【正文】 透兩頭就是吃透上級(jí)的精神、 摸清楚本支部實(shí)際和群眾的意見和要求， 心中有數(shù)就是對(duì)情況和問題有正確的分析和估計(jì)。黨支部的設(shè)置、合并、撤銷，由上 一 級(jí)黨委決定。 離退休黨員原則上單獨(dú)成立黨支部。 （ 4）研究部署黨支部日常工作，如：總結(jié)黨支部工作，對(duì)黨小組工作、黨員作用發(fā)揮情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，部署創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等重點(diǎn)工作。車間專職黨支部書記擔(dān)任車間副主任，符合條件的車間主任兼任黨支部副書記、其他副主任通過規(guī)定程序進(jìn)入黨支部委員會(huì)。一個(gè)黨小組不應(yīng)少于 3 名黨員（其中至少 要有一名正式黨員）。結(jié)合每年的組織生活會(huì)，開展民主評(píng)議黨員工作，注重黨員日?？荚u(píng)和工作實(shí)績(jī)，評(píng)出優(yōu)秀、合格和不合格黨員。 運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)視頻等新形式，探索落實(shí)“三會(huì)一課”制度的新途徑。 （三）黨員點(diǎn)評(píng)制度 建立和落實(shí)黨員點(diǎn)評(píng)制度。民主評(píng)議黨 員應(yīng)立足于從嚴(yán)治黨和教育監(jiān)督為主，內(nèi)容要依據(jù)黨章規(guī)定，結(jié)合形勢(shì)和任務(wù)的要求確定和調(diào)整。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要及黨員隊(duì)伍實(shí)際，制定黨員年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。組織黨 員開展革命傳統(tǒng)教育、參觀訪問、典型示范、知識(shí)競(jìng)賽、共產(chǎn)黨員奉獻(xiàn)活動(dòng)等，豐富內(nèi)容，活躍形式。黨員議事以支部（小組）為單位，與日常組織生活相結(jié)合，也可單獨(dú)召開專題議事會(huì)議。各級(jí)黨組織要充分保障黨員的合法權(quán)益，認(rèn)真幫助解決黨員在政治、工作、學(xué)習(xí)中遇到的問題，并對(duì)黨員的請(qǐng)求和申訴給予負(fù)責(zé)的答復(fù)。通過設(shè)置意見箱、家訪談心、建立聯(lián)系熱線、電子信箱等形式，暢通 聯(lián)系職工群眾的渠道。 堅(jiān)持開展學(xué)技練功活動(dòng)， 結(jié)合高速鐵路運(yùn)營(yíng)和新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的運(yùn)用， 以增強(qiáng)黨員業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位能力為重點(diǎn)，采取集中輔導(dǎo)、個(gè)別幫帶、上技術(shù)黨課、崗位練兵、技術(shù)比武等形式，幫助黨員學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)， 促使 黨員成為業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，提高安全生產(chǎn)能力。圍繞安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，組織黨員開展課題攻關(guān)，努力破解安全管理、設(shè)備質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制等方面的難題。每月工資收入（ 稅后 ）在 3000 元以下（含3000 元）者，交納月工資收入的 %； 3000 元以上至 5000 元（含 5000元）者，交納 1%； 5000 元以上至 10000 元（含 10000 元）者，交納 %；10000 元以上者，交納 2%。持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》外出的黨員，可以持證向流入地黨組織交納黨費(fèi)。 4．收繳黨費(fèi)的時(shí)間、手續(xù)。 事先 召開支委會(huì)，確定支部黨員大會(huì)議題，提出初步意見和方案（草案）。組織黨員圍繞會(huì)議的議題進(jìn)行討論，充分發(fā) 表 意見。一是及時(shí)報(bào)告。 2．集體討論。支部委員會(huì)的召開時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、會(huì)議議題、討論意見、形成的決議或決定等，由專人認(rèn)真記錄。 3．制訂措施。 