【正文】 必須和正文同處一頁不得采取標(biāo)識 “ 此頁無正文 ” 的方法解決。 潘峰 27 附件 ? 是指隨公文一并發(fā)出的其他公文或材料，附件與正文有同等效力。 ? “ 簽發(fā)人 ”是指批準(zhǔn)發(fā)出公文的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。 平行文 —— 向同級機(jī)關(guān)或不相隸屬的機(jī)關(guān)送交的 公文，主要有函等。 ? 報(bào)告 ：適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。 潘峰 4 二、特點(diǎn) ?法定的作者 ?法定的權(quán)威性 ?體式的規(guī)范性 ?辦文的程序性 潘峰 5 三、作用 ?（一）領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用 ? （二）行為規(guī)范作用 ? (三 ) 宣傳和教育作用 ? (四 )聯(lián)系知照作用 ? (五 )依據(jù)和憑證作用 潘峰 6 四、種類 ? 根據(jù) 《 國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法 》 ，可劃分為十三種： ? 命令（令） 、決定、 公告、通告 、通知、通報(bào)、 議案 、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要。 ? 通知 ：適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬的機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。 ? 會(huì)議紀(jì)要 ：適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。 ?公文份數(shù)序號 (份號 )：是標(biāo)記一份具體文件在該文件總印發(fā)數(shù)中的實(shí)際編號。 ? 中國人民銀行某縣支行 關(guān)于購置辦公自動(dòng)化設(shè)備的請示 潘峰 24 中國人民銀行某縣支行 關(guān)于申請購置辦公自動(dòng)化設(shè)備經(jīng)費(fèi)的 請 示 潘峰 25 2 、 主送機(jī)關(guān) 是公文的主要受理單位，它的位置在正文左上方頂格排列，因此有人叫 “ 抬頭 ” ，名稱后用冒號。 ? 如何確定公文成文日期： ? 簽發(fā)的公文以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn) ? 聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)日期為準(zhǔn) ? 會(huì)議通過的公文以會(huì)議通過的日期為準(zhǔn) ? 需上級機(jī)關(guān)或立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的以批準(zhǔn)日期為準(zhǔn) ? 電報(bào)發(fā)出的公文以發(fā)出的日期為準(zhǔn) ? 一般公文以印發(fā)日期為準(zhǔn) 潘峰 30 印章 （ 1） 單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱 ， 只標(biāo)識成文時(shí)間 。 潘峰 34 （ 三 ） 版記 （ 文尾 ） 主題詞 “ 主題詞 ” 3字用 3號黑體字 ， 全角冒號；詞目用 3號小標(biāo)宋體字 ， 詞目之間空一字 。 ? 橫排的公文在左側(cè)裝訂。 ? 為加強(qiáng)野生動(dòng)物的管理，廣東省政府?dāng)M定了《 廣東省野生動(dòng)物保護(hù)條例（草案） 》 向省人大常委會(huì)提議。④ 希望袁漢輝同學(xué)和受表彰的單位，戒驕戒躁，再接再厲，爭取更大成績。全省廣大科技工作者要以先進(jìn)模范人物為榜樣，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“ 三個(gè)代表 ” 重要思想，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，不斷提高全省的科技創(chuàng)新能力和水平，為建設(shè)創(chuàng)新型省份作出更大貢獻(xiàn)。 三、各級財(cái)務(wù)部門和財(cái)會(huì)人員必須實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)經(jīng)監(jiān)督。 中華人民共和國國務(wù)院辦公廳 二 000年八月二十四日 兩模塊 潘峰 57 關(guān)于淮河流域水污染防治工作情況的報(bào)告 （環(huán)保總局二〇〇一年六月十五日 ） 按照環(huán)?？偩?、國家計(jì)委、水利部聯(lián)合制定的 《 淮河流域水污染防治 2022年規(guī)劃目標(biāo)完成情況核查辦法 》 （環(huán)發(fā) 〔 2022〕 205號），環(huán)?？偩謺?huì)同國家計(jì)委、財(cái)政部、水利部、監(jiān)察部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、法制辦等 8個(gè)部委組成核查組，于 2022年 2月 25日至 3月 5日對淮河流域水污染防治工作進(jìn)行了全面核查。（略） （三）繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，鞏固和提高工業(yè)企業(yè)污染防治水平。 ? 三、羅湖區(qū)行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立的行政執(zhí)法主體資格。 3 遞送用語 用于表示文、物遞 送方向 上行：報(bào)、呈。 平行：請、擬請、特請、務(wù)請、如蒙、即請、切盼。 潘峰 64 一些公文寫作時(shí)特別需要注意的事項(xiàng) ? 一、請示： ? 一文一事 ? 只有一個(gè)主送機(jī)關(guān) ? 不能越級請示 ? 請示緣由要充分，請示事項(xiàng)要具體 ? 二、批復(fù) ? 開頭要寫批復(fù)引據(jù)，例： ? 你處關(guān)于 《 XXX的請示 》 （發(fā)文字號）于XXXX年 XX月 X日收悉，現(xiàn)批復(fù)如下： 潘峰 65 三、通知 ?印發(fā)：本單位制定的 ?批轉(zhuǎn)性通知：下級機(jī)關(guān)來文 ?轉(zhuǎn)發(fā)性通知：上級、平級均可 ?例： ? XX人民政府關(guān)于＿國務(wù)院關(guān)于開展全國物價(jià)大檢查的通知 ? XX省人民政府＿省公安廳關(guān)于我省農(nóng)村人口遷入城鎮(zhèn)落戶情況報(bào)告的通知 潘峰 66 ? 會(huì)議通知：要注意寫明有關(guān)事項(xiàng)，包括會(huì)議的議題；開會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、出席人；以及其他注意事項(xiàng)。 9 結(jié)尾用語 用于結(jié)尾表示收束 上行：當(dāng)否，請批示；可否，請指示；如無不當(dāng)， 請批轉(zhuǎn)；如無不妥，請批準(zhǔn)；特此報(bào)告； 以上報(bào)告，請批轉(zhuǎn)；以上報(bào)告，請審核。 下行：發(fā)、頒發(fā)、頒布、發(fā)布、印發(fā)、下達(dá)。 ? ? 四模塊 潘峰 59 公文正文基本內(nèi)容結(jié)構(gòu)模塊能否隱去，得遵循四個(gè)原則： ?一是利于突出主旨的原則； ?二是適應(yīng)文種特點(diǎn)的原則； ?三是服從內(nèi)容表達(dá)需要的原則； ?四是簡明精練的原則。（略） （五）把農(nóng)業(yè)面源污染防治擺上日程。（略） 2．城市生活污水處理工程建設(shè)慢，處理率低。 二 00二年 月 日 潘峰 55 中共中央、全國人大常委會(huì)、國務(wù)院