一旦發(fā)現(xiàn)重大農(nóng)業(yè)有害生物大發(fā)生趨勢，啟動《X市農(nóng)作物重大病蟲鼠害應(yīng)急防治預(yù)案》，并以項目配備的應(yīng)急防治農(nóng)藥械組建病蟲防治專業(yè)服務(wù)隊，組織農(nóng)民對突發(fā)性、暴發(fā)性、遷飛性和流行性的農(nóng)業(yè)有害生物開展應(yīng)急防治。技術(shù)路線圖見圖一。 填平補齊的原則。 服務(wù)的主要病蟲害種類范圍 建設(shè)X省X市農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站重點是對我市重大農(nóng)業(yè)有害生物：水稻的二化螟、三化螟、稻飛虱、稻縱卷葉螟、水稻紋枯病、稻瘟病、白葉枯病、稻曲??；小麥的條銹病、赤霉病、小麥粘蟲、麥圓蜘蛛；油菜的菌核病、蚜蟲；棉花的棉鈴蟲、紅鈴蟲、紅蜘蛛、棉蚜、盲蝽象、斜紋夜蛾、甜菜夜蛾、棉花苗病、棉花枯黃萎病；蔬菜的病毒病、蔬菜霜霉病、十字花科蔬菜黑腐病、茄果類、瓜類蔬菜果實灰霉病、馬鈴薯晚疫病、番茄早疫病、番茄晚疫病、黃瓜細(xì)菌性角斑病、豇豆煤霉病、蓮藕腐敗病、瓜類、茄果類枯萎病、根結(jié)線蟲病、蚜蟲、紅蜘蛛、小菜蛾、菜青蟲、斜紋夜蛾、甜菜夜蛾、茄二十八星瓢蟲、豆野螟、瓜絹螟、黃曲條跳甲、煙粉虱，以及植物檢疫性有害生物：水稻細(xì)菌性條斑病、美洲斑潛蠅、玉米粗縮病、玉米黃尾球跳甲等病蟲害進(jìn)行監(jiān)測和應(yīng)急防控。 工程、工藝技術(shù)目標(biāo)土建工程達(dá)市級優(yōu)質(zhì)工程水平，設(shè)備安裝調(diào)試運行達(dá)到優(yōu)良水平，實驗室廢棄物處理和廢水排放達(dá)到安全環(huán)保水平，設(shè)施設(shè)備達(dá)到安全管理水平。 田間工程 標(biāo)準(zhǔn)化病蟲觀測場：10畝，其中：, 硬化水渠160米，通村道路1150米，通透圍欄350米，簡易機井1口，供電線路800米，簡易工具及其他用房50平方米。 項目建設(shè)單位提供的有關(guān)資料及數(shù)據(jù)。 資金來源該項目建設(shè)申請中央投資416萬元。 環(huán)保 項目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站位于X市城區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)化病蟲觀測場、綠色防控示范區(qū)位于X市刁東棉花原種場長興埔大隊。 X市農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站按國家建設(shè)項目環(huán)境質(zhì)量與污染排放標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)法規(guī)進(jìn)行設(shè)計，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，注意對檢驗檢測過程中使用物品和試劑的管理，使項目做到無有害廢液、廢渣的排放，對周圍環(huán)境不會造成不利影響。 節(jié)能加強節(jié)能工作是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、落實節(jié)約資源基本國策、建設(shè)節(jié)約型和諧社會的一項重要措施，也是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展一項長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針和緊迫任務(wù)。嚴(yán)格控制窗墻面積比：窗戶是建筑物能耗的重要界面，改造中如涉及門窗改造的，要嚴(yán)格控制窗墻面積比，并且選用傳熱系數(shù)較低的斷橋鋁合金玻璃外門窗，主要出入口設(shè)有減少冷風(fēng)進(jìn)入的門斗。對用水設(shè)備和用水點規(guī)定消耗定額，安裝水表專人管理，并計量考核。其組成人員如下：組 長：彭義成 市農(nóng)業(yè)局副局長成 員：楊再發(fā) 市農(nóng)業(yè)局計劃發(fā)展股股長 劉學(xué)棟 市農(nóng)技推廣中心副主任 項目實施各階段的管理方案與措施財務(wù)管理小組負(fù)責(zé)項目資金的管理工作。項目建設(shè)管理實施管理見下列方框圖。財務(wù)部：由何志君負(fù)責(zé)，主要職責(zé)為財務(wù)管理。 運行經(jīng)費的解決方案 運行成本分析項目建成后，年運行成本需20萬元，其中：監(jiān)測檢驗費用8萬元、觀測場運行管理費2萬元、應(yīng)急防治設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)費1萬元、應(yīng)急指揮車費用3萬元、信息處理網(wǎng)絡(luò)運行維護(hù)費2萬元、培訓(xùn)費2萬元、其它費用2萬元。 