【正文】 透兩頭就是吃透上級的精神、 摸清楚本支部實際和群眾的意見和要求， 心中有數(shù)就是對情況和問題有正確的分析和估計。黨支部的設置、合并、撤銷，由上 一 級黨委決定。 離退休黨員原則上單獨成立黨支部。 （ 4）研究部署黨支部日常工作，如：總結(jié)黨支部工作，對黨小組工作、黨員作用發(fā)揮情況進行點評，部署創(chuàng)先爭優(yōu)活動等重點工作。車間專職黨支部書記擔任車間副主任，符合條件的車間主任兼任黨支部副書記、其他副主任通過規(guī)定程序進入黨支部委員會。一個黨小組不應少于 3 名黨員（其中至少 要有一名正式黨員）。結(jié)合每年的組織生活會，開展民主評議黨員工作，注重黨員日?？荚u和工作實績，評出優(yōu)秀、合格和不合格黨員。 運用網(wǎng)絡視頻等新形式，探索落實“三會一課”制度的新途徑。 （三）黨員點評制度 建立和落實黨員點評制度。民主評議黨 員應立足于從嚴治黨和教育監(jiān)督為主，內(nèi)容要依據(jù)黨章規(guī)定，結(jié)合形勢和任務的要求確定和調(diào)整。根據(jù)形勢任務的需要及黨員隊伍實際，制定黨員年度學習培訓計劃。組織黨 員開展革命傳統(tǒng)教育、參觀訪問、典型示范、知識競賽、共產(chǎn)黨員奉獻活動等，豐富內(nèi)容，活躍形式。黨員議事以支部（小組）為單位，與日常組織生活相結(jié)合，也可單獨召開專題議事會議。各級黨組織要充分保障黨員的合法權(quán)益，認真幫助解決黨員在政治、工作、學習中遇到的問題，并對黨員的請求和申訴給予負責的答復。通過設置意見箱、家訪談心、建立聯(lián)系熱線、電子信箱等形式，暢通 聯(lián)系職工群眾的渠道。 堅持開展學技練功活動， 結(jié)合高速鐵路運營和新技術(shù)、新設備、新工藝的運用， 以增強黨員業(yè)務素質(zhì)和崗位能力為重點，采取集中輔導、個別幫帶、上技術(shù)黨課、崗位練兵、技術(shù)比武等形式，幫助黨員學技術(shù)、學業(yè)務， 促使 黨員成為業(yè)務技術(shù)骨干，提高安全生產(chǎn)能力。圍繞安全生產(chǎn)的重點、難點、關鍵點，組織黨員開展課題攻關，努力破解安全管理、設備質(zhì)量和現(xiàn)場作業(yè)控制等方面的難題。每月工資收入（ 稅后 ）在 3000 元以下（含3000 元）者，交納月工資收入的 %； 3000 元以上至 5000 元（含 5000元）者，交納 1%； 5000 元以上至 10000 元（含 10000 元）者，交納 %；10000 元以上者，交納 2%。持《流動黨員活動證》外出的黨員，可以持證向流入地黨組織交納黨費。 4．收繳黨費的時間、手續(xù)。 事先 召開支委會，確定支部黨員大會議題，提出初步意見和方案（草案）。組織黨員圍繞會議的議題進行討論，充分發(fā) 表 意見。一是及時報告。 2．集體討論。支部委員會的召開時間、地點、參加人員、會議議題、討論意見、形成的決議或決定等，由專人認真記錄。 3．制訂措施。 黨支部應當根據(jù)不同時期的形勢任務和本車間、本支部黨員的思想實際情況， 確定黨課教 育的內(nèi)容，可以是黨的路線、方針、政策方面的教育，也可以是黨的基本知識方面的教育和國內(nèi)政治經(jīng)濟形勢，還可以 針對當前黨員技術(shù)素質(zhì)水平與高速鐵路發(fā)展和鐵路運輸安全要求不相適應的實際，適當增加 鐵路新技術(shù)、新設備、新工藝和新規(guī)定等 技術(shù) 黨課內(nèi)容， 針對性地回答好黨員最想知道、最感興趣、最為關心的熱點難點問題，剖析現(xiàn)實生活中各種現(xiàn)象，幫助黨員解決思想上的種種困惑。 