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正文內(nèi)容

深圳市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(完整版)

  

【正文】 設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的其他人才隊(duì)伍  四、重大戰(zhàn)略 ?。ㄒ唬叭瞬盘貐^(qū)”戰(zhàn)略 ?。ǘ┤瞬艊?guó)際化戰(zhàn)略  (三)人才市場(chǎng)化戰(zhàn)略 ?。ㄋ模┤瞬艆^(qū)域合作戰(zhàn)略 ?。ㄎ澹┤瞬泡d體支撐戰(zhàn)略  五、重點(diǎn)人才工程 ?。ㄒ唬└邔哟稳瞬拧翱兹赣?jì)劃” ?。ǘ┛妥鶎<摇爸菐?kù)計(jì)劃”  (三)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程 ?。ㄋ模┙逃麕熢炀凸こ獭 。ㄎ澹┪幕加⒓酃こ獭 。┽t(yī)衛(wèi)人才梯隊(duì)工程 ?。ㄆ撸┕毴藛T能力提升工程 ?。ò耍┘寄芫⑴嘤こ獭 。ň牛┥绻I(yè)人才培養(yǎng)工程  六、體制機(jī)制創(chuàng)新 ?。ㄒ唬﹦?chuàng)新完善人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制  (二)創(chuàng)新完善人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制 ?。ㄈ﹦?chuàng)新完善人才選拔任用機(jī)制 ?。ㄋ模﹦?chuàng)新完善人才流動(dòng)配置機(jī)制 ?。ㄎ澹﹦?chuàng)新完善人才激勵(lì)保障機(jī)制  七、組織實(shí)施 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織保障 ?。ǘ┘訌?qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)  (三)加強(qiáng)氛圍營(yíng)造  根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》、《廣東省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》,并結(jié)合《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008~2020年)》的總體要求,按照胡錦濤總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年慶祝大會(huì)上重要講話精神和全國(guó)全省人才工作會(huì)議重要精神,圍繞市第五次黨代會(huì)提出的更好實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的任務(wù)目標(biāo)和《深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出的發(fā)展目標(biāo),結(jié)合深圳實(shí)際,制定本規(guī)劃綱要?! ∥沂腥瞬殴ぷ麟m然取得了顯著成績(jī),但人才結(jié)構(gòu)和布局仍不盡合理,高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特別是領(lǐng)軍型人才緊缺,人才國(guó)際化程度還需進(jìn)一步提高,政府、社會(huì)、市場(chǎng)有效互動(dòng)的體制機(jī)制尚待完善,人才住房等生活成本不斷提高,吸引激勵(lì)人才的服務(wù)保障體系還有待健全,人才吸引力有所弱化?! ?.高端引領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧?! 〉?020年,深圳人才發(fā)展的總體目標(biāo)是:通過建立健全開放引才、精心育才、科學(xué)用才的體制機(jī)制,推動(dòng)形成求賢若渴、廣納英才的良好環(huán)境,引進(jìn)和集聚一批世界一流人才,培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良、創(chuàng)新能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的各類優(yōu)秀人才隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、人口調(diào)控有機(jī)統(tǒng)一和相互促進(jìn)。以中央“千人計(jì)劃”為指引,建立健全吸納海內(nèi)外高層次人才的政策措施,加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度。適應(yīng)建設(shè)國(guó)家教育綜合改革示范區(qū)的需要,堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)并重,綜合開發(fā)教育現(xiàn)代化建設(shè)需要的基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育人才資源;以吸引高層次醫(yī)療人才、特色醫(yī)療人才為重點(diǎn),大力引進(jìn)和培養(yǎng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)人才;依托重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)項(xiàng)目和研究基地,吸引集聚一批基礎(chǔ)理論研究、戰(zhàn)略決策研究等哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才和新聞傳播、數(shù)字出版、版權(quán)保護(hù)、文學(xué)藝術(shù)、文化科技、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和公共文化服務(wù)領(lǐng)域需要的文化宣傳管理服務(wù)人才。按照先行先試、重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,抓住國(guó)家大力支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)的歷史契機(jī),充分發(fā)揮前海先行一步的優(yōu)勢(shì),借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)施一系列特殊的科研、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、法治、財(cái)稅金融、人才管理與服務(wù)政策,創(chuàng)建與國(guó)際一流的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)相適應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制和開放多元的社會(huì)人文環(huán)境,積極在前海探索建設(shè)“人才特區(qū)”。