【正文】 從 就業(yè)狀況分布 看： 是否就業(yè)及就業(yè)單位效益的好壞直接影響著家庭收入大小，決定著家庭生活水平的高低。 從 年齡分布 看： 在城市貧困群體中 ,不同年齡階段的人都存在不同程度的貧困 .其中 ,高齡 特困老年人的比例大大高于低齡特困老年人。東部受益于自身的優(yōu)越環(huán)境和改革開放的優(yōu)惠政策，經(jīng)濟發(fā)展一直保持快速增長的勢頭，居民家庭收入穩(wěn)步上升，貧困發(fā)生率較低，只有 10%；中西部地區(qū)受自然環(huán)境的制約，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，居民家庭收入增速低于東部地區(qū)，貧困發(fā)生率較高，中部地區(qū)達 %，西部地區(qū)達 %。這些貧困人口具有分布性、來源廣泛性、群體性、邊緣性等特點，對我國社會產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。我國現(xiàn)階段的城市貧困問題不是經(jīng)濟不發(fā)展帶來的貧困，而是在經(jīng)濟高速度發(fā)展之中產(chǎn)生的貧困。在無收入老年人中，女性比例高達 %；而在低收入老年人中，女性老年人 %。此外，由于物價上漲，一些依賴退休金的老人也處于相對貧困的狀態(tài)。從行業(yè)分布看，批發(fā)和零售 貿(mào)易、餐飲業(yè)、采掘業(yè)、社會服務業(yè)、制造業(yè)及不便分類的行業(yè)等，貧困情況相對嚴重，貧困率均高于平均水平，一般在 12%― %之間。這部分人文化程度低，年齡偏大，主要從事低收入工作，加上家庭扶養(yǎng)人口多，原來生活水平就低。但由于種種原因――就業(yè)壓力大、自身素質(zhì)以及城市扶貧機制的不完善，許多貧困人口的就業(yè)需求難以滿足。 1995 年全國生活困難市民的比重已由 1993 年占城鎮(zhèn)居民總數(shù)的 5%上升到 10%左右。根據(jù)國家統(tǒng)計局對部分大城市的調(diào)查結(jié)果， 1999 年， 20%低收入戶的減收入面均在 70%以上，個別城市則高達 93%。 （七）支持體系多元，但收效并不顯著 我國的貧困群體雖然得不到全面的社會保障的支持，但仍然得到以下因素的支撐： ⑾ 首先是 政府。在某種意義上，中國是一個人倫社會，親友之間的幫助是一件正常的事情。 （一） 損傷了社會公正原則，降低了社會凝聚力 公正與公平、正義的意義很相近，但亦有區(qū)別。人類社會的發(fā)展史表明，平等 和社會公正與經(jīng)濟發(fā)展密切相關。 （二） 不利于人力資本的開發(fā)，影響國民經(jīng)濟的持續(xù)健康的發(fā)展 經(jīng)濟發(fā)展不僅僅是 GDP 的增長，而且也包括人民對經(jīng)濟增長成果的分享。貧困使貧困者生活在匱乏、不安全感和對未來的恐懼之中。沒有生存權(quán)，其他一切人權(quán)均無從談起。因此貧困現(xiàn)象在一定程度上會影響民主化進程的健康發(fā)展。因此，貧困既是經(jīng)濟的貧困，又是文化的貧困；貧困文化是直接根源于貧困經(jīng)濟的文化，也是一種直接促使經(jīng)濟貧困的文化；貧困經(jīng)濟與貧困文化總是緊緊纏繞在一起，并在一定條件下互為因果、互相轉(zhuǎn)化。 參考文獻 [1][2] 徐勇《城市特困老人生活及最低生活保障機構(gòu)》載《上海大學學報》 1996 年第4 期 [3] 該數(shù)據(jù)摘自《昆明市總工會關于市屬企業(yè)下崗職工及再就業(yè)的調(diào)查報告》 [4][5][6] 蔡 。因此，消除貧困，讓城市貧困人口脫貧致富，解決整個社會的貧困問題也就不能囿于經(jīng)濟與物質(zhì)的目標，而應同時重視文化與精神的提升，培養(yǎng)貧困人口的創(chuàng)新觀、進取精神，形成科學的發(fā)展觀念。中國特色的社會主義先進文化建設的根本任務是培養(yǎng)和弘揚民族精神，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的公民，提高整個中華民族的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和全民健康水平。在中國，維護人民的生存權(quán)利，改善人民的生存條件，至今仍然是一個首要問題。貧困剝奪了貧困者受教育的機會，使他們無法與他人公平競爭，也使他們無法爭取自己應得的生產(chǎn)就業(yè)機會，還會帶來家庭生活痛苦。一方面，它會造成勞動資源的浪費和 GDP 的損失，無業(yè)所導致的貧困人口為了維持自己和家人的基本生活，從而影響了對人力資本投資的現(xiàn)實支付能力，這必然影響這一部分人口的素 質(zhì)，進而降低整個社會的總體素質(zhì)，從而影響整個經(jīng)濟增長的質(zhì)量。那么，轉(zhuǎn)型中的社會主義國家也沒有任何理由排斥或回避社會公正的理念。公正與社會公正沒有原則性的區(qū)別，兩者都是與特權(quán)及歧視根本對立的。在上海 1995― 1999 年虹口區(qū)失業(yè)人員的調(diào)查分析中，17%的失業(yè)人員家庭收入低于最低生活保障線，他們的主要生活來源為：失業(yè)保險金 18%，社會救助 17%，親友資助 15%。目前諸如下崗失業(yè)工人的再就業(yè)，貧困生的基本生活保障等，幾乎都是靠政府出面解決的， 主要有：民政救助（救助城鎮(zhèn)居民家庭人均收入在社會保障線以下，領取糧油幫困卡的；無業(yè)殘疾、全家無從業(yè)人員、孤老等；烈屬及無業(yè)傷殘