4．發(fā)出通知。 附：黨課教育一般程序圖 第二節(jié) 組織生活會程序 組織生活會包括支委民主生活會和黨支部組織生活會 。同時，還要 提出對其他委員的批評意見和對支部班子存在突出問題的批評 及 整改建議。組織生活會由支部書記或黨小組長主持。個人發(fā)言后由其他支委對其提出批評意見，個人在聽取意見后進行表態(tài)，逐個進行。 會前準 備 廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見 檢查上次民主生活會整改落實情況 開展談心交心 撰寫個人發(fā)言提綱 確定議題 選學文件 會議通知 召開會議 宣布議題和要求，學習有關文件 通報支委雙重組織生活會情況 報告會前準備情況 個人發(fā)言（順序：支部書記、行政負責人、其他委員） 報告上次生活會整改情況、本次會前征求意見情況和存在的突出問題 針對問題制訂整改措施 會議小結(jié)領導講話 會后工作 及時形成民主生活會情況報告，連同會議記錄一并上報上級黨組織 在支部范圍內(nèi)向黨員、群眾通 報有關情況和整改措施，接受群 眾監(jiān)督 支委按照分工抓好各自分管的整改工作 － 35－ 1． 學習教育。評議中要認真開展批評和自我批評，敢于觸及矛盾和問題，避免不負責任的評功擺好。 － 36－ 二 、 處置不合格黨員 1．核實取證。經(jīng) 上級黨組織 同意后，支部書記應找被處置的黨員本人談話，將處理的初步意見同本人見面，并對其進行教育幫助，使其端正態(tài)度，正確對待組織處理。黨支部接到 上級黨組織 批復后，黨支部書記要及時找被處置黨員談話，將上級的批復正式通知本人，并進一步做思想轉(zhuǎn)化工作，對限期改正和受黨紀處分的黨員，幫助其制定和落實限期改正的措施。支部委員會任期屆滿之前（一般提前一至兩個月），召開支委會，具體研究召開黨支部大會換屆選舉的有關事宜。 支部委員會在選舉前，在起草工作報告的同時， － 38－ 要通過黨的組織生活和其它形式，對黨員進行民主集中制和黨員權(quán)利、義務等教育，使黨員真正從思想上重視選舉工作，認真對待選舉工作和正確行使選舉權(quán)利。支部委員會在準備工作就緒后，應及 時向 上級黨組織 報告準備 情況及具體開會時間，在 上級黨組織 同意后印制選票。正式選舉前，支部委員會應 － 39－ 向支部大會公布下屆支部委員會候選人名單，并如實報告候選人 的推薦過程和逐個候選人的基本情況。由監(jiān)票人將選票分發(fā)給有選舉權(quán)的黨員，請到會黨員核對選票有無漏發(fā)、重發(fā)或選票有無漏章等差錯。如得票超過半數(shù)的人數(shù)多于應選名額，應以得票多少為序至取足應選名額 為止；如沒有選足應選名額，可組織第二次選舉，也可在接近設置名額時不再進行選舉。會議主要內(nèi)容是選舉 書記、副書記和研究支部委員的分工。宣布得票結(jié)果應當采取適當方式向各片區(qū)和不同班次的黨員通報。 中共支部委員會 年月日 附例 2： 關于中共支部換屆改選黨員大會籌備工作情況的報告 黨委： 經(jīng)黨委批準，并在黨委的親切關懷和黨群工作室的具體指導下，我支部換屆改選黨員大會各項籌備工作，從年月日開始歷時個月，各項籌備工作基本就緒，現(xiàn)將情況報告如下： 一 ． 認真起草了支部工作報告 在我 支部決定并經(jīng)黨委批準召開換屆改選黨員大會后，支部委員會十分重視，立即對支部工作報告的起草工作進行了認真研究，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎。