【正文】 600 年 產(chǎn) 量 （萬(wàn)噸） 4550 重點(diǎn)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量（家） 40 品種數(shù)量 （種） 270 大型農(nóng)藥企業(yè)（家） 15 銷 售 額 （億元） 300以上 創(chuàng) 匯 額 6億美元以上 高毒品種 由原來(lái) 20%降到 5%以下 注：重點(diǎn)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的原藥產(chǎn)量將占總產(chǎn)量的 60%以上。 使用化學(xué)和生物工程相結(jié)合的手段進(jìn)行生物酶的制取 、 純化及在化學(xué)合成方面的應(yīng)用研究 ， 為高活體的開(kāi)發(fā)打下基礎(chǔ) 。 除草劑重點(diǎn)發(fā)展旱田 、 水田中的直播和拋秧田用除草劑 ，如噁唑類 、 新磺酰脲類 、 咪唑啉酮等 、 磺酰胺類 、 芳氧丙酸類 、 如草除靈乙酯 、 稀禾啶 、 噁草酮 、 水楊酸雙嘧啶 、苯砜唑等和氟節(jié)胺等植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑 。 殺菌劑主要發(fā)展水果蔬菜用新型殺菌劑 、 殺線蟲(chóng)劑和病毒抑制劑 ， 其中用于溫室大棚 、 綠化植物 、 花卉和庭院作物用殺菌劑以及種子處理劑的品種和數(shù)量應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展 ， 適當(dāng)發(fā)展保鮮劑 。 三 、 行業(yè)規(guī)劃的目標(biāo)和內(nèi)容 （ 一 ） 規(guī)劃的目標(biāo) 到 2022年 ， 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)將從 2022多家減少到 600家左右 ， 重點(diǎn)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)將縮減到 40個(gè) ， 其中大型農(nóng)藥企業(yè)有 15個(gè)左右 。但大部分品種的生產(chǎn)技術(shù)尚不很成熟，產(chǎn)品質(zhì)量和收率均不如國(guó)外，產(chǎn)品成本相對(duì)較高。 因此 ， 預(yù)計(jì)在 “ 十五期間 ， 糧食播種面積將基本保持穩(wěn)定 ， 而蔬菜 、 水果 、 花卉和飼料等作物的種植面積將有比較大的增加 ， 將帶動(dòng)用于水果和蔬菜所需的除草劑的需求有較大幅度的增加 ， 目前 ， 我國(guó)水稻種植技術(shù)正發(fā)生變化 ， 改移栽為直播 ， 移栽稻也由插秧改為拋秧 ， 水田除草劑的結(jié)構(gòu)也將發(fā)生一定的變化 。 但是 ， 從保護(hù)生態(tài)環(huán)境和防止水土流失的角度出發(fā) ， 目前正在實(shí)施： “ 退耕還林 、 退耕還湖 ” 的政策 ， 雨季耕地面積和播種面積將會(huì)比現(xiàn)在減少 。 生物工程日趨發(fā)展 世界各大公司加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)基因作物和對(duì)有害生物基因的研究 ， 力求發(fā)展更有效 、 更便捷的防治手段 。 D、 營(yíng)銷手段落后； 國(guó)外農(nóng)藥生產(chǎn)公司十分重視市場(chǎng)的變化 ， 在主要市場(chǎng)均有派駐機(jī)構(gòu) ， 及時(shí)收集反饋信息 ， 進(jìn)行農(nóng)藥劑型 、 使用方法甚至施藥器械的改進(jìn) 。 世界前七位公司的銷售額占世界總銷售額的 90%以上 ， 中國(guó)前十位的企業(yè)總銷售額只占國(guó)內(nèi)總銷售額的%。 近年來(lái)除草劑的產(chǎn)量雖然逐年上升 ， 但仍然不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求 ，每年需要進(jìn)口約 100種農(nóng)藥 ， 其中除草劑的數(shù)量和金額都達(dá)到和超過(guò)了 50%。 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委貿(mào)易市場(chǎng)局提供 農(nóng)藥行業(yè)“十五”規(guī)劃 一 、 行業(yè)狀況 （ 一 ） 國(guó)內(nèi)行業(yè)現(xiàn)狀 農(nóng)藥生產(chǎn)的基本情況 據(jù)統(tǒng)計(jì) ， 我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè) 2022多家 ， 其中原藥生產(chǎn)廠家約 400家 ， 加工企業(yè) 1600多家 ， 擁有固定資產(chǎn) 362億元 。 （三）加強(qiáng)人才培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。 （九）進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)連鎖企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展。 （六）加快國(guó)有連鎖企業(yè)的改革，培育和發(fā)展多元化投資主體。