黨支部應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同時(shí)期的形勢(shì)任務(wù)和本車間、本支部黨員的思想實(shí)際情況， 確定黨課教 育的內(nèi)容，可以是黨的路線、方針、政策方面的教育，也可以是黨的基本知識(shí)方面的教育和國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，還可以 針對(duì)當(dāng)前黨員技術(shù)素質(zhì)水平與高速鐵路發(fā)展和鐵路運(yùn)輸安全要求不相適應(yīng)的實(shí)際，適當(dāng)增加 鐵路新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新規(guī)定等 技術(shù) 黨課內(nèi)容， 針對(duì)性地回答好黨員最想知道、最感興趣、最為關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，剖析現(xiàn)實(shí)生活中各種現(xiàn)象，幫助黨員解決思想上的種種困惑。 4．發(fā)出通知。 附：黨課教育一般程序圖 第二節(jié) 組織生活會(huì)程序 組織生活會(huì)包括支委民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì) 。同時(shí)，還要 提出對(duì)其他委員的批評(píng)意見和對(duì)支部班子存在突出問題的批評(píng) 及 整改建議。組織生活會(huì)由支部書記或黨小組長(zhǎng)主持。個(gè)人發(fā)言后由其他支委對(duì)其提出批評(píng)意見，個(gè)人在聽取意見后進(jìn)行表態(tài)，逐個(gè)進(jìn)行。 會(huì)前準(zhǔn) 備 廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見 檢查上次民主生活會(huì)整改落實(shí)情況 開展談心交心 撰寫個(gè)人發(fā)言提綱 確定議題 選學(xué)文件 會(huì)議通知 召開會(huì)議 宣布議題和要求，學(xué)習(xí)有關(guān)文件 通報(bào)支委雙重組織生活會(huì)情況 報(bào)告會(huì)前準(zhǔn)備情況 個(gè)人發(fā)言（順序：支部書記、行政負(fù)責(zé)人、其他委員） 報(bào)告上次生活會(huì)整改情況、本次會(huì)前征求意見情況和存在的突出問題 針對(duì)問題制訂整改措施 會(huì)議小結(jié)領(lǐng)導(dǎo)講話 會(huì)后工作 及時(shí)形成民主生活會(huì)情況報(bào)告，連同會(huì)議記錄一并上報(bào)上級(jí)黨組織 在支部范圍內(nèi)向黨員、群眾通 報(bào)有關(guān)情況和整改措施，接受群 眾監(jiān)督 支委按照分工抓好各自分管的整改工作 － 35－ 1． 學(xué)習(xí)教育。評(píng)議中要認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，敢于觸及矛盾和問題，避免不負(fù)責(zé)任的評(píng)功擺好。 － 36－ 二 、 處置不合格黨員 1．核實(shí)取證。經(jīng) 上級(jí)黨組織 同意后，支部書記應(yīng)找被處置的黨員本人談話，將處理的初步意見同本人見面，并對(duì)其進(jìn)行教育幫助，使其端正態(tài)度，正確對(duì)待組織處理。黨支部接到 上級(jí)黨組織 批復(fù)后，黨支部書記要及時(shí)找被處置黨員談話，將上級(jí)的批復(fù)正式通知本人，并進(jìn)一步做思想轉(zhuǎn)化工作，對(duì)限期改正和受黨紀(jì)處分的黨員，幫助其制定和落實(shí)限期改正的措施。支部委員會(huì)任期屆滿之前（一般提前一至兩個(gè)月），召開支委會(huì)，具體研究召開黨支部大會(huì)換屆選舉的有關(guān)事宜。 支部委員會(huì)在選舉前，在起草工作報(bào)告的同時(shí)， － 38－ 要通過黨的組織生活和其它形式，對(duì)黨員進(jìn)行民主集中制和黨員權(quán)利、義務(wù)等教育，使黨員真正從思想上重視選舉工作，認(rèn)真對(duì)待選舉工作和正確行使選舉權(quán)利。支部委員會(huì)在準(zhǔn)備工作就緒后，應(yīng)及 時(shí)向 上級(jí)黨組織 報(bào)告準(zhǔn)備 情況及具體開會(huì)時(shí)間，在 上級(jí)黨組織 同意后印制選票。正式選舉前，支部委員會(huì)應(yīng) － 39－ 向支部大會(huì)公布下屆支部委員會(huì)候選人名單，并如實(shí)報(bào)告候選人 的推薦過程和逐個(gè)候選人的基本情況。由監(jiān)票人將選票分發(fā)給有選舉權(quán)的黨員，請(qǐng)到會(huì)黨員核對(duì)選票有無漏發(fā)、重發(fā)或選票有無漏章等差錯(cuò)。如得票超過半數(shù)的人數(shù)多于應(yīng)選名額，應(yīng)以得票多少為序至取足應(yīng)選名額 為止；如沒有選足應(yīng)選名額，可組織第二次選舉，也可在接近設(shè)置名額時(shí)不再進(jìn)行選舉。會(huì)議主要內(nèi)容是選舉 書記、副書記和研究支部委員的分工。宣布得票結(jié)果應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式向各片區(qū)和不同班次的黨員通報(bào)。 中共支部委員會(huì) 年月日 附例 2： 關(guān)于中共支部換屆改選黨員大會(huì)籌備工作情況的報(bào)告 黨委： 經(jīng)黨委批準(zhǔn)，并在黨委的親切關(guān)懷和黨群工作室的具體指導(dǎo)下，我支部換屆改選黨員大會(huì)各項(xiàng)籌備工作，從年月日開始?xì)v時(shí)個(gè)月，各項(xiàng)籌備工作基本就緒，現(xiàn)將情況報(bào)告如下： 一 ． 