有關監(jiān)視居住的幾個問題(完整版)
【正文】 先，從強制程度看，監(jiān)視居住弱于拘留和逮捕。如：刑訴法規(guī)定，未經批準不得會見他人，說明被監(jiān)視居住的人可以和家人在一起；在傳訊的時候及時到案，說明可以有一定的行動自由。[6] 而新刑訴法沒有明確的規(guī)定對被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人或被告人不得變相羈押。刑訴法明文規(guī)定，對被監(jiān)視居住的人，“沒有固定住處的，未經批準不得離開指定的居所”。新刑訴法頒布后，1996年6月13日公安部發(fā)出《關于貫徹實施刑事訴訟法有關問題的通知》，規(guī)定：禁止將被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人關押在羈押場所或公安機關，更不有能設立專門的監(jiān)視居住場所。實際上形成了對被監(jiān)視居住的人的變相拘禁，嚴重違反了刑事訴訟法的規(guī)定，違反了立法本意和精神。而取保候審和監(jiān)視居住則是限制人身權利的非羈性押強制措施。罪刑相適應即罰當其罪是一條法治基本原理。人民法院應當進行審查。 監(jiān)視居住中的變相拘禁屢禁不止有著深刻的社會、歷史和文化原因，也有法律規(guī)定存在缺陷和司法實踐脫離法律等原因，缺乏法律救濟措施就是其中之一。但是，刑訴法沒有規(guī)定對強制措施執(zhí)行強度不當的撲救措施。[9] 對被監(jiān)視居住的人變相拘禁顯然違反了我國憲法的規(guī)定，也同我國宣布加入的國際人權公約相違背。二是通過國家賠償程序予以救濟。我國在人權事業(yè)取得的成就得到國際社會主流的認同，我國加入的人權公約在數量上比美國加入的多，在信守國際承諾方面也得到國際社會的贊揚。[1]《中國大百科全書》（法學卷），中國大百科全書出版社，第663頁；《刑事訴訟法教程》，高等學校法學試用教材，群眾出版社，1982年版，第125頁；樊崇義主編，《刑事訴訟法學》，中國政法大學出版社，第175頁。 [5]參見：崔敏，《中國刑事訴訟法的新發(fā)展》，中國人民警官大學出版社，1996年版，104105頁。 [9]董云虎編著：《世界人權約法》，四川人民出版社1990年版，第974頁。 [6]參見：陳光中、宋英輝、王進喜，《刑事訴訟法實施問題座談會紀要》，99年中國法學會訴訟法學研究會年會論文。[2] 王國樞主編，《刑事訴訟法學》，北京大學出版社，1988年版，第176頁；徐靜村主編，《刑事訴訟法學》，法律出版社，1997年版，第208頁；陳衛(wèi)東、嚴軍興主編，《新刑事訴訟法通論》，法律出版社，1996年版，第154頁；劉學斌，《中華人民共和國刑事訴訟法理論與適用》，法律出版社，1996年版，第115頁。維護和保障人權是依法治國的重要組成部分。具體賠償規(guī)定可以參照錯誤拘留和錯誤逮捕賠償的規(guī)定。但如果被判處自由刑的人因監(jiān)視居住被變相羈押而剝奪了人身自由，卻不能折抵刑期，等于延長了被告人被剝奪人身自由的刑期，加重了刑罰。 [8] 三，因監(jiān)視居住被變相羈押的期間應當折抵刑期但是，這些通知精神沒有形成規(guī)范性法律文件，沒有得到認真地執(zhí)行。對有固定住處的犯罪嫌
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