一是在石化、煙草、圖書(shū)報(bào)刊、醫(yī)藥、電信等行業(yè)中，推行商品或服務(wù)的連鎖經(jīng)營(yíng)；二是在軟件開(kāi)發(fā)、汽車銷售、商品租賃、房地產(chǎn)中介、教育培訓(xùn)、旅游等新興服務(wù)業(yè)中發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)；三是鼓勵(lì)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)利用、整合自己的銷售渠道、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)或與流通企業(yè)聯(lián)合，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)；四是加快餐飲業(yè)特別是中式快餐連鎖店的發(fā)展，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整體水平。 經(jīng)過(guò)五年的努力，初步確定連鎖經(jīng)營(yíng)在商業(yè)和服務(wù)業(yè)中的主體地位，連鎖經(jīng)營(yíng)銷售額、連鎖企業(yè)數(shù)和門店數(shù)都有較大幅度的增長(zhǎng)。二是規(guī)范化水平低。 “九五”期間，隨著直營(yíng)店管理日益規(guī)范和成熟，特許經(jīng)營(yíng)開(kāi)始發(fā)展。 （二）東部地區(qū)發(fā)展快于中西部。 全國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)“十五”發(fā)展規(guī)劃 推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)是我國(guó)流通領(lǐng)域帶有方向性的一項(xiàng)改革。“十五”時(shí)期是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，加快推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，對(duì)于改善流通結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高流通產(chǎn)業(yè)的組織化程度和現(xiàn)代化水平，適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，具有重要的作用和意義。雖然中西部地區(qū)和中小城鎮(zhèn)連鎖經(jīng)營(yíng)也有所發(fā)展，但與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相距甚遠(yuǎn)。 （五）多種所有制連鎖企業(yè)共同發(fā)展。這些問(wèn)題需要在發(fā)展過(guò)程中逐步加以解決。 三、主要任務(wù) 為實(shí)現(xiàn)“十五”期間的發(fā)展目標(biāo)，要加強(qiáng)連鎖經(jīng)營(yíng)的規(guī)劃，進(jìn)一步提高連鎖企業(yè)管理水平，重點(diǎn)推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展，擴(kuò)大連鎖經(jīng)營(yíng)行業(yè)范圍，加快連鎖企業(yè)改革，培育一批大型連鎖企業(yè)，樹(shù)立知名連鎖品牌，提高利用外資水平。 （四）嚴(yán)格規(guī)范、積極穩(wěn)妥地發(fā)展特許經(jīng)營(yíng)。 （七）加強(qiáng)物流配送中心的建設(shè)和管理，逐步提高統(tǒng)一采購(gòu)和統(tǒng)一配送的比例。 為適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)組織的需要，研究制定相關(guān)的法律法規(guī)，為國(guó)際連鎖集團(tuán)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)做好法律準(zhǔn)備。 （四）大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)中介組織。 2022年我國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)量及進(jìn)出口量 、 金額統(tǒng)計(jì)表 (進(jìn)出口均為實(shí)物量 ， 下同 ) 產(chǎn)量 進(jìn)口 出口 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 總量 殺蟲(chóng)劑 殺菌劑 除草劑 其他 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的地區(qū)分布情況 我國(guó) 2022多家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)中有 50%以上集中在江蘇 、 河南 、 山東 、 廣西 、河北 、 四川和浙江等 7個(gè)省和自治區(qū) ， 這些區(qū)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)均超過(guò) 100家 ，合計(jì)約占全國(guó)的一半以上 。 C、 原料 、 中間體和原藥質(zhì)量低 我國(guó)大宗品種的中間體純體比國(guó)外低 ， 如三聚氯氰 、 五硫化三磷 、 鄰甲酚 、鄰苯二胺等 。 我國(guó)只有少數(shù)幾個(gè)企業(yè)在個(gè)別產(chǎn)品生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化控制 ， 大多數(shù)企業(yè)雖然采用了工藝參數(shù)集中顯示 ， 但操作控制主要還是采用手動(dòng)或手動(dòng)遙控 。 