認(rèn)真起草了支部工作報(bào)告 在我 支部決定并經(jīng)黨委批準(zhǔn)召開換屆改選黨員大會(huì)后，支部委員會(huì)十分重視，立即對(duì)支部工作報(bào)告的起草工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)。這次大會(huì)的主要議程是：聽取和審議上屆支部委員會(huì)工作報(bào)告；選舉產(chǎn)生新一屆支部委員會(huì)。 2．報(bào)告上級(jí)黨組織。 由監(jiān)票人向支部大會(huì)宣布收回的選票數(shù)、有效票數(shù)、廢票數(shù)；公布候選人、另選人分別得贊成票數(shù)。進(jìn)行投票時(shí)，先由監(jiān)票人投票，接著選舉人依次投票。也可根據(jù)選舉人的要求，由候選人作出自我介紹，回答選舉人提出的問題。按照規(guī)定，召開支部大會(huì)選舉時(shí)，由上屆支部委員會(huì)主持；不設(shè)委員會(huì)的黨支部進(jìn)行選舉，由上屆支部書記主持。黨支部委員會(huì)要根據(jù) 上級(jí)黨組織 批準(zhǔn)的下屆支部委員會(huì)的組成名額和差額選舉的有關(guān)規(guī)定，以及 候選 人的條件，組織黨員自下而上醞釀提名；然后集中多數(shù)黨員的意見，經(jīng)支委會(huì)研究提 出候選人初步名單；報(bào)請(qǐng) 上級(jí)黨組織 原則同意后，確定正式候選人名單，進(jìn)行正式選舉。支部委員會(huì)應(yīng)向 上級(jí)黨組織 呈報(bào)關(guān)于進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示，批準(zhǔn)同意后，方可著手準(zhǔn)備換屆選舉工作。之后，召開支部大會(huì)，宣布 上級(jí)黨組織 決定。組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》及處置不合格黨員的有關(guān)規(guī)定；支部書記代表支委會(huì)把將受處置黨員的主要問題、表現(xiàn)、態(tài)度及初步處理意見向全體黨員說明；將受處置的黨員做自我批評(píng)或說明、申辯；黨員大會(huì)進(jìn)行充分討論并對(duì)其進(jìn)行必要的批評(píng)；按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，對(duì)處理意見進(jìn)行表決；應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員半數(shù)同意后，支部大會(huì)通過并做出處理決定。材料內(nèi)容包括：黨員簡(jiǎn)況，主要問題，評(píng)議意見，本人態(tài)度等。 4．組織考察。通過學(xué)習(xí)，使每個(gè)黨員從思想上明確新時(shí)期合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)是什么，不合格黨 員的表現(xiàn)有哪些，并對(duì)自己是否合格或存在哪些差距有一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)，為下一步黨員開展評(píng)議創(chuàng)造條件。 8． 會(huì)議小結(jié)。主要程序有： 1． 宣布會(huì)議議題、要求。 6． 選學(xué) 文件。 2． 檢查、收集上次民主生活會(huì)整改措施 落實(shí)情況。 5．組織上課。 站段黨政正職 和 黨委副書記、紀(jì)委書記針對(duì)形勢(shì)任務(wù)、改革發(fā)展重要問題，每年至少給黨員面對(duì)面講一次黨課或作一次形勢(shì)報(bào)告。 4．做好記錄。支部委員會(huì)做出決議后，要向上級(jí)黨組織或支部黨員大會(huì)報(bào)告，支部委員要按 分工負(fù)責(zé)的原則貫徹落實(shí)有關(guān)決議或決定。 3．形成決議。支部黨員大會(huì)通過的關(guān)于吸收黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、不合格黨員的處置、處分違 反黨紀(jì)的黨員等方面的決議，要及時(shí)書面報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織審查批準(zhǔn)。 三是表決通過。 2．召開大會(huì)。二是黨支部每月或每季度向上一級(jí)黨委上繳一次黨費(fèi)。五是交納黨費(fèi)確有困難的黨員，可以提出申請(qǐng)，經(jīng)黨支部研究，報(bào)上一級(jí)黨委批準(zhǔn)后，可以少交或免交黨費(fèi)。下崗失業(yè)的 黨員、依靠撫恤和救濟(jì)生活的黨員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬狞h員，每月交納黨費(fèi) 元。 黨員發(fā)生安全問題，除按行政經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核外，根據(jù)黨員“兩違”次數(shù)和性質(zhì)的嚴(yán)重程度，分別采用談話提示、問題揭示、告誡警示、認(rèn)定處置等形式 進(jìn)行問責(zé) 。