【正文】 鄭臣克 金 毅 侯寶健 姚翠榮 費(fèi) 翔 趙貴英 徐久武 賈國(guó)昌 高天光 崔鳳軍 梁少明 梁志強(qiáng) 盛達(dá)昌 笪藝武 黃建勇 曾學(xué)勤 焦洪波 葛 巖 董 里 潘愛華 瞿學(xué)東大會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)：主 任： 陳竺 楊勝利委 員：（按姓氏筆畫排序）馬大龍 馬延和 馬清鈞 方榮祥 王大成 王志軍 王昌林 王 濤 王琳芳　王薇青 鄧子新 付小兵 盧圣棟 盧光琇 田　波 劉雙江 劉昌孝 劉耕陶　劉 謙 劉新垣 劉 筠 劉德培 匡廷云 孫 穎 旭日干 曲音波 朱作言 朱 禎 湯懋竑 吳祖澤 吳常信 吳 飆 張啟發(fā) 張樹政　張樹庸 李大鵬 李 寧 李家洋 李校堃 李載平 李 寅 楊煥明 沈 巖 沈倍奮 陳代杰　陳 堅(jiān) 陳 釗 陳凱先 陳國(guó)強(qiáng) 陳受宜 陳 濤 陳章良 陳惠鵬 周永春 周后元 周宏灝 孟廣震 季國(guó)標(biāo) 官春云 林 楓 林 敏 林章凜　歐陽平凱 羅家立 范云六 金 磊 侯云德 侯惠民 姚開泰 姚守拙 婁 丹 施蘊(yùn)渝 賀福初 趙國(guó)屏 趙貴英 趙 鎧 郝 水 饒子和 夏咸柱 夏家輝 翁延年　莽克強(qiáng) 袁隆平 郭云沛 高從堦 高 福 曹竹安 曹湘洪 黃大昉 強(qiáng)伯勤　彭朝暉 曾溢滔 程 京 蔣建東 甄永蘇 雷 霆 管華詩 蔡光先 裴雪濤　譚天偉 潘愛華 戴景瑞（四）、承辦單位：濟(jì)南市人民政府、山東省發(fā)改委、德州市人民政府三、展覽信息展覽地點(diǎn) 濟(jì)南舜耕國(guó)際會(huì)展中心展覽時(shí)間 6月1820日展覽面積 2萬平方米，分上下兩層，一層為特裝展位展區(qū)，二層為標(biāo)準(zhǔn)展位展區(qū)。主要成果：匯集和發(fā)布生物技術(shù)研究成果項(xiàng)目、技術(shù)需求項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)投資合作項(xiàng)目810個(gè)，成功簽約127個(gè)項(xiàng)目，合同金額300多億元；其中，長(zhǎng)沙市達(dá)成產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、金融等合作項(xiàng)目32個(gè)，合同金額60多億元；發(fā)布了《第二屆中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)倡議書》。　　一、機(jī)遇與挑戰(zhàn)　　新世紀(jì)，生命科學(xué)研究、生物技術(shù)發(fā)展不斷取得重大突破，為解決人類社會(huì)發(fā)展面臨的健康、食物、能源、生態(tài)、環(huán)境等重大問題提供了強(qiáng)有力的手段，開辟了嶄新的路徑。同時(shí)，生物制造、生物能源、生物環(huán)保等一批新興產(chǎn)業(yè)正在快速形成。 ?！　?。這些問題嚴(yán)重制約我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須著力解決?！　。郯l(fā)展。研究開發(fā)投入占產(chǎn)業(yè)增加值的比重明顯提高，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、年銷售額超過10億元的生物技術(shù)產(chǎn)品。到2020年，全國(guó)生物產(chǎn)業(yè)增加值突破2萬億元，占GDP比重達(dá)到4%以上，成為高技術(shù)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。提高流感、麻疹、病毒性肝炎、麻腮風(fēng)、肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、流行性腦脊髓膜炎等傳統(tǒng)疫苗的安全性和預(yù)防效果。積極推進(jìn)生物藥物的合同研究和委托加工。專欄3　現(xiàn)代中藥專項(xiàng)　　以保護(hù)瀕危稀缺中藥資源為重點(diǎn)，建設(shè)一批道地藥材種植基地，促進(jìn)中醫(yī)藥可持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)中藥制藥關(guān)鍵技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和臨床療效評(píng)價(jià)體系，建立現(xiàn)代中藥工程技術(shù)體系；加強(qiáng)名醫(yī)名方開發(fā)及名優(yōu)中成藥的二次開發(fā)，促進(jìn)中藥專業(yè)化生產(chǎn)，培育20個(gè)左右產(chǎn)值超過10億元的中藥大品種，形成3家左右年銷售收入超過100億元的中藥龍頭企業(yè)；推動(dòng)中藥國(guó)際化發(fā)展，大幅度提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?！　?。推進(jìn)優(yōu)良林木、竹藤等產(chǎn)業(yè)化，加大抗逆、抗蟲、高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)基因工程林木新品種的選育和應(yīng)用。