E、 管理體制制約行業(yè)發(fā)展： 國(guó)外農(nóng)藥的科研、生產(chǎn)和銷售均由一個(gè)公司進(jìn)行運(yùn)作。 （ 二 ） 需求預(yù)測(cè) 農(nóng)藥是農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的重要生產(chǎn)資料和救災(zāi)物資，其市場(chǎng)的變化與上述行業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)，同時(shí)受我國(guó)農(nóng)業(yè)政策的影響非常大。 通過(guò)實(shí)施 ‘ 種子工程 ’ ， 完善農(nóng)田水利配套設(shè)施 ， 加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造 ， 調(diào)整商品糧基礎(chǔ)建設(shè)的內(nèi)容和布局等措施 ， 穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力 ” 。 由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和防治技術(shù)的提高 ， 防治面積的增加速度也將超過(guò)發(fā)生面積的增加 ， 而隨著高效和超高效農(nóng)藥品種的增多 ， 單位面積的施藥量將比目前降低 。 第四 ， 間接的影響： 我國(guó)加入 WTO之后 ， 預(yù)計(jì)國(guó)外部分農(nóng)產(chǎn)品將對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成較大的沖擊 ， 我國(guó)將對(duì)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行必要的調(diào)整 ， 勢(shì)必對(duì)國(guó)內(nèi)的農(nóng)藥需求產(chǎn)生影響 ， 特別是對(duì)高效 、 低毒 、 低殘留品種的需求將會(huì)有較大的增加 ， 以提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力 。 全國(guó)農(nóng)藥銷售額將超過(guò) 300億元，年出口量雖然仍維持現(xiàn)有水平，但品種檔次將有較大提高，創(chuàng)匯額將達(dá)到 6億美元以上。 按照資本結(jié)構(gòu)多元化原則，組建按現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制運(yùn)作的大型農(nóng)藥集團(tuán)，形成各具特色的大規(guī)模、多品種、高技術(shù)的農(nóng)藥生產(chǎn)基礎(chǔ)，成為我國(guó)農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展的主體。 增加除草劑品種的開(kāi)發(fā) ， 特別是直播水田和拋秧田除草劑以及玉米 、大豆 、 油菜和蔬菜等旱田除草劑 。 加大對(duì)生物源農(nóng)藥研究和開(kāi)發(fā)的力度 。 加快中式快餐連鎖店的發(fā)展，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整體水平。演變至今又延伸其意，我們可以解釋成總公司賦與被特許人一種特權(quán)，（這種「特權(quán)」我們又可以解釋成「執(zhí)照」，而非一般所指治政上特權(quán)階級(jí)的所謂「特權(quán)」），使其免于薪水階級(jí)的苦役身份。 優(yōu)勢(shì) 投入 開(kāi)創(chuàng)自己事業(yè)的同時(shí)，就已經(jīng)可以從一個(gè)被認(rèn)可的商標(biāo)產(chǎn)權(quán)中受惠 風(fēng)險(xiǎn) 產(chǎn)品，服務(wù)，動(dòng)作方式是經(jīng)過(guò)市場(chǎng)考驗(yàn)而確定可行的，風(fēng)險(xiǎn)較小 管理 特許人提供經(jīng)營(yíng)手冊(cè)，會(huì)計(jì)系統(tǒng)，促銷指南和行政支援，尤其在運(yùn)營(yíng)初期被特許人可得到確實(shí)的協(xié)助 原料 特許人大量的采購(gòu)，與原料供應(yīng)商的談判在價(jià)格上大有優(yōu)勢(shì)，也因此建立起較有可靠的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò) 促銷 可以在特許人全國(guó)的促銷宣傳中受惠 特許經(jīng)營(yíng)與農(nóng)資連鎖 . M. I. B. I. V. I. S. I. 特許經(jīng)營(yíng)與農(nóng)資連鎖 3C Competition change challenge 3L Location Location Location 3W WIN WIN WIN 3S Standardization Simplification Specialization 品牌利潤(rùn) 特許經(jīng)營(yíng)本質(zhì) 特許經(jīng)營(yíng)與農(nóng)資連鎖 3S Standardization 標(biāo)準(zhǔn)化 Simplification 簡(jiǎn)單化 Specialization 專業(yè)化 特許經(jīng)營(yíng)與農(nóng)資連鎖 3L Location 地域 Location 商圈 Location 店面 特許經(jīng)營(yíng)與農(nóng)資連鎖 3W WIN 消費(fèi)者贏 WIN 加盟者贏 WIN 總部贏 