以“安全管理信息系統(tǒng)”為基礎(chǔ)，支部及時(shí)收集黨員“兩違”信息，按照信息的類別、數(shù)量、考 核情況進(jìn)行歸納匯總，建立黨員“兩違”信息庫(kù)，作為黨內(nèi)安全分析的重要依據(jù)。 3．做好職工群眾的思想政治工作。建立經(jīng)常性的了解黨員學(xué)習(xí)、工作和生活情況制度，通過談心、走訪、慰問和解決實(shí)際困難等方式，為黨員提供服務(wù)。積極疏通和拓寬黨內(nèi)下情上達(dá)的渠道，保證黨員的意見和建議能及時(shí)、準(zhǔn)確得到反映。黨支部作出重要決議、決定前，應(yīng)以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)征詢黨員的意見 。 3．堅(jiān)持黨課教育。民主評(píng)議黨員后要及時(shí)將評(píng)議情況 向黨員通報(bào)并 報(bào)上一級(jí)黨委。 （四）黨員考核制度 黨員日 ?？己酥饕菍?duì)黨員崗位作用的考核評(píng)價(jià)。 車間黨總支書記 定期 到所轄班組黨支部給黨員上黨課。 3． 黨小組 的活動(dòng)形式 黨小組的活 動(dòng)形式主要是黨小組會(huì)。組建黨小組后，支部委員會(huì)應(yīng)將本支部黨小組的組建情況報(bào)告上級(jí)黨組織，以便上級(jí)黨組織了解。 （ 2） 研究黨員教育管理、發(fā)展黨員等各項(xiàng)工作。 （二）黨支部委員會(huì) 1． 黨支部委員會(huì)的組成、任期 黨支部一般應(yīng)當(dāng)設(shè)立委員會(huì)，由 3至 5 人組成，最多不超過 7 人。支部大會(huì)由支部委員會(huì)召集，由黨支部書記主持。黨員超過 50 人的較大車間，可以設(shè)立黨總支。學(xué)會(huì)牽“牛鼻子”的工作方法，分清工作 主次，區(qū)別輕重緩急，把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，集中 主要精力。 鼓勵(lì) 支委大膽開展工作，對(duì)他們?cè)诠ぷ髦杏龅降睦щy熱情關(guān)心，具體幫助， 遇到重大問題要按照民主集中制的原則，及時(shí)與支委商量，聽取意見建議； 關(guān)心支委的工作、學(xué)習(xí)和生活，了解他們的思想情緒，多交流多溝通，充分調(diào)動(dòng)他們的 工作積極性。 6．落實(shí)黨支部書記工作責(zé)任制 ， 加強(qiáng)與支委和同級(jí)行政負(fù)責(zé)人的日常溝通，及時(shí)交流情況，支持他們的工作；協(xié)調(diào)同級(jí)黨政工團(tuán)的關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同做好工作。檢查支部工作計(jì)劃、決議、基本制度執(zhí)行情況，采取針對(duì)性措施解決工作中的問題；定期向支委會(huì)、支部大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作，落實(shí)黨支部建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。 堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，圓滿完成本職工作和組織交給的任務(wù)，崗位無“兩違”，責(zé)任區(qū)內(nèi)無事故。 認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的工作部署和要求，創(chuàng)造性地開展工作，有效參與車間班組重要問題討論決定，積極融入，主動(dòng)作為，有效監(jiān)督，帶頭落實(shí)，在完 成運(yùn)輸生產(chǎn) 任務(wù)和 急難險(xiǎn)重 任務(wù) 中作用突出。 6．離退休黨支部注重組織開展適合老同志特點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，做 － 8－ 好服務(wù)老黨員工作。 7． 監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)法政紀(jì)，嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度，不得侵占國(guó)家、集體和群眾的利益。黨支部認(rèn)真傾聽群眾呼聲，維護(hù)群眾利益，關(guān)心群眾生活，始終保持黨和群眾的血肉聯(lián)系，使群眾把黨組織作為自己的依靠、支柱和“貼心人”，從而緊密圍繞在黨支部周圍，給黨支部工作強(qiáng)有力的支持。 二 、 黨支部 的 作用 黨支部的作用可以概括為一句話，即：戰(zhàn)斗堡壘作用。三是組織群眾。 － 1－ 黨支部工作實(shí)用手冊(cè) 南昌鐵路局黨委 二○一 一 年 十一 月 － 2－ 目 錄 第一章 黨支部 工作 基本 內(nèi)容 …………………………………………………………4 第一節(jié) 黨支部的地位、作用和任務(wù) ....................................... 4 一、黨支部的地位 ..................................................................... 4 二、黨支部的作用 ...................................................