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農(nóng)村財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)講義(完整版)

2025-02-20 21:39上一頁面

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【正文】 進(jìn)行審查。數(shù)額較大的經(jīng)費(fèi)支出須在支村兩委會議討論研究基礎(chǔ)上,提交村民 (代表 )會議討論決定后,由村民委員會負(fù)責(zé)人審批。 : 1000 元以下日常小額開支和差旅費(fèi)、支付給個人的工資、報(bào)酬、補(bǔ)貼、福利、資金、向個人購農(nóng)副產(chǎn)品及其它物資外,原則上實(shí)行支票轉(zhuǎn)賬結(jié)算;嚴(yán)格按照賬、款、印鑒分開保管原則。 : ①時間范圍:村級財(cái)務(wù)做到年初有預(yù)算,年終有決算。各村制定出一整套適合本村財(cái)務(wù)狀況的管理制度,使農(nóng)村 財(cái)務(wù)管理有據(jù)可查,有章可依,避免主觀獨(dú)斷,隨心所欲。體現(xiàn)在兩個方面:一是開出的票據(jù)款沒有及時入賬;二是到委托代理服務(wù)中心報(bào)賬。 庫存現(xiàn)金額度較大,這說明兩個問題:一是報(bào)賬不及時; 二是現(xiàn)金管理不嚴(yán),借款不還,沒有及時結(jié)賬。加強(qiáng)和規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理,健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,不僅可以切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)農(nóng)村事務(wù)管理民主化,還能進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民群眾積極性,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供重要保障。這是每個村都存在的共性,白紙條報(bào)銷,有的數(shù)額相當(dāng)大,特別是在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)往來。個別村有公款私存,不繳入村級資金賬戶。 面對 存在的問題 ,我們將采取什么措施,怎樣才能進(jìn)一步規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理工作?通過多年的摸索和工作實(shí)踐,覺得在堅(jiān)持和完善各項(xiàng)制度的前提下,從規(guī)范農(nóng)村會計(jì)基礎(chǔ)工作入手,強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)知識的學(xué)習(xí),履職盡責(zé)才能做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。具體為 : 1. 收入預(yù)算:經(jīng)營收入、發(fā)包及上繳收入、補(bǔ)助收入、“一事一議”籌資、其他收入等。 ④要做好財(cái)產(chǎn)清查及債權(quán)債務(wù)的清理工作,并將決算向村民 (代表 )公布和說明,同時在村務(wù)公開欄張榜公布,接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)持“八不準(zhǔn)”原則,即不準(zhǔn)白條抵庫;不準(zhǔn)墊支;不準(zhǔn)擅自出借公款;不準(zhǔn)以集體資產(chǎn)為個人和外單位貸款提供擔(dān)保;不準(zhǔn)挪用公款;不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金;不準(zhǔn)公款私存;不準(zhǔn)設(shè)立“小金庫”。今天著重講理財(cái)小組的定義、理財(cái)組長的職責(zé)和財(cái)務(wù)收支的審理。 ②支出審理。村委會根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量,合理確定固定的民主理財(cái)日,確保每次理財(cái)有 2/3 以上的理財(cái)人員參加。 ③公開的程序:由鄉(xiāng)鎮(zhèn) 財(cái)務(wù)服務(wù)中心 統(tǒng)一打印各明細(xì)賬、報(bào)表,收支、往來、資產(chǎn)、貨幣資金日記賬交村級 報(bào)帳 員 4 份 (粘貼、主任、聯(lián)絡(luò)員、理財(cái)小組長各一份 ),由 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)服務(wù)中心 負(fù)責(zé)送達(dá)各村 報(bào)帳員,再由村支兩委和民主理財(cái)小組根據(jù)現(xiàn)金日記賬及各明細(xì)帳表進(jìn)行 8 復(fù)核,經(jīng)確認(rèn)無誤后,張榜公布。 ③票據(jù)手續(xù):支出票據(jù)必須有經(jīng)手人、證明人、審批人,理財(cái)審核人簽章;向農(nóng)戶或個人發(fā)放資金、往來增減必須有收、付款人簽字;工程付款必須有合同入賬、支出事由必須清楚、明了。 ③對于重大生產(chǎn)項(xiàng)目、工程的承包方法、承包指標(biāo),須經(jīng)村民大會或村民代表會議通過。民主理財(cái)小組享有對本集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動的各項(xiàng)民主監(jiān)督權(quán)利。 (2)對違反規(guī)定不納入村集體統(tǒng)一會計(jì)核算的財(cái)務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)制止和糾正。 ③編制憑證時錄入要明細(xì)。角厚度不夠要用三角紙墊,厚度不夠要用廢紙墊、邊框用剪刀修;包角要緊、要蓋章。收入的實(shí)現(xiàn)是村集體經(jīng)濟(jì)組織收益實(shí)現(xiàn)的前提和基礎(chǔ),也是村集體 經(jīng)濟(jì)組織活動的重要環(huán)節(jié)。村集體原則上不允許新增債務(wù),確需借款的必須先由村支兩委提議,村民代表會議討論通過,再向農(nóng)經(jīng)站和鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )政府提出書面申請,經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可借款,否則一律不予入賬。 ②合理合法性:各類支出報(bào)銷憑證必須有經(jīng)辦人、支出用途、證明人、審批人簽字和村民主理財(cái)小組加蓋的審核印章,按規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行審核審批,再由農(nóng)經(jīng)站對各支出單據(jù)逐筆審核把關(guān)后方可入賬。是財(cái)務(wù)管理的漏洞,絕大部分村在支出憑證不明細(xì)、事由不太清楚的情況下就都?xì)w集在這里面,找不到標(biāo)準(zhǔn),那么這部分開支就要在年初制定預(yù)算時就要用心的去核定標(biāo)準(zhǔn)了??傊仨毷乖紤{證與記賬憑證的四 16 邊對齊,避免歪斜,為裝訂打好基礎(chǔ)。 2.會計(jì)賬簿。 4.其他票據(jù)。③為保證會計(jì)檔案完整無損,檔案室內(nèi)需放置必需的設(shè)施。村 級報(bào)帳 員對村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行依法核算和監(jiān)督管理。當(dāng)村級 報(bào)帳 員就得要有一個“鐵腦筋”,一把“鐵算盤”、一支“鐵鋼筆”,不能人云亦云,捕風(fēng)捉影。 級報(bào)帳 員職責(zé):主要負(fù)責(zé)村級收入、支出原始憑證的收集整理,村級備用金的領(lǐng)取、保管和定期向農(nóng) 村財(cái)務(wù)服務(wù)中心 報(bào)賬。關(guān)心“村情”,扎實(shí)工作。 報(bào)帳 員如何履職 ⑴善于精打細(xì)算、精益求精,這是村級 報(bào)帳 員的必備之長;村級報(bào)帳 員還是村負(fù)責(zé)人決策的參謀助手,因而須有多謀善斷之長;村級報(bào)帳 員還要有一定的文化水平,須有文字表述之長。不少“內(nèi)秀”的村級 報(bào)帳 員不愿“外露”,喜歡停留在記好賬、算好賬、報(bào)好表的于參謀服務(wù),為決策人、為整個集體的參謀服務(wù),似乎與己無關(guān),這是極端錯誤的瀆職行為。 (2)良好的職業(yè)道德水準(zhǔn)。平時注意防止火災(zāi),可配備滅火器材等等。 (三 )會計(jì)檔案的存放與管理 。年度結(jié)賬后分部打印出來 (按會計(jì)科目 ),分別按會計(jì)科目在賬頁的右上方編寫總頁數(shù)和分頁數(shù) ,加封面裝訂成冊;其次,在封面注明年度,按各冊賬簿內(nèi)包括的會計(jì)科目的順序加蓋會計(jì)科目章,分別注明起訖頁次。月度或季度結(jié)賬后,為防止記賬憑證丟失,必須及時裝訂。 四、農(nóng)村會計(jì)檔案的整理、歸集和管理 (一 )平時做好基礎(chǔ)工作。 非生產(chǎn)性開支
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