加大人才有形市場(chǎng)和無形市場(chǎng)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展為人才提供存檔、學(xué)歷認(rèn)證、信息需求等服務(wù)的區(qū)域一體化人才大市場(chǎng),鼓勵(lì)發(fā)展以網(wǎng)絡(luò)為載體的虛擬人才市場(chǎng)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)其他區(qū)域的人才合作,探索建立區(qū)域人才合作與交流的協(xié)調(diào)機(jī)制,積極參與泛珠三角人才發(fā)展合作,重點(diǎn)開展與對(duì)口幫扶地區(qū)的人才培養(yǎng)與合作。加快建設(shè)國(guó)家超級(jí)計(jì)算深圳中心。到2015年,重點(diǎn)引進(jìn)并支持50個(gè)以上海外高層次人才團(tuán)隊(duì)和1000名以上海外高層次人才來深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),吸引帶動(dòng)10000名以上各類海外人才來深工作。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要,以提高企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平和企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為核心,以企業(yè)領(lǐng)軍人才為重點(diǎn),組織實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程。以建設(shè)文化強(qiáng)市為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)我市文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和文化發(fā)展活力,引進(jìn)培養(yǎng)一批造詣高、成就大、影響廣的文化領(lǐng)軍人才,以“文博會(huì)”、“文交所”和文化產(chǎn)業(yè)投資基金為主要平臺(tái),堅(jiān)持自主培養(yǎng)和海內(nèi)外引進(jìn)相結(jié)合,集聚一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、能引導(dǎo)市場(chǎng)需求的高水平文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)。以適應(yīng)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市建設(shè)和社會(huì)管理需要,提高理論思維、戰(zhàn)略思維和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力為核心,全面提高公職人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。到2020年,建成高技能人才培訓(xùn)基地150家,培養(yǎng)各行業(yè)技能精英1000名。完善脫產(chǎn)進(jìn)修、崗位培訓(xùn)、在職學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,加強(qiáng)職業(yè)教育和在職人員繼續(xù)教育,大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。以市場(chǎng)和出資人認(rèn)可為核心,推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)社會(huì)化評(píng)價(jià)。深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革,規(guī)范干部選拔任用提名制度,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度,完善黨政人才公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推公選等選拔模式。充分發(fā)揮“國(guó)際人才交流大會(huì)”、“高交會(huì)”和“文博會(huì)”等招才引智平臺(tái)載體作用,進(jìn)一步引進(jìn)打造各類國(guó)家級(jí)、國(guó)際性高層次人才交流大會(huì)和學(xué)術(shù)會(huì)議等平臺(tái),不斷拓寬人才交流的范圍。健全完善體現(xiàn)人才價(jià)值、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造、激發(fā)人才活力的激勵(lì)保障機(jī)制。為符合條件的各類人才提供安居、居留和出入境、落戶、子女入學(xué)、配偶安置、醫(yī)療保險(xiǎn)等服務(wù)保障。深入開展人才發(fā)展理論研究,圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求、人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新、人才隊(duì)伍建設(shè)等重大問題開展基礎(chǔ)理論和實(shí)踐應(yīng)用研究。加強(qiáng)人才工作者隊(duì)伍建設(shè),加大培訓(xùn)力度,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。優(yōu)先保證對(duì)人才發(fā)展的資金投入,完善以政府投入為引導(dǎo),用人單位投入為主體,社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制,保持人才投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。實(shí)行精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合,調(diào)整規(guī)范各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置,突出表彰獎(jiǎng)勵(lì)各領(lǐng)域各行業(yè)的杰出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。加大專業(yè)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持和培育力度,建立海外高層次人才信息庫(kù)。繼續(xù)深化公務(wù)員分類管理和聘任制改革,堅(jiān)持和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制。逐步完善社會(huì)化職業(yè)技能鑒定、企業(yè)技能人才自行評(píng)價(jià)、院校職業(yè)資格認(rèn)證和專項(xiàng)職業(yè)能力考
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