熱情接待來訪群眾，與當(dāng)?shù)馗扇罕３至己藐P(guān)系。 違反規(guī)章制度造成儀器設(shè)備損壞的，應(yīng)負(fù)相應(yīng)紀(jì)律責(zé)任和一定賠償責(zé)任。 經(jīng)濟效益農(nóng)業(yè)有害生物的預(yù)警與控制區(qū)域站項目本身并不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益，但通過這種減災(zāi)。通過項目建設(shè)，可有效提高農(nóng)業(yè)有害生物的預(yù)警和防控水平，提高植保部門為三農(nóng)提供公共服務(wù)的能力，提高農(nóng)民科學(xué)防控病蟲災(zāi)害的水平和技術(shù)，其社會效益顯著，具體表現(xiàn)在以下幾個方面： 項目建設(shè)使災(zāi)害預(yù)警控制能力明顯增強，實現(xiàn)了預(yù)防、預(yù)警、控制的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化和規(guī)范化，服務(wù)功能明顯增強，長期預(yù)報達(dá)到85%，中期預(yù)報達(dá)到95%提高5%，實現(xiàn)監(jiān)測預(yù)警規(guī)范化。 專人維護(hù)綠色防控設(shè)施安全、有效運轉(zhuǎn)，及時維修或更新綠色防控設(shè)施。 項目運行管理的各項規(guī)章制度 實驗室管理規(guī)章制度 保持實驗室清潔干凈，每次實驗完畢要做好清潔衛(wèi)生工作。檢測中心：由湯豐負(fù)責(zé)，主要職責(zé)為檢驗檢測診斷、農(nóng)藥質(zhì)量檢測、農(nóng)藥殘留檢測。 職能分工X市植物保護(hù)站負(fù)責(zé)項目所有儀器設(shè)備的使用、維護(hù)、保管、保養(yǎng)。在資產(chǎn)管理上，搞好資產(chǎn)登記和產(chǎn)權(quán)登記。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)項目計劃的執(zhí)行，項目資金的管理和使用，項目執(zhí)行過程中的監(jiān)督、檢查和驗收工作。良好的自然采光、自然通風(fēng)：平面布置中將人員長期使用的辦公室、科研用房布置在能自然采光、通風(fēng)處，將檔案用房、設(shè)備用房以及交通空間布置在中心處，盡量利用自然能源，減少人工耗能，實現(xiàn)節(jié)能目的。 積極采用先進(jìn)的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)。 環(huán)境控制措施為確保診斷檢測工作質(zhì)量，項目應(yīng)在環(huán)境方面采取如下措施： 實驗區(qū)遠(yuǎn)離產(chǎn)生粉塵、噪音、震動等地方，采用隔斷、封閉等措施確保有良好的檢測環(huán)境。 建設(shè)期污染源項目工程建設(shè)中的廢水及生活污水；施工期間的廢渣、棄土、及少量生活垃圾等固體廢棄物；運輸車輛、施工機械產(chǎn)生的噪聲等。各薦分年度投資見下表：序號名稱單位2010年2011年合計一總投資萬元1工程建設(shè)投資萬元2其他萬元202040二資金籌措萬元1中央投資萬元4162地方配套萬元第十一章 土地、規(guī)劃、環(huán)保和節(jié)能第十章 項目建設(shè)期限和實施進(jìn)度安排 建設(shè)期限項目建設(shè)期2年（24個月）。 設(shè)備購置按生產(chǎn)廠家提供的價格及收集到的市場價格計算。 儀器設(shè)備項目共配備儀器設(shè)備776臺（套），其中： 計劃配備監(jiān)測及信息處理設(shè)備115臺（套），其中自動蟲情觀測燈、移動數(shù)據(jù)采集設(shè)備及GPS、病蟲圖片圖像采集用數(shù)碼相機、臺式電腦、打印、傳真一體機、病蟲調(diào)查統(tǒng)計器每個病蟲觀測和技術(shù)指導(dǎo)點各配備一臺套，計90臺（套），其余25臺（套）設(shè)備配備在市植保站。 效益目標(biāo)通過項目實施，使X市及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警、控制能力大大增強，防范農(nóng)業(yè)有害生物入侵手段得到改進(jìn)，病蟲預(yù)測準(zhǔn)確率進(jìn)一步提高，信息傳遞速度進(jìn)一步加快，植保技術(shù)自我更新和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)一步加強；農(nóng)業(yè)有害生物綜合治理水平進(jìn)一步提高，每年多挽回農(nóng)作物產(chǎn)量損失13110噸，多挽回經(jīng)濟損失3198萬元；，節(jié)約成本480萬元；；有效控制農(nóng)藥對環(huán)境的污染，維持良好的生態(tài)環(huán)境。 病蟲信息傳遞速度加快、時效性增強，技術(shù)到位率提高到90%。 增強服務(wù)功能的原則。