國有企業(yè)資本經(jīng)營存在的主要問題和對策設(shè)計研究(完整版)
【正文】 府對資本經(jīng)營的直接干預(yù)。(2)以價值增值為目標(biāo)并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。定位政府職能 關(guān)于政府在資本經(jīng)營的過程中職責(zé)不明確的問題，我們應(yīng)該這樣來定位政府的職能：政府必須具備宏觀經(jīng)濟(jì)管理 職能主要是制定和執(zhí)行宏觀調(diào)控的政策，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和環(huán)境，同時，還要完善市場體系，監(jiān)督市場的運(yùn)行和維護(hù)各種經(jīng)濟(jì)的平等競爭。在社會保障制度中，除了養(yǎng)老和失業(yè)保險，其他保險失業(yè)均在試點(diǎn)階段，沒有全面統(tǒng)籌計劃，覆蓋面積狹隘，待遇水平嚴(yán)重存在偏差，企業(yè)負(fù)擔(dān)比較大。行政化是我國證券市場的首要制度缺陷，由于政府的嚴(yán)重介入，導(dǎo)致我國證券市場的行政化發(fā)展。還有的企業(yè)在改革過程中，打著改革的 “幌子”卻不實(shí)施政策，把部分資產(chǎn)分散到多個經(jīng)營性企 業(yè)，變相挪用國有資產(chǎn)，造成資產(chǎn)的流失等。首先是管理者方面，一些領(lǐng)導(dǎo)缺乏對企 業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)督意識，在管理上沒有建立起一套完整的有效的 監(jiān)管機(jī)制。 可見資本經(jīng)營也不是作用那么的大，并非是一顆靈丹 妙藥。通過資產(chǎn)重組、收購、兼并、租賃等各種途徑來優(yōu)化配 置。這也就促使了我國國有企業(yè)的改 制，大部分的企業(yè)由國家壟斷經(jīng)營發(fā)展成為投資為主體的公 司，轉(zhuǎn)換了企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制，實(shí)施資本經(jīng)營。我們應(yīng)正確理解資本經(jīng)營的內(nèi)涵,改善企業(yè)管理,轉(zhuǎn)換企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制,深化產(chǎn)權(quán)改革,優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境,為企業(yè)實(shí)施資本經(jīng)營創(chuàng)造良好的條件,從而推動國有企業(yè)改革的順利進(jìn)行。我國是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會主義國家,從建國到2012年底,(不含資源性國有資產(chǎn))。采用資本經(jīng)營 的方式可以改變企業(yè)的生存現(xiàn)狀，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。使企業(yè)資本經(jīng)營的效益和效率達(dá)到最大化。 資本經(jīng)營只是為企業(yè)的發(fā)展和資產(chǎn)的增值提供了可能 性，而企業(yè)是否能夠利用好將其轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)性，關(guān)鍵在于企 業(yè)能否提高經(jīng)營管理水平。有些企業(yè)沒有人專門負(fù)責(zé)資產(chǎn)監(jiān)管的工作，全部 依賴于會計人員，不能準(zhǔn)確的對資產(chǎn)經(jīng)營的成效做出評價， 還有的企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不夠明確，對資產(chǎn)沒有進(jìn)行正當(dāng)?shù)?程序處理，也就是會對國有資產(chǎn)造成影響，導(dǎo)致其出現(xiàn)資產(chǎn) 流失的現(xiàn)象，同時在企業(yè)改革改制的過程中，也會有資產(chǎn)的 流失，在企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行處置的時候，沒有按照國家有關(guān)部門 的規(guī)定進(jìn)行合理、合法、公平、公正的評估和處理，有的資 產(chǎn)在拍賣的時候，買賣雙方串通，造成企業(yè)向有關(guān)部門提出 報告降低拍賣價格。資本經(jīng)營牽涉到財政金融、社會保障和政府部門等多個方面,但目前的政策不配套,不能形成整體的合力。另外國有市場的競爭機(jī)制、約束機(jī)制、激勵機(jī)制等均存在不同程度的缺陷性。 (1)資本市場的結(jié)構(gòu)缺陷主要表現(xiàn)為:資本市場內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,債券比例過高,股票比例過低,融資總量中通過資本市場直接融資的比例不足10%,而在直接融資中股票僅占5%,債券占95%。管理國有的資本和監(jiān)督國有資本經(jīng)營。(3)必須置于政府有關(guān)部門的監(jiān)督之下。在市場經(jīng)濟(jì)下,政府的職能主要是防止壟斷現(xiàn)象的出現(xiàn),目前在我國主要是打破部門、地區(qū)和行業(yè)行政性壟斷行為,使企業(yè)在按照市場法則進(jìn)行資本經(jīng)營時不受主管部門和地方政府的干預(yù),為企業(yè)進(jìn)行資本經(jīng)營創(chuàng)造良好的條件。4. 大力發(fā)展我國的產(chǎn)權(quán)交易市場。(2)大力發(fā)展投資銀行業(yè)務(wù)。 在經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程不斷加快的今天，企業(yè)之間的 競爭也日趨激烈。 這次畢業(yè)論文設(shè)計我得到了很多老師和同學(xué)的幫助，其中我的論文指導(dǎo)老師對我的關(guān)心和支持尤為重要。老師平日里工作繁多，但我論文的每個階段，從選題到查閱資料，論文提綱的確定，中期論文的修改，后期論文格式調(diào)整等各個環(huán)節(jié)中都給予了我悉心的指導(dǎo)。我國 國有企業(yè)要想在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，就必須采用資 本經(jīng)營的方式，從而促進(jìn)企業(yè)健康、快速、穩(wěn)定的發(fā)展。(3)健全證券市場,盡快將上市規(guī)?？刂聘臑橘Y格審查制。(2)提高企業(yè)產(chǎn)權(quán)的流動性,積極發(fā)展無形市場,為有形市場功能和作用的發(fā)揮創(chuàng)造條件。在財政體制上,將現(xiàn)行企業(yè)所得稅由按行政隸屬關(guān)系征收改為按比例分享,將投資方向調(diào)節(jié)稅改為中央稅。(1)建立企業(yè)家市場,改革
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1