特許經(jīng)營(yíng)與農(nóng)資連鎖 3C Competition 競(jìng)爭(zhēng) Change 變革 Challenge 挑戰(zhàn) 特許經(jīng)營(yíng)與農(nóng)資連鎖 加 盟 連 鎖 的 形 態(tài) 連鎖總部 特許連鎖 直營(yíng)連鎖 自愿加盟 特許經(jīng)營(yíng) 自愿加盟 合作加盟 委托加盟 特許加盟 合資 獨(dú)資 合作 特許經(jīng)營(yíng)與農(nóng)資連鎖 特 許 經(jīng) 營(yíng) 的 發(fā) 起 由廠商或代理商發(fā)起的特許經(jīng)營(yíng) 由經(jīng)銷商發(fā)起的特許經(jīng)營(yíng) 由零售商發(fā)起的特許經(jīng)營(yíng) 獨(dú)立企業(yè)發(fā)起的特許經(jīng)營(yíng) 特許經(jīng)營(yíng)與農(nóng)資連鎖 特 許 經(jīng) 營(yíng) 的 分 類（美 國(guó)） 商品、商標(biāo)型的特許經(jīng)營(yíng) Product and trade name franchise 成功經(jīng)營(yíng)模式的特許經(jīng)營(yíng) Business format franchise 成功伙伴的特許經(jīng)營(yíng) Partnerschafts franchise 特許經(jīng)營(yíng)與農(nóng)資連鎖 ?“第一代特許經(jīng)營(yíng) ” ?制造商，為其產(chǎn)品尋找銷路 ?與被特許人簽定合同，授權(quán)被特許人對(duì)特許商品或商標(biāo)進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)的權(quán)力 ?被特許人定期向特許人支付費(fèi)用 ?以食品業(yè)、服裝業(yè)、汽車業(yè)、加油站業(yè)和飲料業(yè)為代表 商品、商標(biāo)型的特許經(jīng)營(yíng) 特許經(jīng)營(yíng)與農(nóng)資連鎖 ?“第二代特許經(jīng)營(yíng) ” ?要求被特許人經(jīng)營(yíng)特許人的產(chǎn)品和服務(wù) ?被特許人的商店標(biāo)志、店名、商標(biāo)、經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)方針等等，都要按照特許人的全套方式進(jìn)行 ?被特許人購(gòu)買的不是商品的銷售權(quán)，而是整個(gè)企業(yè)成功模式的經(jīng)營(yíng)權(quán) ?以速食餐廳為代表，如麥當(dāng)勞，肯德基、德克士 成功經(jīng)營(yíng)模式的特許經(jīng)營(yíng) 特許經(jīng)營(yíng)與農(nóng)資連鎖 ?“第三代特許經(jīng)營(yíng) ” ?組織上具垂直層級(jí)性，但運(yùn)作上具平行合作性 ?成員是依 “ 為彼此利益而共同合作 ” 的觀念而組成特許經(jīng)營(yíng)系統(tǒng) ?被特許人共同參與特許經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)行動(dòng)及決策過(guò)程 ?特許人與被特許人就特許經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)之營(yíng)運(yùn)，互相平等權(quán)利 成功伙伴型的特許經(jīng)營(yíng) 特許經(jīng)營(yíng)與農(nóng)資連鎖 特許經(jīng)營(yíng)形態(tài)分類比較表 特許經(jīng)營(yíng)形態(tài)比較表（一） 項(xiàng)目 資金 決策 所有權(quán) 經(jīng)營(yíng)權(quán) CIS 商品進(jìn)貨 營(yíng)業(yè)利潤(rùn) 價(jià)格 經(jīng)營(yíng)技術(shù) 教育訓(xùn)練 促銷 店鋪經(jīng)營(yíng)者 直營(yíng) RC 特許人投資 特許人 特許人 特許人 統(tǒng)一 特許人統(tǒng)一 歸特許人 統(tǒng)一售價(jià) 特許人全套供應(yīng) 特許人全套供應(yīng) 統(tǒng)一實(shí)施 由總公司任何之店長(zhǎng) 委托加盟 IC 特許人投資 特許人為主 特許人 被特許人 統(tǒng)一 特許人統(tǒng)一 特許人被特許人分享 統(tǒng)一售價(jià) 特許人全套供應(yīng) 特許人全套供應(yīng) 統(tǒng)一實(shí)施 被特許人 特許加盟 FC 被特許人為主 特許人為主 被特許人為主 被特許人 統(tǒng)一 特許人統(tǒng)一 被特許人為主 統(tǒng)一售價(jià) 特許人全套供應(yīng) 特許人全套供應(yīng) 特許人全套供應(yīng) 被特許人 自愿加盟 VC 被特許人 被特許人為主 被特許人 被特許人 原則統(tǒng)一 原則統(tǒng)一 歸被特許人 售價(jià)彈性空間大 自由利用 自由利用 自由加入 被特許人 特許經(jīng)營(yíng)與農(nóng)資連鎖 特許經(jīng)營(yíng)形態(tài)分類比較表 特許經(jīng)營(yíng)形態(tài)比較表（ 二 ） 項(xiàng)目 市場(chǎng) 開(kāi)店速度 契約范圍 價(jià)格管制 援助 營(yíng)業(yè)之終止 指導(dǎo) 直營(yíng) RC 因新店之開(kāi)發(fā)而擴(kuò)大市場(chǎng) 受限于資金條件，比 FC， VC慢 沒(méi)有 總公司規(guī)定 依營(yíng)運(yùn)手冊(cè)實(shí)施（按總公司指示）