對采購設(shè)備采取公開招標(biāo)的方式采購，具體方法與流程見圖二：圖二：設(shè)備選型采購流程圖成立設(shè)備論證技術(shù)小組標(biāo)準(zhǔn)化檢驗檢測技術(shù)要求設(shè)備主要技術(shù)指標(biāo)項目設(shè)備采購預(yù)算設(shè)備選型論證設(shè)備選型采購方案項目領(lǐng)導(dǎo)小組 儀器設(shè)備配置項目單位X市植保站已有儀器設(shè)備22臺（套），（見下列清單）X市植保站現(xiàn)有儀器設(shè)備表序號儀器設(shè)備名稱規(guī)格或型號產(chǎn)地數(shù)量（臺、套）備注1臺式電腦聯(lián)想深圳22顯微鏡XSPH04武漢23數(shù)碼相機索尼14酸度計PHMETR25上海15托盤扭力天平TN型武漢16架盤天平北京37全自動交流穩(wěn)壓器TM3000VA上海18電熱恒溫培養(yǎng)箱HG3033K南京19電熱恒溫培養(yǎng)箱天津110干燥箱2022上海111電子秤ACS上海112全自動蟲情測報燈GPLH18C河南113背負(fù)式手動噴霧器衛(wèi)士牌NS16山東214背負(fù)式噴霧噴粉機WFB18AC北京215打印、復(fù)印一體機三星216各種實驗用玻璃器皿等合 計22根據(jù)填平補齊的原則，需新配置各種儀器設(shè)備及應(yīng)急防控和綠色防控設(shè)施776臺（套），（見購置儀器設(shè)備清單）X市植保站擬儀器設(shè)備表序號儀器設(shè)備名稱規(guī)格或型號產(chǎn)地數(shù)量（臺、套）備注1觀測及信息處理設(shè)備115自動蟲情觀測燈17移動數(shù)據(jù)采集設(shè)備及GPS聯(lián)想18病蟲圖片圖像采集用數(shù)碼相機索尼17臺式電腦聯(lián)想（2060AHP）18打印、傳真一體機聯(lián)想18病蟲調(diào)查統(tǒng)計器18孢子捕捉儀佳多牌2JDXQHⅡ3型氣候自動觀測儀1病蟲電視預(yù)報編輯制作設(shè)備松下56001專業(yè)移動培訓(xùn)（投影儀、筆記本電腦）設(shè)備聯(lián)想天逸Y2002病蟲預(yù)警專用軟件1攝像機1音響控制設(shè)備12檢驗檢測設(shè)備22光學(xué)顯微鏡及成像設(shè)備XYH3A1解剖鏡及成像設(shè)備XSP8CA1光照培養(yǎng)箱8紅外干燥箱2電子天平（1/1000）1農(nóng)藥殘留速測儀2超凈工作臺1高壓滅菌鍋、臺式離心機、移液器、冰箱1實驗室、資料室控溫設(shè)備5實驗臺、藥品柜、標(biāo)本柜等13其它專用設(shè)備639災(zāi)情動態(tài)演示及指揮系統(tǒng)（電子顯示墻）1視頻會議系統(tǒng)1視頻會議終端機1顯示器1會議音響1防控指揮專用車1太陽能頻振殺蟲燈30色板、性誘劑等1機動噴霧器東方紅WFB18AC300防護(hù)服RFMH300病蟲系統(tǒng)調(diào)查專用電動自行車4培訓(xùn)桌椅及資料柜1合 計776第七章 項目建設(shè)目標(biāo)第七章 項目建設(shè)目標(biāo) 建設(shè)任務(wù)項目建成后，區(qū)域站主要承擔(dān)的任務(wù)有： 承擔(dān)國家、省、市農(nóng)作物病蟲監(jiān)測對象的監(jiān)測工作； 組織開展全市及周邊地區(qū)農(nóng)作物重大農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測、預(yù)警，向各級政府和上級主管部門提供病蟲害發(fā)生動態(tài)，重大災(zāi)情和發(fā)展趨勢預(yù)測，提出抵御、控制方案，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)； 組織開發(fā)危險性疫情監(jiān)控，指導(dǎo)無疫區(qū)生產(chǎn)； 加強檢測檢驗手段，嚴(yán)防外來有害生物侵入； 指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市及周邊地區(qū)對有害生物應(yīng)急抵御，制定應(yīng)急對策，發(fā)布有關(guān)農(nóng)業(yè)有害生物的預(yù)警、控制信息，提供綜合服務(wù)； 負(fù)責(zé)組織實施各項有關(guān)技術(shù)工藝流程，指導(dǎo)服務(wù)區(qū)域農(nóng)民安全使用農(nóng)藥；組織相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，推廣農(nóng)業(yè)有害生物防治新技術(shù)。 農(nóng)業(yè)有害牲抗性風(fēng)險評估和指導(dǎo)化學(xué)農(nóng)藥安全使用通過項目建設(shè)的實驗室加強重大農(nóng)業(yè)有害生物抗性監(jiān)測，為制定綜合治理方案和篩選合理的農(nóng)藥和施藥器械提供依據(jù)。 水電供應(yīng)病蟲檢測檢驗樓位于X城區(qū)，位于城市主干道旁，交通便利，水