充分利用生物技術(shù)，發(fā)掘和篩選一批具有重要應(yīng)用價(jià)值的海洋生物資源，開發(fā)海水養(yǎng)殖新技術(shù)，選育一批海水養(yǎng)殖新品種，建立種苗繁育基地，加速產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；加快海洋生物活性物質(zhì)分離、提取、純化技術(shù)研究，支持海洋生物醫(yī)藥、海洋生物材料、海洋生物酶等研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，形成一批海洋生物企業(yè)?！　?。加快研制大型高效生物質(zhì)連續(xù)氣化裝置，開發(fā)生物質(zhì)燃?xì)飧咝艋夹g(shù)，積極開展秸稈、木屑等農(nóng)林廢棄物直燃和氣化發(fā)電示范工程，大力支持以灌木林和柳樹等燃值高的速生能源植物為原料的生物質(zhì)直燃發(fā)電技術(shù)示范；加大規(guī)模化沼氣技術(shù)開發(fā)力度，大力發(fā)展集約化專業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程、利用有機(jī)廢棄物的大型工業(yè)沼氣工程，建設(shè)一批高技術(shù)、高水平的沼氣發(fā)電供熱供氣示范工程。支持以農(nóng)林可再生資源為原料，大力發(fā)展聚乳酸、生物乙烯、聚羥基脂肪酸酯、纖維素衍生物等生物材料和1,3丙二醇、1,4丁二醇、糠醛等單體原料；提高生物基化學(xué)品如賴氨酸、谷氨酸、蘋果酸、木糖醇、檸檬酸、維生素、各種糖工程等生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大其在人類健康、畜牧養(yǎng)殖業(yè)等方面的應(yīng)用；支持生物可降解溶劑、潤(rùn)滑劑和各種高效安全的食品和飼料添加劑的產(chǎn)業(yè)化，支持以松脂、木本油脂和木質(zhì)纖維素等為原料的綠色表面活性劑、環(huán)氧樹脂固化劑、聚酯（醚）多元醇等綠色精細(xì)化學(xué)品的高效合成產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)，減少對(duì)石油等一次性礦物資源的消耗和有害有機(jī)化學(xué)制品的應(yīng)用?！笆晃濉逼陂g，建立一批微生物制造示范企業(yè)，提高纖維素酶和半纖維素酶的酶活水平和產(chǎn)量等，大幅度提高生物色素、生物香料等食品與飼料添加劑的規(guī)?；a(chǎn)和應(yīng)用水平，有效降低造紙、紡織等工業(yè)領(lǐng)域的資源消耗和環(huán)境污染?！　￠_展生物資源調(diào)查、評(píng)價(jià)工作，摸清我國(guó)生物資源情況。建立病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系，建立我國(guó)統(tǒng)一的、與國(guó)際接軌的國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)認(rèn)證認(rèn)可體系。依法組建中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，開展市場(chǎng)調(diào)查、信息交流、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、行業(yè)自律、政策咨詢等方面的工作，促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。加強(qiáng)高校和科研院所研究開發(fā)設(shè)施建設(shè)，形成若干具有較大規(guī)模、多學(xué)科融合、創(chuàng)新能力強(qiáng)、開放運(yùn)行的生命科學(xué)研究中心。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)生物產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)能力建設(shè)，建立高技能人才培養(yǎng)基地，重點(diǎn)培養(yǎng)生物技術(shù)原始性創(chuàng)新人才、工程化開發(fā)人才、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者、高級(jí)技術(shù)工人等各類高技能人才，擴(kuò)大生物類碩士和博士的招生規(guī)模。支持符合條件的生物企業(yè)在境內(nèi)外股票市場(chǎng)上市融資，或通過發(fā)行公司債券融資?！　。┙⒂欣谏锂a(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。完善對(duì)生物技術(shù)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)及其制品的管理制度。要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、走新型工業(yè)化道路和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求，抓緊研究制定規(guī)劃實(shí)施的具體方案和配套政策措施，加快培育壯大生物產(chǎn)業(yè)，為后十年實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 國(guó)務(wù)院辦公廳　?。