這次大會的主要議程是：聽取和審議上屆支部委員會工作報告；選舉產(chǎn)生新一屆支部委員會。 2．報告上級黨組織。 由監(jiān)票人向支部大會宣布收回的選票數(shù)、有效票數(shù)、廢票數(shù)；公布候選人、另選人分別得贊成票數(shù)。進行投票時，先由監(jiān)票人投票，接著選舉人依次投票。也可根據(jù)選舉人的要求，由候選人作出自我介紹，回答選舉人提出的問題。按照規(guī)定，召開支部大會選舉時，由上屆支部委員會主持；不設委員會的黨支部進行選舉，由上屆支部書記主持。黨支部委員會要根據(jù) 上級黨組織 批準的下屆支部委員會的組成名額和差額選舉的有關規(guī)定，以及 候選 人的條件，組織黨員自下而上醞釀提名；然后集中多數(shù)黨員的意見，經(jīng)支委會研究提 出候選人初步名單；報請 上級黨組織 原則同意后，確定正式候選人名單，進行正式選舉。支部委員會應向 上級黨組織 呈報關于進行換屆選舉的請示，批準同意后，方可著手準備換屆選舉工作。之后，召開支部大會，宣布 上級黨組織 決定。組織黨員學習《黨章》及處置不合格黨員的有關規(guī)定；支部書記代表支委會把將受處置黨員的主要問題、表現(xiàn)、態(tài)度及初步處理意見向全體黨員說明；將受處置的黨員做自我批評或說明、申辯；黨員大會進行充分討論并對其進行必要的批評；按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，對處理意見進行表決；應到會有表決權(quán)的黨員半數(shù)同意后，支部大會通過并做出處理決定。材料內(nèi)容包括：黨員簡況，主要問題，評議意見，本人態(tài)度等。 4．組織考察。通過學習，使每個黨員從思想上明確新時期合格黨員的標準是什么，不合格黨 員的表現(xiàn)有哪些，并對自己是否合格或存在哪些差距有一個初步的認識，為下一步黨員開展評議創(chuàng)造條件。 8． 會議小結(jié)。主要程序有： 1． 宣布會議議題、要求。 6． 選學 文件。 2． 檢查、收集上次民主生活會整改措施 落實情況。 5．組織上課。 站段黨政正職 和 黨委副書記、紀委書記針對形勢任務、改革發(fā)展重要問題，每年至少給黨員面對面講一次黨課或作一次形勢報告。 4．做好記錄。支部委員會做出決議后，要向上級黨組織或支部黨員大會報告，支部委員要按 分工負責的原則貫徹落實有關決議或決定。 3．形成決議。支部黨員大會通過的關于吸收黨員、預備黨員轉(zhuǎn)正、不合格黨員的處置、處分違 反黨紀的黨員等方面的決議，要及時書面報請上級黨組織審查批準。 三是表決通過。 2．召開大會。二是黨支部每月或每季度向上一級黨委上繳一次黨費。五是交納黨費確有困難的黨員，可以提出申請，經(jīng)黨支部研究，報上一級黨委批準后，可以少交或免交黨費。下崗失業(yè)的 黨員、依靠撫恤和救濟生活的黨員、領取當?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬狞h員，每月交納黨費 元。 黨員發(fā)生安全問題，除按行政經(jīng)濟責任制考核外，根據(jù)黨員“兩違”次數(shù)和性質(zhì)的嚴重程度，分別采用談話提示、問題揭示、告誡警示、認定處置等形式 進行問責 。以“安全管理信息系統(tǒng)”為基礎，支部及時收集黨員“兩違”信息，按照信息的類別、數(shù)量、考 核情況進行歸納匯總，建立黨員“兩違”信息庫，作為黨內(nèi)安全分析的重要依據(jù)。 3．做好職工群眾的思想政治工作。建立經(jīng)常性的了解黨員學習、工作和生活情況制度，通過談心、走訪、慰問和解決實際困難等方式，為黨員提供服務。