【正文】 。組織并指導(dǎo)我縣企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的法律政策，建立進(jìn)出口公平貿(mào)易機(jī)制；協(xié)助國家有關(guān)部門進(jìn)行產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國外對我縣出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。負(fù)責(zé)研究制定商品市場建設(shè)管理的具體辦法，協(xié)調(diào)指導(dǎo)商品市場發(fā)展，整頓和規(guī)范市場秩序；監(jiān)測分析市場運(yùn)行和商品供求狀況；組織實(shí)施主要消費(fèi)品的市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料與重要生活資料的流通監(jiān)督；指導(dǎo)舊機(jī)動車交易市場管理工作，負(fù)責(zé)老舊汽車報(bào)廢更新工作，規(guī)范汽車和汽車配件市場秩序；研究擬定和組織實(shí)施國內(nèi)貿(mào)易和民族貿(mào)易發(fā)展政策以及打破市場壟斷和地區(qū)封鎖的政策，促進(jìn)現(xiàn)代市場體系的建立和完善。建始縣雜交枸杞種植基地建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書宜昌星辰工程咨詢有限責(zé)任公司二〇一四年十二月編制單位：宜昌星辰工程咨詢有限責(zé)任公司項(xiàng)目名稱：建始縣雜交枸杞種植基地建設(shè)項(xiàng)目咨詢工程師：陳美強(qiáng) 方 毅技術(shù)負(fù)責(zé)人：陳美強(qiáng)編制人員： 張祖坤 周長喬望西金 何 磊陳思彤 何軍濤 方 毅 楊 迪報(bào)告校核：張祖坤 陳美強(qiáng) 望西金報(bào)告審定：周長喬目 錄第一章 總 論 1 項(xiàng)目名稱與建設(shè)單位 1 編制依據(jù)、內(nèi)容及范圍 1 項(xiàng)目概況 2第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 4 項(xiàng)目建設(shè)背景 4 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 8第三章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 11 項(xiàng)目選址 11 建設(shè)條件 11第四章 工程建設(shè)方案 14 場平及噴錨工程 15 道路工程 18 綠化工程 21 雨水、污水管網(wǎng)工程 22 給水系統(tǒng) 27 供配電 27 建筑智能化控制管理系統(tǒng) 29第五章 環(huán)境保護(hù) 30 建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀 30 編制依據(jù) 30 環(huán)境影響因素分析 30 治理措施 31 綠化 32 環(huán)境評價(jià) 32第六章 項(xiàng)目組織與實(shí)施 33 項(xiàng)目組織 33 實(shí)施進(jìn)度 33第七章 投資估算與資金籌措 36 估算說明 36 編制依據(jù) 36 費(fèi)用說明 36 投資估算 37 資金籌措 39第八章 效益評價(jià) 40 經(jīng)濟(jì)效益 40 社會效益 40 生態(tài)效益 42 風(fēng)險(xiǎn)分析 42第九章 結(jié)論與建議 44 結(jié)論 44 建議 44建始縣雜交枸杞種植基地建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目建議書第一章 總 論 項(xiàng)目名稱與建設(shè)單位 項(xiàng)目名稱建始縣雜交枸杞種植基地建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目承建單位建始縣商務(wù)局 編制依據(jù)、內(nèi)容及范圍 編制依據(jù)⑴中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》（2014年1月19日）； ⑵《湖北省建始縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2008年2015年）； ⑶《恩施市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；⑷《建始縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃（2011年2015年）；⑸《建始縣城市總體規(guī)劃(20122030年》；⑹《湖北省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境條例》；⑺《湖北省耕地質(zhì)量保護(hù)條例》；⑻ 2014年國家深化農(nóng)村改革、支持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收政策措施⑼ 中國國際工程咨詢公司《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢評估指南》；⑽ 相關(guān)國家和地方工程技術(shù)規(guī)范、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和勞動衛(wèi)生與保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；⑾ 項(xiàng)目承辦單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、技術(shù)資料等；⑿ 編制《建始縣雜交枸杞種植基地建設(shè)項(xiàng)目建議書》的委托合同。參與擬訂全縣商貿(mào)、物流和服務(wù)業(yè)的有關(guān)規(guī)范性文件，制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則；負(fù)責(zé)全縣內(nèi)外貿(mào)易商品的流通管理與協(xié)調(diào)工作，推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式發(fā)展；指導(dǎo)、管理和規(guī)范批發(fā)、零售、免稅商店、飲食、服務(wù)、商品展銷、拍賣、典當(dāng)、租賃、再生資源回收等商業(yè)和服務(wù)業(yè)；負(fù)責(zé)生豬定點(diǎn)屠宰管理；負(fù)責(zé)全縣石油成品油、繭絲綢市場行業(yè)管理；負(fù)責(zé)全縣酒類行業(yè)管理，對全縣酒類批發(fā)、零售實(shí)行監(jiān)管。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣商務(wù)系統(tǒng)的聯(lián)合會、協(xié)會、學(xué)會等社團(tuán)組織工作；負(fù)責(zé)全縣內(nèi)外貿(mào)易職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)全縣商業(yè)飲食服務(wù)職業(yè)技能鑒定的申報(bào)工作。因此建設(shè)雜交枸杞種植基地建設(shè)項(xiàng)目是增加農(nóng)民收入，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的扶貧致富的優(yōu)先途徑。