ǘ┙⒁云髽I(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，造就高素質(zhì)人才隊(duì)伍，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，掌握一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要生物技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)?！　。┥镛r(nóng)業(yè)領(lǐng)域。支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工和食品生物制造技術(shù)、裝備、工藝流程的研發(fā)及規(guī)?；a(chǎn)?！　。ㄊ唬┕膭?lì)和促進(jìn)中小生物企業(yè)發(fā)展?！　。ㄊ┓e極推進(jìn)國(guó)際合作。鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)共建工程實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等工程化平臺(tái)?！　。ㄊ撸┘铀僮灾鲃?chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)海外優(yōu)秀人才回國(guó)（來華）創(chuàng)辦企業(yè)、從事科研教學(xué)工作?！　。ǘ唬┙⒇?cái)政性資金優(yōu)先采購(gòu)自主創(chuàng)新生物產(chǎn)品制度。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸品種，改進(jìn)金融服務(wù)，對(duì)符合條件的生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、生物產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施提供信貸支持。對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物藥品，按照國(guó)家有關(guān)程序進(jìn)行評(píng)審，符合條件的納入醫(yī)療保險(xiǎn)目錄。進(jìn)一步加強(qiáng)生物檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)認(rèn)定工作，切實(shí)提高實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力和管理水平。建立生物遺傳資源信息系統(tǒng)，開展生物遺傳資源調(diào)查、評(píng)價(jià)。建立健全生物安全風(fēng)險(xiǎn)分析和信息交換機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，提高防范與應(yīng)對(duì)外來有害生物入侵、生物恐怖襲擊的能力。成立國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會(huì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題開展咨詢研究?！　。ㄈ┍菊咦园l(fā)布之日起實(shí)施?！　。ㄈ┘訌?qiáng)生命科學(xué)、生物技術(shù)知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及工作。組織實(shí)施野生動(dòng)植物種質(zhì)資源保護(hù)工程，收集和保護(hù)瀕危稀缺等重要生物資源。對(duì)涉及國(guó)家安全、人體健康安全、動(dòng)植物安全、環(huán)境保護(hù)的生物產(chǎn)品和技術(shù)，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依法實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。穩(wěn)步推進(jìn)非糧燃料乙醇應(yīng)用試點(diǎn)，有序開展生物柴油應(yīng)用試點(diǎn)。　?。ǘ模┲С稚锲髽I(yè)利用資本市場(chǎng)融資?！　。ǘ?shí)施稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)國(guó)有生物科研機(jī)構(gòu)公開向海內(nèi)外招聘技術(shù)負(fù)責(zé)人。積極開展生物產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究制（修）訂與實(shí)施工作，加強(qiáng)生物標(biāo)樣的研制和產(chǎn)業(yè)化。