積極疏通和拓寬黨內(nèi)下情上達的渠道，保證黨員的意見和建議能及時、準確得到反映。黨支部作出重要決議、決定前，應以適當方式在一定范圍內(nèi)征詢黨員的意見 。 3．堅持黨課教育。民主評議黨員后要及時將評議情況 向黨員通報并 報上一級黨委。 （四）黨員考核制度 黨員日 常考核主要是對黨員崗位作用的考核評價。 車間黨總支書記 定期 到所轄班組黨支部給黨員上黨課。 3． 黨小組 的活動形式 黨小組的活 動形式主要是黨小組會。組建黨小組后，支部委員會應將本支部黨小組的組建情況報告上級黨組織，以便上級黨組織了解。 （ 2） 研究黨員教育管理、發(fā)展黨員等各項工作。 （二）黨支部委員會 1． 黨支部委員會的組成、任期 黨支部一般應當設立委員會，由 3至 5 人組成，最多不超過 7 人。支部大會由支部委員會召集，由黨支部書記主持。黨員超過 50 人的較大車間，可以設立黨總支。學會牽“牛鼻子”的工作方法，分清工作 主次，區(qū)別輕重緩急，把握重點環(huán)節(jié)，集中 主要精力。 鼓勵 支委大膽開展工作，對他們在工作中遇到的困難熱情關心，具體幫助， 遇到重大問題要按照民主集中制的原則，及時與支委商量，聽取意見建議； 關心支委的工作、學習和生活，了解他們的思想情緒，多交流多溝通，充分調(diào)動他們的 工作積極性。 6．落實黨支部書記工作責任制 ， 加強與支委和同級行政負責人的日常溝通，及時交流情況，支持他們的工作；協(xié)調(diào)同級黨政工團的關系，調(diào)動各方面的積極性，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同做好工作。檢查支部工作計劃、決議、基本制度執(zhí)行情況，采取針對性措施解決工作中的問題；定期向支委會、支部大會和上級黨組織報告工作，落實黨支部建設第一責任人的責任。 堅持高標準、嚴要求，圓滿完成本職工作和組織交給的任務，崗位無“兩違”，責任區(qū)內(nèi)無事故。 認真落實上級的工作部署和要求，創(chuàng)造性地開展工作，有效參與車間班組重要問題討論決定，積極融入，主動作為，有效監(jiān)督，帶頭落實，在完 成運輸生產(chǎn) 任務和 急難險重 任務 中作用突出。 6．離退休黨支部注重組織開展適合老同志特點的學習教育活動，做 － 8－ 好服務老黨員工作。 7． 監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀，嚴格遵守國家的財政經(jīng)濟法規(guī)和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。黨支部認真傾聽群眾呼聲，維護群眾利益，關心群眾生活，始終保持黨和群眾的血肉聯(lián)系，使群眾把黨組織作為自己的依靠、支柱和“貼心人”，從而緊密圍繞在黨支部周圍，給黨支部工作強有力的支持。 二 、 黨支部 的 作用 黨支部的作用可以概括為一句話，即：戰(zhàn)斗堡壘作用。三是組織群眾。 － 1－ 黨支部工作實用手冊 南昌鐵路局黨委 二○一 一 年 十一 月 － 2－ 目 錄 第一章 黨支部 工作 基本 內(nèi)容 …………………………………………………………4 第一節(jié) 黨支部的地位、作用和任務 ....................................... 4 一、黨支部的地位 ..................................................................... 4 二、黨支部的作用 ...................................................