同時(shí)，建始縣確立了工業(yè)園“一園三區(qū)”的規(guī)劃布局，正在開發(fā)3個(gè)新片區(qū)，工業(yè)用地儲備充足，招商措施具體，園區(qū)管理規(guī)范，為企業(yè)入駐和發(fā)展搭建了堅(jiān)實(shí)的平臺。2013年，同比增長22%，完成計(jì)劃100%。2013年，全縣旅游累計(jì)接待人次139萬人，％；，％。專家預(yù)測，在未來幾年枸杞產(chǎn)品市場將會呈現(xiàn)雙倍增長。由于有龍頭企業(yè)帶動，給雜交枸杞種植基地建設(shè)項(xiàng)目帶來了前所未有的機(jī)遇，基地建設(shè)已成為枸杞產(chǎn)業(yè)鏈上最為重要的一環(huán)。實(shí)施項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)實(shí)施、項(xiàng)目主管部門協(xié)調(diào)管理、縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥聯(lián)系的“三位一體”責(zé)任制度，實(shí)現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目一位縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)工作專班負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，確保企業(yè)健康有序發(fā)展，為企業(yè)入駐和發(fā)展提供良好的軟環(huán)境。枸杞含有豐富的胡蘿卜素、多種維生素和鈣、鐵等健康眼睛的必需營養(yǎng)物質(zhì)，故有明目之功，俗稱“明眼子”。建始縣是國家級貧困縣，全省特貧困縣，國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，財(cái)政困難，建設(shè)任務(wù)大，歷史包袱重，農(nóng)民整體資金投入能力弱，建設(shè)示范基地有許多基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施和項(xiàng)目需請求扶貧支持。通過對生態(tài)觀光藥業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，帶動鄉(xiāng)村特色旅游業(yè)的發(fā)展。占93%，比“十五”，%；，%，比“十五”，%。建始縣境氣溫各地均以1月最冷，7月最熱，并有春季升溫快、秋季降溫快的特點(diǎn)。春季降水量約400毫米左右，夏季降水量450－700毫米，秋季降水量300－400毫米，冬季降水量一般在100毫米左右。工程用電采用三相五線制。因此建設(shè)雜交枸杞種植基地建設(shè)項(xiàng)目是增加農(nóng)民收入，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的扶貧致富的優(yōu)先途徑。⑷從項(xiàng)目啟動開始，逐步制定種植、管理、病蟲防治等各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)范，并抓好茶農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)。建立枸杞園后，必須具備排灌方便，地下水位在20cm以下為宜，種植園應(yīng)在交通方便、土壤肥沃的田塊。⑵追肥：3月份枸杞老眼枝萌芽，春梢（七寸枝）生長旺盛，要追肥。應(yīng)根據(jù)株行距，確定樹型。⑶修剪：一年最少經(jīng)過兩次修剪，頭次修剪在樹發(fā)芽時(shí)剪去干枯的枝條，對主桿上面的刺和徒長枝，重疊枝，七寸枝合理的修剪，結(jié)果枝也要適當(dāng)剪去一部分，便于調(diào)節(jié)樹體營養(yǎng)，控制梢果比例，對一些枝條適當(dāng)回縮修剪。如果制干果，摘后及時(shí)薄層攤放在席上曬干，不要用手翻動，以免變黑，影響商品價(jià)值。③施工時(shí)，工人臨時(shí)食宿地的排水及生活廢棄物，處理不當(dāng)會影響施工區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境。②廢水治理本項(xiàng)目廢水主要來源于生活污水，所排廢水直接排入市政管網(wǎng)至污水處理站集中處理。⑵實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制。本項(xiàng)目實(shí)施主要包括以下幾個(gè)階段：⑴前期工作：可研編制及批復(fù)、準(zhǔn)備設(shè)計(jì)資料等；⑵設(shè)計(jì)階段：建設(shè)場地勘察和項(xiàng)目設(shè)計(jì)等；⑶施工準(zhǔn)備：監(jiān)理、施工總包招標(biāo)；場區(qū)平整等施工現(xiàn)場準(zhǔn)備；⑷工程施工：進(jìn)行建筑實(shí)體施工；⑸設(shè)備安裝階段：進(jìn)行安防、環(huán)境控制、文物保護(hù)設(shè)施的安裝；⑹竣工驗(yàn)收：交工驗(yàn)收。通過本項(xiàng)目的實(shí)施可使2000戶的農(nóng)業(yè)人口增加收入，因此建設(shè)雜交枸杞種植基地建設(shè)項(xiàng)目是增加農(nóng)民收入，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的扶貧致富的優(yōu)先途徑。但要避免項(xiàng)目實(shí)施過程將可能遇到的管理風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。⑶項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按環(huán)保“三同時(shí)”原則，搞好環(huán)境治理工作。⑸建議項(xiàng)目建設(shè)單位合理調(diào)度資金，以確保本項(xiàng)目順利實(shí)施。⑴管理風(fēng)險(xiǎn)分析：項(xiàng)目在建設(shè)過程中可能由于管理不善給項(xiàng)目建設(shè)帶來風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目建設(shè)單位可以通過組建由主管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，由具有項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的人員組成管理團(tuán)隊(duì)，對項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行專業(yè)化精細(xì)管理，完善管理制度，各負(fù)其責(zé)，使項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)化解到最低程度。如果考慮到特色旅游業(yè)、包裝業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本項(xiàng)目新增間接就業(yè)人數(shù)將達(dá)到10000人。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃序號時(shí)間內(nèi)容2015年1月6月2015年7月12月2016年1月6月2016年7月12月2017年1月6月2017年7月12月2018年1月6月2018年7月12月2019年1月6月2019年7月12月2020年1月6月2020年7月12月1前期工作2施工圖設(shè)計(jì)