支持各類研究機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在充分整合和利用現(xiàn)有科研基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，形成若干個(gè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的生物科學(xué)研究基地，加強(qiáng)生物科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)開發(fā)。鼓勵(lì)和支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物企業(yè)“走出去”，開展產(chǎn)品的國(guó)際注冊(cè)和營(yíng)銷，到境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和投資興辦企業(yè)。支持建立一批生物企業(yè)孵化器和留學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。　?。ň牛┥锃h(huán)保領(lǐng)域。大力發(fā)展生物農(nóng)藥、生物飼料及飼料添加劑、生物肥料、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、動(dòng)物疫苗、診斷試劑、現(xiàn)代獸用中藥、生物獸藥、生物漁藥、微生物全降解農(nóng)用薄膜等綠色農(nóng)用生物制品，推進(jìn)動(dòng)植物生物反應(yīng)器的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，促進(jìn)高效綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展?！　。ㄋ模┘訌?qiáng)生物技術(shù)專利保護(hù)和物種種質(zhì)資源保護(hù)，提高種質(zhì)資源開發(fā)、利用水平，保障生物安全。　　　　　　　加強(qiáng)生物產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作。通過逐步擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)、計(jì)劃免疫等覆蓋范圍，加大對(duì)農(nóng)民提供良種補(bǔ)貼、技術(shù)培訓(xùn)的支持力度，以及加大對(duì)生物能源發(fā)展的扶持等措施，積極擴(kuò)大生物產(chǎn)品的市場(chǎng)需求；加大政府采購(gòu)對(duì)國(guó)內(nèi)生物企業(yè)的支持力度，加強(qiáng)生命科學(xué)和生物技術(shù)的普及教育，正確引導(dǎo)消費(fèi)；建立有利于生物醫(yī)藥發(fā)展的醫(yī)療衛(wèi)生體制和藥品物流體系?！　〖哟笳咝越鹑趯?duì)生物產(chǎn)業(yè)的資金支持力度。加強(qiáng)生物技術(shù)人才的國(guó)際培訓(xùn)合作和國(guó)際學(xué)術(shù)交流。加強(qiáng)生物信息中心、科技成果評(píng)估機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)等中介服務(wù)體系建設(shè)?！　〈罅Υ龠M(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)。搶救性收集寶貴生物資源，加強(qiáng)物種種質(zhì)資源庫(kù)（圃）及保護(hù)場(chǎng)（區(qū)）、原生境保護(hù)點(diǎn)、試驗(yàn)基地和信息與管理體系建設(shè)，建立國(guó)家生物資源流失查驗(yàn)技術(shù)平臺(tái)，加大鑒定評(píng)價(jià)特異生物資源的工作力度，加強(qiáng)生物物種資源保護(hù)宣傳，支撐生物產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?！　∫运廴局卫?、有機(jī)垃圾治理、荒漠化和石漠化等退化生態(tài)系統(tǒng)治理與修復(fù)為重點(diǎn)，大力開發(fā)環(huán)保生物新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，加快產(chǎn)業(yè)化步伐。專欄8　生物基材料專項(xiàng)　　以替代石油化工產(chǎn)品、降低成本為重點(diǎn)，通過關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化示范，加快推進(jìn)生物基高分子新材料、生物基綠色化學(xué)品、糖工程產(chǎn)品和新型炭質(zhì)吸附材料規(guī)模化發(fā)展，縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距?！　　！　?。　　突出區(qū)域特色、技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保，加快培育我國(guó)生物能源產(chǎn)業(yè)?！　?。加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因抗病蟲水稻、油菜、玉米、大豆等品種的選育。著眼于滿足全民基本醫(yī)療保健的需求，加快開發(fā)惡性腫瘤、心腦血管系統(tǒng)疾病、創(chuàng)傷、突發(fā)性傳染病